№ 2-941/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 15.11.2011 года с. Тоцкое Тоцкий районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Инякина Н.А., при секретаре Шевчук Ю.Н. с участием: представителя истца - адвоката Швецовой А.А., представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Тоцком районе Оренбургской области - Габбазовой Э.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Александрина В. И. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тоцком районе Оренбургской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, УСТАНОВИЛ: Александрин В.И. обратился в суд с иском к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тоцком районе Оренбургской области (далее ГУ-УПФ РФ в Тоцком районе) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. В обоснование иска указал, что решением начальника ГУ-УПФ РФ в Тоцком районе (номер обезличен) от (дата обезличена) ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении в льготный педагогический стаж, периода службы в рядах Советской Армии с (дата обезличена) по (дата обезличена) продолжительностью 8 лет 18 дней и назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости с (дата обезличена). Считает, что период службы в рядах Советской Армии с (дата обезличена) по (дата обезличена), в том числе, период обучения в Омском высшем танко-техническом училище с (дата обезличена) по (дата обезличена) (общей сложностью 8 лет 00 мес. 18 дн.), подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Без учета периода прохождения военной службы в рядах Советской Армии и обучения в военном училище его педагогический стаж на (дата обезличена) составил 19 лет 02 месяцев 23 дня, а, следовательно, с учетом включения данного периода он составит более 25 лет. Просит признать незаконным решение начальника ГУ – УПФ РФ в (адрес обезличен) от (дата обезличена) (номер обезличен) об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии. Включить в льготный педагогический стаж период службы в составе Вооружённых Сил СССР с (дата обезличена) по (дата обезличена) продолжительностью 8 лет 18 дней в льготном исчислении. Обязать ГУ-УПФ РФ в Тоцком районе в Тоцком районе назначить Александрину В.И. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2011 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с (дата обезличена). В судебном заседании представитель истца – адвокат Швецова А.А. уточнила исковые требования и просила признать незаконным решение начальника ГУ-УПФ РФ в Тоцком районе в части не включения отказа назначения ее доверителю досрочной трудовой пенсии. Признать за ним право на включение в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» период прохождения военной службы в рядах Советской Армии, в том числе период обучения в Омском высшем танко-техническом училище с (дата обезличена) по (дата обезличена) и с (дата обезличена) по (дата обезличена) продолжительностью 8 лет 18 дней в календарном исчислении. Включить в льготный педагогический стаж период военной службы в рядах Советской Армии с (дата обезличена) по (дата обезличена) и с (дата обезличена) по (дата обезличена) продолжительностью 8 месяцев 18 дней. Обязать ГУ-УПФ РФ в Тоцком районе назначить Александрину В.И. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ от (дата обезличена) № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с (дата обезличена). Взыскать с ответчика судебные расходы: сумму госпошлины - (сумма обезличена)., оплату услуг представителя сумму – (сумма обезличена). Представитель ответчика Габбазова Э.М. исковые требования не признала и пояснила, что период службы Александрина В.И. в армии, в том числе период обучения в данные обезличены высшем танко-техническом училище не подлежит включению в педагогический стаж, поскольку определение права на досрочную трудовую пенсию производится в строгом соответствии со Списком должностей и учреждений работа, в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 и Правилами исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516. Названные нормативные акты не предусматривают возможность зачета в специальный стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет периодов службы в Советской Армии и период обучения в высших военных училищах. Кроме того, п.5 Правил содержит исчерпывающий перечень периодов работы, которые выполняются постоянно в течение полного рабочего дня, и засчитываются в стаж в календарном порядке. Служба в их числе не предусмотрена, а значит и не подлежит включению в специальный педагогический стаж. По мнению представителя ответчика Александрин В.И. не может рассчитывать на реализацию своего права в части досрочного пенсионного обеспечения, как не приобретенного в рамках ранее действовавшего постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397. Просила отказать в удовлетворении исковых требований истца в полном объеме. Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 27 Федеральный закон от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. В соответствии с пунктами 3, 4, 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом19 пункта1 статьи27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утверждённых постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781) в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом19 пункта1 статьи27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее именуется- список). Периоды выполнявшейся до 01.09.2000года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы)нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами. Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом19 пункта1 статьи27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» В судебном заседании установлено, что Александрин В.И. с (дата обезличена) по (дата обезличена) проходил военную службу в рядах Советской Армии, в том числе с (дата обезличена) по (дата обезличена) обучался в (данные обезличены) высшем танко-техническом училище (8 лет 00 мес. 18 дн). В дальнейшем, истец работал учителем: с (дата обезличена) по (дата обезличена) (10 лет 01 мес. 15 дн.) в средней школе им. (данные обезличены); с (дата обезличена) по (дата обезличена) и с (дата обезличена) по (дата обезличена) (5 лет 06 мес. 03 дня) в МОУ (данныеобезличены) средняя общеобразовательная школа (номер обезличен); с (дата обезличена) по (дата обезличена) (3г. 07 мес. 05 дн.) в МОУ (данныеобезличены) классическая гимназия. Данные обстоятельства, подтверждаются исследованными в судебном заседании военным билетом и трудовой книжкой истца, а также содержанием обжалуемого Решения начальника ГУ-УПФ РФ в (адрес обезличен) от (дата обезличена) (номер обезличен). Как следует из решения ответчика в специальный педагогический стаж истца на момент обращения истца за назначением пенсии было включено 19 лет 02 месяца 23 дня, однако, при этом в специальный стаж не были включены периоды службы Александрина В.