№2-910/2011 по иску Черных Е.М. к ГУ УПФРФ о признании права на досрочную пенсию.



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации


01 ноября 2011 года с. Тоцкое

Тоцкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Борцовой Т.И.

при секретаре Исайчевой И.В.

с участием:

истца - ,

представителя истца - Ильиной Л.Е., действующей на основании доверенности,

представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Тоцком районе Оренбургской области - Габбазовой Э.М., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-910/2011 по иску к Государственному Учреждению- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тоцком районе Оренбургской области о признании права на включение в специальный педагогический стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

(дата обезличена) обратилась в Тоцкий районный суд Оренбургской области с иском к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тоцком районе Оренбургской области (далее ГУ УПФ РФ в Тоцком районе) о признании права на включение в специальный педагогический стаж периодов работы в должности воспитателя детского сада в колхозах.

В обоснование заявленных требований истица указала, что её стаж работы начинается (дата обезличена) в качестве воспитателя детского сада в колхозе им. (данные обезличены) Без перерыва в трудовой деятельности она работает воспитателем до настоящего времени. На сегодняшний день колхозы им. (данные обезличены), им. (данные обезличены), им. (данные обезличены) ликвидированы. Документы на архивное хранение сданы не полностью. Согласно архивной справке (номер обезличен) от (дата обезличена) в архивных фондах колхоза им. (данные обезличены), колхоза им. (данные обезличены), колхоза им. (данные обезличены) в протоколах заседаний членов правления и общих собраний колхозников сведений о её приеме на работу нет. Её трудовая книжка начата в (дата обезличена) году, но до (дата обезличена) года она проходила обучение в (данные обезличены) педагогическом училище. (дата обезличена) она принята в колхоз им. (данные обезличены) воспитателем детского сада. В ведомостях на выдачу зарплаты за (дата обезличена) - (дата обезличена) годы она указана как (девичья фамилия) Е.М., её должность не указана. Начисление заработной платы до (дата обезличена) объясняется тем, что она проходила практику в детском саду. В феврале (дата обезличена) года она вступила в брак и поменяла фамилию на «Жалнина». Её муж жил в (адрес обезличен), поэтому с (дата обезличена) г. она перевелась работать в детский сад колхоза им. (данные обезличены). Запись об этом в трудовой книжке отсутствует. В (дата обезличена) года они фактически прекратили совместную жизнь и она вернулась на работу в (адрес обезличен) - колхоз им.(данные обезличены). До (дата обезличена) продолжала работу в детском саду колхоза им. (данные обезличены), откуда была уволена по собственному желанию. Весь указанный период занесен в трудовую книжку, но не отражен полностью в ведомостях на выдачу заработной платы.

В период с (дата обезличена) по (дата обезличена) находилась в отпуске по уходу за ребенком. В связи с повторным вступлением в брак и переездом на новое место жительства в (адрес обезличен) (колхоз им.(данные обезличены)) устроилась работать в детский сад колхоза им. (данные обезличены) и приняла фамилию «Черных». Данный период работы пенсионный фонд засчитал в педагогический стаж, но не полностью. (дата обезличена) у неё родился сын, и она до (дата обезличена) находилась в отпуске по уходу за ребенком.

Истица просит:

1. Обязать Управление пенсионного фонда в Тоцком районе включить в стаж педагогической деятельности следующие периоды: с (дата обезличена) по (дата обезличена) (всего- 8 месяцев), с (дата обезличена) по (дата обезличена)(всего – 5 месяцев); с (дата обезличена) по (дата обезличена) (всего-1 год 11 месяцев 17 дней) - работа в должности воспитателя детского сада колхоза им. (адрес обезличен); с (дата обезличена) по (дата обезличена) (всего 9 месяцев) - отпуск по уходу за ребенком во время работы в должности воспитателя детского сада колхоза им. (адрес обезличен)(дата обезличена) по (дата обезличена) (всего-2 года 4 месяца 28 дней) - отпуск по уходу за ребенком во время работы в должности воспитателя детского сада колхоза им. (адрес обезличен).

2. Взыскать с Управления пенсионного фонда в Тоцком районе в её пользу понесенные судебные расходы: оплата государственной пошлины – (данные обезличены)., оплата юридических услуг – (данные обезличены).

Представитель ответчика Габбазова Э.М. исковые требования не признала и пояснила, что работа истицы в детском саду колхозов не нашла подтверждение в ходе проверки факта льготной работы. Считает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Свидетельствами о расторжении и заключении брака (данные обезличены) (номер обезличен) от (дата обезличена) и (номер обезличен) (номер обезличен) от (дата обезличена) подтверждается изменении фамилии истицы на «Жалнина», «Черных». Свидетельствами о рождении (номер обезличен) и (номер обезличен) подтверждается факт рождения у истицы (дата обезличена) - дочерни (данные о личности обезличены) и (дата обезличена) - сына (данные о личности обезличены).

