Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 декабря 2011 года с. Тоцкое

Тоцкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Инякина Н.А.,

при секретаре Шевчук Ю.Н.,

с участием:

помощника прокурора Тоцкого района Оренбургской области Тархова А.В., истцов Заитовой Г.Г., Михайловой Т.П., представителя ответчика МУЗ «Тоцкая ЦРБ» Трофимовой Е.Н., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Тоцкого районного суда гражданское дело по искам прокурора Тоцкого района Оренбургской области в интересах Заитовой Г. Г., Рахматуллиной Р. А., Михайловой Т. П. к Муниципальному учреждению здравоохранения «Тоцкая центральная районная больница» о взыскании недоплаченной заработной платы,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Тоцкого района обратился в суд с исками в интересах граждан Заитовой Г.Г., Рахматуллиной Р.А., Михайловой Т.П. – работников МУЗ «Тоцкая ЦРБ» к их работодателю о взыскании недоплаченной заработной платы. В обоснование исков прокурор указал, что заработная плата указанным работникам работодателем начислялась неправильно, а именно при подсчете заработной платы районный уральский коэффициент - 15% включался в минимальный размер оплаты труда, тогда как уральский коэффициент является компенсационной выплатой и должен начисляться выше минимального размера оплаты труда. Прокурор в своих исковых требованиях просил взыскать с ответчика за период с января по июль 2011 года в счет оплаты заработной платы в пользу Заитовой Г.Г. денежные средства в сумме - ФИО9., в пользу Рахматуллиной Р.А. - <данные изъяты>., в пользу Михайловой Т.П. - <данные изъяты>.

Определением судьи от 30.11.2011 года дела по указанным искам прокурора объединены в одно производство.

В судебном заседании прокурор иски поддержал, просил удовлетворить по заявленным требованиям.

Истцы Заитова Г.Г. и Михайлова Т.П. в судебном заседании исковые требования поддержали и просили их удовлетворить.

Истец Рахматуллина Р.А. в судебное заседание не явилась, была извещена о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просила.

Третье лицо - администрация Тоцкого района Оренбургской области, о месте и времени судебного заседания надлежащим образом было извещено, однако представитель не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В данном заявлении указано, что с исковыми требованиями администрация района не согласна.

Представитель ответчика иск не признала по основаниям, изложенным в отзыве на иск. При этом пояснила, что исковые требования прокурора не основаны на законе. Зарплата начислялась в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ №450н от 27.08.2008 года, которым четко закреплено, что любой работник в бюджетной организации должен получать не менее чем 4330 руб., включая уральский коэффициент. Просила в иске отказать.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления прокурора по следующим основаниям.

В соответствии со ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений ежегодно до внесения в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной год разрабатывает единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников организаций, финансируемых из соответствующих бюджетов. Указанные рекомендации учитываются Правительством Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления при определении объемов финансирования учреждений здравоохранения, образования, науки, культуры и других учреждений бюджетной сферы. Если стороны Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений не достигли соглашения, указанные рекомендации утверждаются Правительством Российской Федерации, а мнение сторон Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений доводится до субъектов Российской Федерации Правительством Российской Федерации.

Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст. 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда (далее МРОТ) устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

В соответствии с действующим трудовым законодательством зарплата включает в себя вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы; компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера); стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Оклад, в свою очередь, представляет собой фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат, следовательно, размер начисленной заработной платы работнику (с учетом доплат и надбавок стимулирующего характера) не может быть менее МРОТ, при этом, учитывая, что районный (уральский коэффициент - 15 %) является компенсационной выплатой, то "уральский" районный коэффициент не включается в МРОТ.

С 01.01.2009 года в Российской Федерации установлен МРОТ в размере 4 330 руб., а с 01.06.2011 года минимальный размер оплаты труда в РФ был установлен в размере 4611 руб.