И. в рядах Советской Армии с (дата обезличена) по (дата обезличена), в том числе период обучения в (данные обезличены) высшем танко-техническом училище с (дата обезличена) по (дата обезличена) продолжительностью 8 лет 00 мес. 18 дн. В качестве обоснования не включения спорных периодов, в обжалуемом решении указано на то, что списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от (дата обезличена) (номер обезличен) и Правилами исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости утвержденных Постановлением Правительства РФ от (дата обезличена) (номер обезличен) не предусмотрено возможности зачета в специальный стаж периодов службы в Советской Армии и период обучения в высших военных училищах. Кроме того, как указано в решении п.5 Правил содержит исчерпывающий перечень периодов работы, которые выполняются постоянно в течении полного рабочего дня и засчитываются в стаж в календарном порядке, при этом служба в армии в данном перечне не предусмотрена. Суд с данными доводами не соглашается по следующим основаниям. Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от (дата обезличена) (номер обезличен)-П со ссылкой на Постановление от (дата обезличена) (номер обезличен)-П и Определение от (дата обезличена) (номер обезличен)-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. Как установлено выше, период службы Александрина В.И. в Советской Армии, в том числе период обучения в (данные обезличены) высшем танко-техническом училище относятся к периодам деятельности до (дата обезличена), то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам. При этом, суд приходит к выводу, что период обучения истца в высшем танко-техническом училище также должен учитываться как служба в составе Вооруженных Сил СССР, поскольку в силу ст.11 Закона СССР от (дата обезличена) "О всеобщей воинской обязанности", действовавшего в период обучения истца, граждане, принятые в военно-учебные заведения, состоят на действительной военной службе и именуются курсантами. На них распространяются обязанности, установленные для военнослужащих срочной службы. Они и их семьи пользуются правами, льготами и преимуществами, предусмотренными действующим законодательством для военнослужащих срочной службы и их семей. В указанные спорные периоды времени также действовало утвержденное постановлением Совета Министров СССР от (дата обезличена) (номер обезличен) Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, подпунктом "г" пункта 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР. В п.4 названного постановления указано на то, что время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. Принимая во внимание, что на момент обращения Александрина В.И. в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, им было выработано не менее 2/3 педагогического стажа (19 лет 2 месяца 23 дня), требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии, период службы в армии, равно как и обучения в военном учебном заведении - подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. При таких обстоятельствах, в целях соблюдения принципа равенства и правовой справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, как правовом и социальном государстве спорный период надлежит засчитать в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Ссылки ответчика в обоснование возражений на тот факт, что зачёт периода службы Александрина В.И. в рядах СА не предусмотрен Правилами исчисления трудового стажа, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 и Правилами исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости утв.пост. Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, суд признаёт необоснованным, поскольку это противоречит изложенному выше толкованию пенсионного законодательства. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина. На основании изложенного решение начальника Управления ГУ «УПФ РФ в Тоцком районе» от (дата обезличена) (номер обезличен) является незаконным в части отказа во включении в специальный стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периода службы Александрина В.И., в рядах Советской Армии с (дата обезличена) по (дата обезличена) и с (дата обезличена) по (дата обезличена). В соответствии со статьями 18, 19 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией. Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частьютрудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Поскольку с учётом службы в рядах Советской Армии стаж педагогической деятельности Александрина В.И. на момент обращения в ГУ «УПФ РФ в Тоцком районе» составлял 27 лет 03 месяца 11 дней, ему должна быть назначена трудовая пенсия по старости с (дата обезличена). Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Александрина В.И. в полном объеме. В соответствии со статьёй 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. Согласно части 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В деле имеются две квитанция об оплате истцом услуг представителя адвоката Швецовой А.А. на общую сумму (сумма обезличена) и квитанция по оплате государственной пошлины в размере (сумма обезличена). Принимая во внимание тот факт, что в ходе подготовительных действий адвокат Швецова А.А. не присутствовала при беседе, а рассмотрение данного дела потребовало проведения одного судебного заседания, в котором указанный представитель участвовала в интересах истца, суд находит расходы по оплате труда представителя завышенными, а требование о взыскании данных расходов, подлежащим удовлетворению частично в размере (сумма обезличена). Также в материалах дела имеется квитанция об оплате Александриным В.И. государственной пошлины в размере (сумма обезличена), и данная сумма также подлежит взысканию с ответчика в пользу истца. Руководствуясь статьями 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Р Е Ш И Л : Исковые требования Александрина В. И. – удовлетворить. Признать незаконным решение начальника государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тоцком районе в Оренбургской области от (дата обезличена) (номер обезличен) в части не включения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периода прохождения Александриным В. И. военной службы в рядах Советской Армии с (дата обезличена) по (дата обезличена), в том числе, периода обучения в Омском высшем танко-техническом училище года с (дата обезличена) по (дата обезличена) продолжительностью 8 лет 18 дней, и отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тоцком районе в Оренбургской области включить Александрину В. И. в льготный педагогический стаж периоды службы в составе Вооружённый сил СССР с (дата обезличена) по (дата обезличена) и с (дата обезличена) по (дата обезличена) продолжительностью 8 лет 18 дней в календарном исчислении. Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тоцком районе в Оренбургской области назначить Александрину В. И. досрочную трудовую пенсию по старости - с (дата обезличена). Взыскать с государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тоцком районе в Оренбургской области в пользу Александрина В. И. судебные расходы в виде оплаченной государственной пошлины в размере (сумма обезличена) и оказании юридической помощи, в том числе представительство в суде в размере (сумма обезличена), всего в размере (сумма обезличена). Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Тоцкий районный суд в течение десяти дней с момента изготовления в окончательной форме. Судья: Н.А. Инякин Мотивированное решение изготовлено 20 ноября 2011 года.
(утверждённый постановлением Правительства РФ от (дата обезличена) (номер обезличен)) содержит наименование должности «преподаватель» и наименование учреждения «общеобразовательные школы всех наименований».