Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
06 октября 2010 года с. Тоцкое
Тоцкий районный суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Волкова Д.С.
при секретаре Болкуновой Н.А.
с участием:
представителя истца Мордвинкиной Л.В.
представителя ответчика Григорьева В.А. (действующего на основании доверенности)
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела Номер обезличен по исковому заявлению Крикуновой А.С. к администрациям муниципальных образований «Тоцкий сельский совет», «Тоцкий район» о признании права собственности на жилое помещение,
У С Т А Н О В И Л :
Дата обезличена года Крикунова А.С. обратилась в Тоцкий районный суд с иском к администрации МО «Тоцкий район» о признании за ней права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес обезличен в силу приобретательской давности.
В обоснование исковых требований указала, что спорное жилое помещение предоставлено ей данные обезличены в Дата обезличена. С указанного времени она проживает в данном жилом помещении, относясь к нему как к своему собственному, осуществляет его эксплуатацию и принимает необходимые меры по его поддержанию в надлежащем состоянии. Простит признать за ней право собственности на указанную квартиру в силу приобретательской давности.
В ходе предварительного судебного заседания при подготовке дела к судебному заседанию установлено, что данные обезличены в чьём ведении находилось спорное жилое помещение, ликвидирован в соответствии с Законом «О банкротстве».
Представитель истца Мордвинкина Л.В., в предварительном судебном заседании изменила основания иска, просила признать за Крикуновой А.С. право собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации.
Дата обезличена года в качестве соответчика по делу привлечена администрация МО «Тоцкий сельский совет», на территории которого находится спорное жилое помещение.
Истец Крикунова А.С., извещённая о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила.
Представитель истца Мордвинкина Л.В., в судебном заседании просила рассмотреть дело в отсутствие её доверительницы, исковые требования поддержала в полном объёме, просила их удовлетворить по уточнённым основаниям.
Представитель ответчика МО «Тоцкий район» Григорьев В.А. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований и пояснил, что администрация района не является надлежащим ответчиком по делу, т.к. в соответствии с законом 131-ФЗ «Об основах организации местного самоуправления» жилищный фонд, в том числе и бесхозяйные недвижимые объекты имущества находятся в ведении поселений, т.е. надлежащим ответчиком является администрация МО «Тоцкий сельский совет». В случае признания за истцом права собственности на жилое помещение, земельный участок, на котором расположена квартира будет передана истцу в аренду либо продано.
Представитель ответчика МО «Тоцкий сельский совет» глава сельского совета Ухинова Т.В. извещённый о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, представила суду отзыв на иск, в котором исковые требования Крикуновой А.С. признала в полном объёме, также указала, что последствия признания иска ей разъяснены и понятны.
Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частями 3, 4 статьи 225 Гражданского кодекса РФ Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.
В соответствии с пунктом 6 статьи 14 Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства находятся в ведении органов местного самоуправления поселения.
В соответствии со статьёй 2 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснено, что решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья. По смыслу указанного выше закона в том случае, если по каким-либо причинам регистрация права в учреждении юстиции за муниципальными органами не происходит и граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положение ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
В соответствии со статьёй 8 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Таким образом, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда.
Таким образом, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до Дата обезличена года, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.
В судебном заседании установлено, что спорная квартира распоряжением администрации МО «Тоцкий район» от Дата обезличена года Номер обезличенр распределена работнику данные обезличены Крикуновой А.С., о чём выдан ордер на занятие жилого помещения.
Решением Арбитражного суда адрес обезличен Номер обезличен от Дата обезличена года данные обезличены признано банкротом. На основании указанного решения имущества данные обезличены не установлено. Таким образом, Факт принятия жилого фонда во владение МО «Тоцкий район» подтверждается также перепиской главы администрации МО «Тоцкий район» с управлением ФРС по поводу регистрации права собственности на этот жилой фонд. Согласно сообщению Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области право собственности на спорную квартиру до настоящего времени не зарегистрировано. В реестре муниципальной собственности МО «Тоцкий район» и МО «Тоцкий сельский совет» спорная квартира не числится.
Таким образом, собственник спорного жилого помещения отсутствует, в связи с чем оно должно было быть поставлено на учёт и обращено в муниципальную собственность поселения МО «Тоцкий сельский совет».
Каких-либо доказательств того, что спорный жилой дом, в котором проживает Крикунова А.С., принадлежит на праве собственности какой-либо организации или частному лицу суду не представлено.
Земельный участок, на котором расположена спорная квартира будет передан органом местного самоуправления МО «Тоцкий район» в аренду или собственность истца.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что признание иска ответчиком администрацией МО «Тоцкий сельский совет» не противоречит требованиям закона, не нарушает права и законные интересы других лиц и в соответствии со статьями 39, 173 Гражданского процессуального кодекса РФ принимает признание иска ответчиком, соответственно исковые требования истца подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Крикуновой А.С. – удовлетворить.
Признать за Крикуновой А.С. право на приватизацию жилой квартиры, расположенной адрес обезличен на основании Закона РФ от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Признать за Крикуновой А.С. право собственности на жилое помещение – размер обезличен квартиру в одноэтажном жилом доме литер А материал стен деревянные, общей площадью размер обезличен жилой площадью размер обезличен расположенном по адресу: адрес обезличен
Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Тоцкий районный суд в течение 10 дней с момента изготовления в окончательной форме.
Судья: Д.С. Волков
Мотивированное решение в соответствии со статьёй 199 Гражданского процессуального кодекса РФ изготовлено Дата обезличена года.
Решение не вступило в законную силу
СОГЛАСОВАНО «___»______________ 2010 года
Д.С. Волков
РАЗМЕСТИТЬ «___»______________2010 года
А.В. Батаев