РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 09 июня 2011 года с. Тоцкое Тоцкий районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Градова А.В., при секретаре Савиной О.А., с участием: представителя истца Лавровой И.В., представителя ответчика – Копылова К.Д., действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Тоцкого районного суда Оренбургской области гражданское дело по иску Западного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Оренбургской области в интересах неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю Копыловой Е.А. о признании противоправным в отношении неопределенного круга потребителей действий по оказанию населению услуг по общественному питанию с нарушением санитарных правил и прекращении этих действий, УСТАНОВИЛ: ДД.ММ.ГГГГ Западный территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Оренбургской области (далее по тексту Западный территориальный отдел) обратился в Тоцкий районный суд Оренбургской области с иском к индивидуальному предпринимателю Копыловой Е.А. о признании противоправным в отношении неопределенного круга потребителей действий по оказанию населению услуг по общественному питанию с нарушением санитарных правил и прекращении этих действий. В своем исковом заявлении в обосновании заявленных требований Западный территориальный отдел указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении индивидуального предпринимателя Копыловой Е.А. была проведена плановая выездная проверка, в ходе которой были выявлены нарушения требований действующих санитарных нормативов и правил. Просит признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия индивидуального предпринимателя Копыловой Е.А. по оказанию населению услуг общественного питания в кафе <данные изъяты> расположенном по адресу <адрес> площадь и кафе «<данные изъяты> расположенном по адресу <адрес>, не соответствующие требованиям санитарных правил СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности пищевых продуктов и продовольственного сырья», СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно – противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий», СП 3.5.3.1129-02 «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации» и обязать индивидуального предпринимателя Копылову Е.А. обеспечить оказание населению услуг в указанном предприятии общественного питания в соответствии с указанными санитарными правилами. Представитель истца Лаврова И.В. требования изложенные в исковом заявлении поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить по основаниям изложенным в исковом заявлении. Ответчик Копылова Е.А. в судебное заседание не явилась, была извещена о дне и месте судебного заседания надлежащим образом, сведений о причинах неявки суду не предоставила. Представитель ответчика Копылов К.Д. в судебном заседании иск Западного территориального округа признал в полном объёме, последствия признания исковых требований предусмотренные ст.173 ГПК РФ ему известны и понятны, при этом пояснил, что действительно указанные нарушения имеют место, но в настоящее время Копылова Е.А. предпринимает все необходимые меры для их устранения. Суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившегося ответчика в порядке ст.167 ГПК РФ. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. В соответствии со ст.4 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 года № 2300-1 продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (оказать услугу), качество которой соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве услуги исполнитель обязан оказать потребителю услугу, соответствующую обычно предъявляемым требованиям и пригодной для целей, для которых услуга такого рода обычно используется. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к услуге, исполнитель обязан оказать потребителю услугу, соответствующую этим требованиям. В соответствии со ст.7 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 года № 2300-1 потребитель имеет право на то, чтобы услуга при обычных условиях ее использования была безопасна для жизни, здоровья потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность услуги для жизни и здоровья потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке. В соответствии со ст. 8 Федерального закона №52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. В соответствии со ст. 11 Федерального закона №52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению. Согласно ст.17 Федерального закона №52-ФЗ от 30 марта 1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарные правила. В соответствии с ч. 3 ст. 39 Федерального закона №52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. В соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 322 от 30 июня 2004 г. (далее Положение), Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка (п. 1. Положения). Согласно п. 4. Положения, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями. Западный территориальный отдел организован в соответствии с Положением как территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, является обособленным подразделением Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> и действует на основании положения и приказа от его имени (Положение 1, 2, 3). Деятельность ответчика связана с предоставлением услуг по общественному питанию. Требования данных санитарных правил направлены на недопущение возникновения и распространения массовых заболеваний, угрозы жизни и здоровью граждан, и предотвращения вредного воздействия факторов среды обитания на здоровье неопределенного круга лиц. Таким образом, понуждение к исполнению предписания и устранению нарушений санитарного законодательства является необходимым в целях обеспечения конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду и охрану здоровья. Принимая во внимание изложенное, учитывая, что в судебном заседании представитель ответчика признал исковые требования, данное обстоятельство не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и признание иска принято судом, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Западного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Оренбургской области удовлетворить. Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия индивидуального предпринимателя Копыловой Е.А. по оказанию населению услуг общественного питания в кафе <данные изъяты> расположенном по адресу <адрес> площадь и кафе <данные изъяты> расположенном по адресу <адрес>, не соответствующие требованиям санитарных правил СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности пищевых продуктов и продовольственного сырья», СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно – противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий», СП 3.5.3.1129-02 «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации» и обязать индивидуального предпринимателя Копылову Елену Алексеевну обеспечить оказание населению услуг в указанном предприятии общественного питания в соответствии с указанными санитарными правилами. Обязать индивидуального предпринимателя Копылову Е.А. устранить допущенные нарушения в срок до 01 ноября 2011 года. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Тоцкий районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья: А.В. Градов