Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
10 марта 2011 года с. Тоцкое
Тоцкий районный суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Борцовой Т.И.
при секретаре Исайчевой И.В.
с участием: помощника прокурора Тоцкого района Оренбургской области – Тархова А.В.,
истцов - Ретуевой Т.В., Барабановой О.В.,
представитель истцов Ретуевой Т.В., Барабановой О.В. – Лобановой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела 2-186\2011 по иску Ретуевой Т.В., Барабановой О.В. к Федеральному Государственному квартирно-эксплуатационному учреждению «Тоцкая квартирно – эксплуатационная часть района» о восстановлении на работе и взыскании заработной платы за время вынужденного прогула,
У С Т А Н О В И Л :
истцы обратились в суд с исками к Федеральному Государственному квартирно-эксплуатационному учреждению «Тоцкая квартирно-эксплуатационная часть района» о восстановлении на работе, признании приказов об их увольнении незаконными, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула. Гражданские дела по иску Ретуевой Т.В., Барабановой О.В. №2-186/2011 и № 2-187\2011 были объединены в одно производство.
В обоснование заявленных требований истицы указали, что работали в ФГКЭУ «Тоцкая КЭЧ района»: Ретуева Т.В. в должности начальника финансово-экономического отделения - главного бухгалтера, Барабанова О.В. в должности ведущего бухгалтера. Приказами начальника КЭЧ номер обезличен от дата обезличена, номер обезличен от дата обезличена они были уволены по п.2 ст.81 ТК РФ, Ретуева с дата обезличена, Барабанова О.В. с дата обезличена.
Увольнение считают не законным, по тем основаниям, что фактически в учреждении не было сокращения численности и штата работников, об этом им стало известно дата обезличена.
Истец Ретуева Т.В. просит:
признать незаконным приказ начальника Федерального государственного учреждения «Тоцкая квартирно - эксплуатационная часть района» номер обезличен от дата обезличена об увольнении по п.2 ст. 81 ТК РФ;
восстановить её на работе в ФГКЭУ «Тоцкая КЭЧ района» в должности начальника финансово-экономического отделения - главного бухгалтера;
оплатить заработную плату за время вынужденного прогула.
Истец Барабанова О.В. просит:
признать незаконным приказ номер обезличен от дата обезличена об её увольнении с дата обезличена по п.2 ст.81 ТК РФ;
восстановить её на работе в ФГКЭУ «Тоцкая КЭЧ района» в должности ведущего бухгалтера;
оплатить заработную плату за время вынужденного прогула.
В судебном заседании истцы Ретуева Т.В., Барабанова О.В. просили удовлетворить требования по основаниям, изложенным в исковых заявлениях, а также восстановить пропущенный по уважительной причине срок обращения в суд. Пояснили, что срок установленный нормами ТК РФ истцами был пропущен по уважительной причине, поскольку о том, что они незаконно уволены, им стало известно в конце дата обезличена года.
Представитель истцов Лобанова И.В. в судебном заседании поддержала исковые требования своих доверителей поддержала и просила удовлетворить по основаниям указанным в исках. При этом пояснила, что на момент увольнения истиц в ФГКЭУ «Тоцкая КЭЧ района» сокращение численности и штата работников не было. Сокращения штата начались лишь в дата обезличена года, а истицы были уволены по сокращению дата обезличена.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Начальник ФГКЭУ «Тоцкая КЭЧ района» предоставил ходатайство, где просил в иске отказать, в том числе по причине пропуска срока исковой давности.
Прокурор дал заключение об отказе в удовлетворении исковых требований по причине пропуска срока, на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора установленного ст.392 ТК РФ.
Заслушав объяснения истиц, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении ходатайства ответчика о применении срока исковой давности и отказе в удовлетворении требований истиц по следующим основаниям.
В соответствии п.6 ст.152 ГПК РФ в предварительном судебном заседании может рассматриваться возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока исковой давности для защиты права и установленного федеральным законом срока обращения в суд.
В соответствии со статьёй 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки….
При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой и второй настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.
Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.06.2008 года № 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» в предварительном судебном заседании может рассматриваться возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока исковой давности для защиты права и установленного федеральным законом срока обращения в суд. На это обращено внимание судов в п. 33 Постановления № 11.
Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Исходя из ст. 195 ГК РФ под правом лица, подлежащим защите судом, следует понимать субъективное гражданское право конкретного лица. На это указано в п. 1 и 3 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 12.11.2001 № 15, Пленума ВАС РФ от 15.11.2001 № 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности». В случае установления факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.
В судебном заседании установлено, что Ретуева Т.В. работала в ФГКЭУ «Тоцкая КЭЧ района» в должности начальника финансового отделения – главного бухгалтера. Приказом номер обезличен от дата обезличена уволена по п.2 ст.81 ТК РФ в связи с сокращением численности работников. Барабанова О.В. работала в ФГКЭУ «Тоцкая КЭЧ района» в должности ведущего бухгалтера. Приказом номер обезличен от дата обезличена уволена по п.2 ст.81 ТК РФ в связи с сокращением численности работников.
Из объяснений истиц и материалов дела: подлинной книги приказов и книги выдачи трудовых книжек судом установлено, что с приказом номер обезличен от дата обезличена об увольнении по ст.180 ТК РФ истицы были ознакомлены дата обезличена лично и под роспись в приказе. Таким образом, о нарушении прав истицам стало известно дата обезличена.
Как следует из разъяснений, данных в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2 (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.12.2006 года N 63) вопрос о пропуске истцом срока обращения в суд может разрешаться судом при условии, если об этом заявлено ответчиком. Признав причины пропуска срока уважительными, судья вправе восстановить этот срок (ч. 3 ст. 390 и ч. 3 ст. 392 ТК РФ). Установив, что срок обращения в суд пропущен без уважительных причин, судья принимает решение об отказе в иске именно по этому основанию без исследования иных фактических обстоятельств по делу (ч. 6 ст. 152 ГПК РФ). В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).
Если работник пропустил срок для обращения в суд, судья вправе применить последствия пропуска срока (отказать в иске), если о пропуске срока до вынесения судом решения заявлено ответчиком и истцом не будут представлены доказательства уважительности причин пропуска срока, которые могут служить основанием для его восстановления (ч.3 ст. 392 ТК РФ). К уважительным причинам пропуска срока могут быть отнесены исключительные обстоятельства, не зависящие от воли работодателя, препятствовавшие подаче искового заявления.
Из материалов дела следует, что Ретуева Т.В. и Барабанова О.В. копии приказов об увольнении и трудовые книжки получили дата обезличена, а обратились в суд с иском о восстановлении на работе дата обезличена, то есть по истечении 2 месяцев и 5 дней.
В качестве уважительных причин, послуживших основанием к пропуску срока истицы указали тот факт, что в ФГКЭУ «Тоцкая КЭЧ района» на момент их увольнения не было сокращения численности или штата работников, об этом, по мнению истиц, свидетельствует приказ Министра обороны РФ от 17.12.2010 года №1871 «О переподчинении федеральных государственных учреждений Министерства обороны РФ» пунктом п.2 которого поручено начальникам реорганизуемых учреждений уведомить в срок до дата обезличена работников подведомственных им учреждений (включая ранее уведомленных) о полном сокращении штата в связи с реорганизацией учреждения.
Указанные истицами причины пропуска срока нельзя признать уважительными, поскольку обстоятельства сокращения численности и штата работников в ФГКЭУ «Тоцкая КЭЧ района» были предметом судебного разбирательства при рассмотрении исков Ретуевой Т.В.и Барабановой О.В. заявленных к ФГКЭУ «Тоцкая КЭЧ района» о восстановлении на работе.
Решением Тоцкого районного суда от дата обезличена, вступившего в законную силу дата обезличена, было установлено, что на основании директивы Министра обороны РФ в ФГКЭУ «Тоцкая КЭЧ района», поэтапно были проведены огранизационно - штатные мероприятия по сокращению численности и штата работников.