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (вступил в силу 01.01.2002 г.) трудовая пенсия назначается ранее достижения возраста 55 лет (женщинам) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста.

Ответчиком не оспаривается тот факт, что работа в должности воспитателя детских садов колхозов подлежит включению в специальный педагогический стаж работы.

Перечень должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, регламентирован постановлением правительства РФ от 29.10.2002 года № 781.

В судебном заседании установлено, что решением начальника УПФ РФ в Тоцком районе за (номер обезличен) от (дата обезличена) отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по тем основаниям, что период работы с (дата обезличена) по (дата обезличена) воспитателем детского сада колхоза имени (адрес обезличен) документально не подтвержден.

Актами проверки от (дата обезличена) факта льготной работы (, Жалниной) Е.М. установлено, что истица работала в период:

- с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности воспитателя детского сада к\за «(данные обезличены)»;

- с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности воспитателя детского сада колхоза им. (данные обезличены).

В ходе проверки установлено, что протоколы о приеме, переводах, представлении отпусков, увольнении на (, Жалнину) Е.М. за проверяемый период не обнаружены. Номера и даты протоколов указанные в гр. «основания внесения записи» в трудовой книжке не соответствуют действительности. Под данными номерами, имеются иные протоколы общего собрания членов правления как по к\зу «(данные обезличены)», так и к\зу им. (данные обезличены), не относящиеся по смыслу и содержанию о приеме и увольнении (, Жалниной) Е.М.. Согласно ведомостям на выплату зарплаты членам колхоза «(данные обезличены)» значится Е.М. (отчество не расшифровано), должность не указана. Заработная плата и выходные составляют: за (дата обезличена) год (кроме месяцев -(дата обезличена)); за (дата обезличена) года только за (дата обезличена); за (дата обезличена) г.г. записи отсутствуют; за (дата обезличена); за (дата обезличена) год (кроме (дата обезличена)).

Согласно ведомостям на выплату зарплаты членам колхоза имени (данные обезличены) значится (имя и отчество не расшифрованы, др. в ведомостях не значится), должность – воспитатель. Заработная плата и выхододни составляют: за (дата обезличена) г. с (дата обезличена): за (дата обезличена) г. с (дата обезличена) по (дата обезличена) месяц; за (дата обезличена) год записи отсутствуют; за (дата обезличена) г. – с (дата обезличена) по (дата обезличена); за (дата обезличена) год с (дата обезличена) по (дата обезличена); за (дата обезличена) г. – (дата обезличена).

Согласно сводным годовым отчетам (баланс) о финансово-хозяйственной деятельности колхоза им. (данные обезличены) за (дата обезличена) г.г. и колхоза им. (данные обезличены) с (дата обезличена) г.г. в разделе «Анализ результатов производственно-финансовой деятельности» ежегодно и стабильно производится отчисления на содержание дошкольного учреждения «детский сад», количество работающих в дошкольном учреждении детсад к-за им. (данные обезличены)(данные обезличены) человека, к\зе им. (данные обезличены)(данные обезличены) человек.

Согласно Архивной справке (номер обезличен) от (дата обезличена) в объединенном архивном фонде «Колхоз им. (данные обезличены) – АОЗТ им. (данные обезличены)», (адрес обезличен) в протоколах заседаний членов правления и общих собраний колхозников за (дата обезличена) год, сведений о приеме на работу , не имеется.

В объединенном архивном фонде «Колхоз им. (данные обезличены)-ТОО им. (данные обезличены)», (адрес обезличен) в протоколах заседаний членов правления и общих собраний колхозников за (дата обезличена) год, сведений о приеме на работу , не имеется.

В объединенном архивном фонде «Колхоз им. (данные обезличены)-ТОО им.(данные обезличены)», (адрес обезличен) в протоколах заседаний членов правления и общих собраний колхозников за (дата обезличена) год, сведений о приеме на работу , не имеется.

Данный акт не может являться основанием для отказа истице в удовлетворении требований поскольку истицей представлены суду доказательства подтверждающие факт её работы в должности, дающей право на назначение досрочной пенсии.