Материалами дела установлено и не оспаривалось ответчиком, что истицы работают в МУЗ «Тоцкая ЦРБ» в должности санитарок хирургического отделения. Тарифная ставка у каждой составляет - <данные изъяты> рублей. Заработная плата работодателем начислялась следующим образом: к тарифной ставке истиц начислялись денежные надбавки: за стаж работы, денежные надбавки за вредные условия труда, производилась доплата - «доведение до минимального размера оплаты труда», а также начислялся районный (уральский) коэффициент – 15%, всего с районным коэффициентом за полный месяц до 01.06.2011 года начислялось - 4330 руб.

Таким образом, зарплата истицам за период работы с января 2011 года по июль 2011 года начислялась неправильно, с нарушением требований трудового законодательства, а именно уральский коэффициент 15% следовало начислять на размер МРОТ – 4330 руб., а с 01.06.2011 года на размер МРОТ- 4611 рублей.

Прокурор в исковом заявлении указывает на то, что с ответчика необходимо взыскать за период с января по июль 2011 года в счет оплаты заработной платы денежные средства: в пользу Заитовой Г.Г. - <данные изъяты> коп., в пользу Рахматуллиной Р.А. - <данные изъяты>., в пользу Михайловой Т.П. - <данные изъяты>.

По запросу суда в судебное заседание ответчиком был представлен расчет, выполненный бухгалтером ЦРБ, о размере не выплаченного уральского коэффициента с учетом изложенного выше порядка начисления указанной компенсационной выплаты.

По данному расчету сумма недоплаченной заработной платы с января по июль 2011 года у истцов составила: у Заитовой Г.Г. - <данные изъяты>; у Рахматуллиной Р.А. – <данные изъяты>.; у Михайловой Т.П. – <данные изъяты>.

С указанным в данном расчете размером денежных сумм, участвующие в судебном заседании Заитова Г.Г., Михайлова Т.П. согласились и просили удовлетворить их требования именно в таком размере.

Участвовавший в рассмотрении дела помощник прокурора Тархов А.В. пояснил, что разница между размерами сумм задолженности, указанная в исковых заявлениях и представленном расчете, возможно, возникла ввиду арифметических ошибок. Также он не смог пояснить о том, каким образом были исчислены суммы указанные в исках.

Суд, проверив расчет задолженности, представленный ответчиком, находит его правильным и принимает его в качестве достоверного и допустимого доказательства.

Таким образом, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению частично.

Ссылка ответчика на приказ Министерства здравоохранения и социального развития от 27.08.2008 года №450н и постановление администрации Тоцкого района Оренбургской области №662-п от 20.07.2011 года является несостоятельной, поскольку судом при принятии настоящего решения учитывается буквальное толкование норм Трудового кодекса РФ.

Ссылка ответчика на определение судьи Верховного Суда РФ от 29.07.2011 года также не может быть принята во внимание, поскольку данный судебный акт не является преюдициальным по настоящему гражданскому делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования исполняющего обязанности прокурора Тоцкого района Оренбургской области в интересах Михайловой Т. П., Заитовой Г. Г., Рахматуллиной Р. А. к муниципальному учреждению здравоохранения «Тоцкая Центральная районная больница» о взыскании недоплаченной заработной платы удовлетворить частично:

Взыскать с муниципального учреждения здравоохранения «Тоцкая центральная районная больница» в пользу Михайловой Т. П. задолженность по заработной плате за период с 01.01.2011 года по 31.07.2011 года в размере <данные изъяты>.

Взыскать с муниципального учреждения здравоохранения «Тоцкая центральная районная больница» в пользу Заитовой Г. Г. задолженность по заработной плате за период с 01.01.2011 года по 31.07.2011 года в размере <данные изъяты>.

Взыскать с муниципального учреждения здравоохранения «Тоцкая центральная районная больница» в пользу Рахматуллиной Р. А. задолженность по заработной плате за период с 01.01.2011 года по 31.07.2011 года в размере <данные изъяты>.

В удовлетворении остальной части исковых требований исполняющего обязанности прокурора Тоцкого района Оренбургской области к муниципальному учреждению здравоохранения «Тоцкая Центральная районная больница» - отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Тоцкий районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.А.Инякин

Мотивированное решение изготовлено 06.12.2011 года