Решение о сокращении численности и штата работников ФГКЭУ «Тоцкая КЭЧ района» было принято уполномоченными органами, основано на директиве Министра обороны РФ 3Д - 48 от дата обезличена «Об организационных мероприятиях проводимых в Министерства обороны Российской Федерации в 2010 году», в соответствии с которой начальнику расквартирования и обустройства МО РФ – заместителю МО РФ совместно с руководителем Департамента жилищного обеспечения МО РФ обеспечить до дата обезличена передачу функций по жилищному обеспечению от КЭЧ районов департаменту жилищного обеспечения МО РФ. Распоряжением начальника Приволжско-Уральского квартирно - эксплуатационного управления (территориального) выставлены требования начальникам ФГКЭУ в связи с проводимыми организационно - штатными мероприятиями по изменению структуры квартирно - эксплуатационных органов Министерства обороны РФ в срок до дата обезличена предупредить в письменной форме гражданский персонал о возможных ликвидациях учреждений и сокращения численности штата работников.
В дата обезличена в ФГКЭУ «Тоцкая КЭЧ района» поступили требования Приволжско - Уральского военного округа (исх. номер обезличен от дата обезличена) об утверждении штата номер обезличен квартирно - эксплуатационной части района в количестве 5 единиц гражданского персонала. После чего, приказом начальника ФГКЭУ «Тоцкая КЭЧ района» номер обезличен от дата обезличена был сокращен с дата обезличена эксплуатационный персонал, зарегистрированный в ФГКЭУ «Тоцкая КЭЧ района» для эксплуатации объектов. Объекты теплового хозяйства - ДКВР-2, ДКВР-3, Т-8, ЦТП, угольных котельных и наружных теплосетей переданы в техническую эксплуатацию ОАО «РЭУ». Из общей численности теплохозяйства данные обезличены единиц должностей гражданского персонала сокращено данные обезличены единиц, по п.2 ст.81 ТК РФ в дата обезличена года сокращено данные обезличены работников.
Приказом начальника КЭЧ номер обезличен от дата обезличена «О проведении организационных мероприятий в ФГКЭУ «Тоцкая КЭЧ района» осуществлены мероприятия по переводу ФГКЭУ «Тоцкая КЭЧ района» на содержание со штата номер обезличен(02) на штат номер обезличен(01), в результате чего с дата обезличена сокращены все должности, не вошедшие в штат номер обезличен(01). В результате организационно - штатных мероприятий в ФГКЭУ «Тоцкая КЭЧ района» объекты КЭЧ – жилой фонд, казарменный фонд, ВКХ, вентиляционное хозяйство, газовое хозяйство, ЭТЛ, подлежат передаче в техническую эксплуатацию ОАО «наименование юридического лица обезличено».
Из штата номер обезличен утвержденного данные обезличены дата обезличена следует, что всего в результате проведения организационных мероприятий в квартирно-эксплуатационных частях планировалось оставить 5 единиц личного состава. Согласно штату номер обезличен в Тоцкой КЭЧ было запланировано поэтапно сократить штат и численность работников до 5 единиц.
Приказ Министра обороны РФ от дата обезличена номер обезличен «О переподчинении федеральных государственных учреждений Министерства обороны РФ» на который ссылаются истицы, лишь констатирует факт принятия решения Министром обороны РФ о полном сокращении штата в квартирно - эксплуатационных частей Министерства обороны РФ в связи с реорганизацией учреждения.
Доказательств наличия уважительных причин, которые препятствовали истицам своевременно обратиться в суд за защитой своих прав суду не представлено. Указанную истицами причину пропуска срока суд признаёт не уважительной. В соответствии со ст.152 ГПК РФ при установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Ретуевой Т.В., Барабановой О.В. к Федеральному Государственному квартирно-эксплуатационному учреждению «Тоцкая квартирно – эксплуатационная часть района» о восстановлении на работе отказать в полном объёме заявленных требований.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Тоцкий районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: Т.И. Борцова
Мотивированное решение изготовлено 15 марта 2011 года.
Судья:
РЕШЕНИЕ вступило В ЗАКОННУЮ СИЛУ
СОГЛАСОВАНО «___»___________2011 ГОДА
СУДЬЯ
К ПУБЛИКАЦИИ РАЗРЕШЕНО
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ «___»_________2011 ГОДА