Истица представила суду трудовую книжку (номер обезличен) от (дата обезличена) на имя (Абраменко) Е.М., (дата обезличена) года рождения. Из записей в трудовой книжке следует, что она с (дата обезличена) -(дата обезличена) г.г. принята в колхоз имени «(данные обезличены)» и направлена на учебу в (данные обезличены) педучилище;

с (дата обезличена) принята в колхоз «(данные обезличены)» воспитателем детского сада на основании пр. (номер обезличен) от (дата обезличена);

(дата обезличена) уволена из колхоза имени (адрес обезличен) по собственному желанию, основание: (адрес обезличен) Зас. Пр. пр. (номер обезличен) от (дата обезличена);

(дата обезличена) принята в члены колхоза им. (данные обезличены), (адрес обезличен) воспитателем детского сада, основание: (адрес обезличен)засед.прав. от (дата обезличена). Пр. (номер обезличен).

(дата обезличена) истица уволена из членов колхоза в связи с передачей детского сада на баланс РОО по распоряжению главы администрации района;

(дата обезличена) истица принята на работу в (данные обезличены) сад (адрес обезличен) воспитателем детского сада переводом из колхоза им. (данные обезличены).

Записи в трудовую книжку истицы о приёме на работу и увольнении были внесены своевременно. Данное обстоятельство ответчиком не оспаривается. Таким образом, трудовой книжкой истицы подтверждается её работа в должности воспитателя детского сада. Доводы ответчика о том, что номера и даты протоколов указанные в гр. «основания внесения записи» в трудовой книжке не соответствуют действительности, не является основанием для отказа в удовлетворении требований истицы, поскольку записи в трудовую книжку были внесены работодателем, который несет ответственность за оформление трудовой книжки и поэтому указанное обстоятельство как не зависящее от истца не лишает её права на включение указанных ею периодов в льготный стаж работы.

Период работы истицы с (дата обезличена) по (дата обезличена) (всего 8 месяцев), с (дата обезличена) по (дата обезличена)(всего 5 месяцев); с (дата обезличена) по (дата обезличена) (всего 1 год 11 месяцев 17 дней) - работа в должности воспитателя детского сада колхоза им. (адрес обезличен); с (дата обезличена) по (дата обезличена) (всего 9 месяцев) - отпуск по уходу за ребенком во время работы в должности воспитателя детского сада колхоза им. (адрес обезличен)(дата обезличена) по (дата обезличена) (всего 2 года 4 месяца 28 дней) - отпуск по уходу за ребенком во время работы в должности воспитателя детского сада колхоза им. (адрес обезличен) подлежат включению в специальный педагогически стаж работы, поскольку работа работы в должности воспитателя детского сада в колхозах подтверждена доказательствами, представленными суду.

Истица с (дата обезличена) принята в колхоз им. Фрунзе воспитателем детского сада. В ведомостях на выдачу зарплаты за (дата обезличена) годы она указана как (её добрачная фамилия) Е.М., должность не указана. Стаж работы воспитателем детского сада колхоза им. (данные обезличены) с (дата обезличена) по (дата обезличена) (всего 8 месяцев), данные обстоятельства подтверждается: записью в трудовой книжке о приеме на работу, записями (номер обезличен) и (номер обезличен) в трудовой книжке на стр. (данные обезличены), что в (дата обезличена) г. где указано, что истицей отработано (данные обезличены) дней, в (данные обезличены) г. – (данные обезличены), архивной справкой (номер обезличен) от (дата обезличена) о том, что в (данные обезличены) г. производилось начисление заработной платы, включая (данные обезличены) г.; актом проверки факта льготной работы.

С (дата обезличена) истица продолжила работу в детском саду колхоза им. (данные обезличены) воспитателем. Период работы с (дата обезличена) по (дата обезличена) (всего 5 месяцев) подтверждается: записью в трудовой книжке о приеме на работу, записью (номер обезличен) в трудовой книжке на стр. (данные обезличены), что в (дата обезличена) г. отработано (данные обезличены) дней, архивной справкой (номер обезличен) от (дата обезличена) о том, что в (дата обезличена) г. производилось начисление заработной платы с (дата обезличена) по (дата обезличена) г.

С (дата обезличена) по (дата обезличена) (всего 9 месяцев) истица находилась в отпуске по уходу за ребенком во время работы в должности воспитателя детского сада колхоза им. (адрес обезличен).

Данный период подтверждается: свидетельством о рождении дочери (дата обезличена); архивной справкой (номер обезличен) от (дата обезличена) о том, что в (дата обезличена) и (дата обезличена) ей выплачена увеличенная сумма, что соответствует оплате больничного листа, с (дата обезличена) г. по (дата обезличена) начисление не производилось.

