2-521/2011 по иску Западного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Оренбургской области к Стецко Т.Б.о признании противоправным действий.



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июня 2011 года с. Тоцкое

Тоцкий районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Градова А.В.,

при секретаре Савиной О.А.,

с участием:

представителя истца Лавровой И.В.,

ответчика – Стецко Т.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Тоцкого районного суда Оренбургской области гражданское дело по иску Западного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Оренбургской области в интересах неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю Стецко Т.Б. о признании противоправным в отношении неопределенного круга потребителей действий по оказанию населению услуг по общественному питанию с нарушением санитарных правил и прекращении этих действий,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Западный территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Оренбургской области (далее по тексту Западный территориальный отдел) обратился в Тоцкий районный суд Оренбургской области с иском к индивидуальному предпринимателю Стецко Т.Б. о признании противоправным в отношении неопределенного круга потребителей действий по оказанию населению услуг по общественному питанию с нарушением санитарных правил и прекращении этих действий.

В своем исковом заявлении в обосновании заявленных требований Западный территориальный отдел указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении индивидуального предпринимателя Стецко Т.Б. была проведена плановая выездная проверка, в ходе которой были выявлены нарушения требований действующих санитарных нормативов и правил.

Просит признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия индивидуального предпринимателя Стецко Т.Б. по оказанию населению услуг общественного питания в кафе <данные изъяты> расположенном по адресу <адрес>, не соответствующие требованиям СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности пищевых продуктов и продовольственного сырья», СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических мероприятий», СанПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов», СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» и прекратить такие действия и обязать индивидуального предпринимателя Стецко Т.Б. обеспечить оказание населению услуг в указанном предприятии общественного питания в соответствии с указанными санитарными правилами.

Представитель истца Лаврова И.В. требования изложенные в исковом заявлении поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Стецко Т.Б. в судебном заседании иск Западного территориального округа признала в полном объёме, последствия признания исковых требований предусмотренные ст.173 ГПК РФ ей известны и понятны, пояснив, что действительно указанные нарушения имеют место, но в настоящее время она предпринимает все необходимые меры для их устранения.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации каж­дый имеет право на благоприятную окружающую среду.

В соответствии со ст.4 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 года № 2300-1 продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (оказать услугу), качество которой соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве услуги исполнитель обязан оказать потребителю услугу, соответствующую обычно предъявляемым требованиям и пригодной для целей, для которых услуга такого рода обычно используется. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к услуге, исполнитель обязан оказать потребителю услугу, соответствующую этим требованиям.

В соответствии со ст.7 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 года № 2300-1 потребитель имеет право на то, чтобы услуга при обычных условиях ее использования была безопасна для жизни, здоровья потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность услуги для жизни и здоровья потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона №52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона №52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Согласно ст.17 Федерального закона №52-ФЗ от 30 марта 1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарные правила.

В соответствии с ч. 3 ст. 39 Федерального закона №52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил явля­ется обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридиче­ских лиц.

В соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 322 от 30 июня 2004 г. (далее Положение), Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка (п. 1. Положения).

Согласно п. 4. Положения, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Западный территориальный отдел организован в соответствии с Положением как территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, является обособленным подразделением Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области и действует на основании положения и приказа от его имени (Положение 1, 2, 3).

Деятельность ответчика связана с предоставлением услуг по общественному питанию. Требования данных санитарных правил направлены на недопущение возникнове­ния и распространения массовых заболеваний, угрозы жизни и здоровью граждан, и предотвращения вредного воздействия факторов среды обитания на здоровье неопределенного круга лиц.

Таким образом, понуждение к исполнению предписания и устранению на­рушений санитарного законодательства является необходимым в целях обеспече­ния конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду и ох­рану здоровья.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что в судебном заседании ответчик признала исковые требования, данное обстоятельство не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и признание иска принято судом, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Западного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Оренбургской области удовлетворить.

Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия индивидуального предпринимателя Стецко Т.Б. по оказанию населению услуг общественного питания в кафе <данные изъяты> расположенном по адресу <адрес>, не соответствующие требованиям СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности пищевых продуктов и продовольственного сырья», СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических мероприятий», СанПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов», СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Обязать индивидуального предпринимателя Стецко Т.Б. устранить допущенные нарушения в срок до 01 ноября 2011 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Тоцкий районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: А.В. Градов