Период работы истицы с (дата обезличена) по (дата обезличена) (всего 1 год 11 месяцев 17 дней) подтверждается: записью в трудовой книжке о приеме на работу и увольнении, записями (номер обезличен) в трудовой книжке на стр. (данные обезличены) где указано, что в (дата обезличена). истицей отработано (данные обезличены) дней, в (дата обезличена) г. отработано (данные обезличены) дней, в (дата обезличена). отработано (данные обезличены) дней; архивной справкой (номер обезличен) от (дата обезличена) о том, что в (дата обезличена) г. производилось начисление заработной платы с (дата обезличена) и весь (дата обезличена) г., архивной справкой (номер обезличен) от (дата обезличена) о том, что в (дата обезличена). начисление заработной платы в колхозе им. (данные обезличены), куда она устроилась на работу после увольнения из колхоза им. (данные обезличены), началось в (дата обезличена) г., актом проверки факта льготной работы о начислении заработной платы в (дата обезличена)., (дата обезличена) г.

С (дата обезличена) по (дата обезличена) (всего 2 года 4 месяца 28 дней) истица находилась в отпуске по уходу за ребенком во время работы в должности воспитателя детского сада колхоза им. (адрес обезличен). Данный период подтверждается: свидетельством о рождении сына (дата обезличена); архивной справкой (номер обезличен) от (дата обезличена) о том, что в (дата обезличена) г. выход – (данные обезличены) рабочих дня, в (дата обезличена) г. начисление без выхода, с (дата обезличена) г. по (дата обезличена) г. начислений нет. Представителем ответчика не оспаривался факт нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком. Данные периоды так же подлежат включению в специальный педагогически стаж работы по следующим основаниям.

Статьей 167 КЗоТ РСФСР (в редакции 1971 года), действовавшего во время предоставления отпуска по уходу за ребенком, женщине по ее заявлению предоставлялись дополнительные отпуска без сохранения заработной платы до достижения ребенком возраста одного года, которые засчитывались в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности. Законом РФ «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР от 25 сентября 1992 года внесено изменение в ст. 167 КЗоТ РФ, исключившее возможность зачета в льготный стаж периоды нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Согласно п. 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 01.12.1989 повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Законом СССР от 22.05.1990 N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства" были внесены изменения в Основы законодательства СССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15.07.1970. Их ст. 71 была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Согласно Закону N 1501-1 законодательство союзных республик подлежало приведению в соответствие с ним.

Согласно ст. 4 ГК Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Из этого следует, что действие ст. 167 КЗоТ РСФСР распространяется на правоотношения, связанные с предоставлением дополнительного отпуска по уходу за ребенком. Придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан, несовместимо с требованиями, вытекающими из статей 1(ч. 1), 2, 18, 54(ч. 1), 55(ч.ч. 2 и 3) Конституции Российской Федерации.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Истицей заявлены требования о взыскании судебных расходов.

В соответствии со статьёй 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В материалах дела имеется квитанция об оплате государственной пошлины в размере (данные обезличены) рублей.

Квитанцией (номер обезличен) и (номер обезличен) подтверждаются расходы истицы об оплате юридической помощи (данные обезличены) рублей и (данные обезличены) рублей. Учитывая объём выполненной представителем работы в виде составления искового заявления, уточнения исковых требований, консультаций, предоставление доказательств из архива района, участие в трех судебных заседаниях суд приходит к выводу об удовлетворении требований о взыскании расходов по оплате помощи представителя в полном объёме на сумму (данные обезличены) рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 196-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в (адрес обезличен)» включить в стаж педагогической деятельности следующие периоды: с (дата обезличена) по (дата обезличена) (всего 8 месяцев), с (дата обезличена) по (дата обезличена) (всего 5 месяцев), с (дата обезличена) по (дата обезличена) (всего 1 год 11 месяцев 17 дней) - работа в должности воспитателя детского сада колхоза им. (данные обезличены) (данные обезличены); с (дата обезличена) по (дата обезличена) (всего 9 месяцев) - отпуск по уходу за ребенком во время работы в должности воспитателя детского сада колхоза им. (данные обезличены)(дата обезличена) по (дата обезличена) (всего 2 года 4 месяца 28 дней) - отпуск по уходу за ребенком во время работы в должности воспитателя детского сада колхоза им. (данные обезличены).

Взыскать с Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в (адрес обезличен)» в пользу судебные расходы в виде оплаченной государственной пошлины в размере (данные обезличены) рублей и расходов по оплате услуг представителя (данные обезличены)) рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Тоцкий районный суд в течение десяти дней с момента изготовления в окончательной форме.

Судья: Т.И. Борцова

Мотивированное решение изготовлено 03 ноября 2011 года.

РЕШЕНИЕ НЕ ВСТУПИЛО В ЗАКОННУЮ СИЛУ

СОГЛАСОВАНО «___»___________2011 ГОДА

СУДЬЯ

К ПУБЛИКАЦИИ РАЗРЕШЕНО

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ «___»_________2011 ГОДА