Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 19 декабря 2011 года с. Тоцкое Тоцкий районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Инякина Н.А., при секретаре Шевчук Ю.Н., с участием: заявителя Косюг В.И., представителя заявителя – адвоката Швецовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Косюг В. И. о признании незаконным бездействия начальника ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, У С Т А Н О В И Л: Косюг В.И. обратилась в суд с заявлением о признании бездействия начальника ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ (далее – ФГУ «Центррегионжильё»). В обоснование заявления указала, что она проживает на территории военного городка <адрес> и в соответствии с подп. «б» п.5 постановления Правительства РФ от 21.03.2006 г. №153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы имеет право на получение государственного жилищного сертификата, в связи с чем в июле 2011 года (до утраты военным городком статуса закрытого военного городка) обратилась в ФГУ «Центррегионжильё» МО РФ с заявлением о принятии ее заявления о выдаче ГЖС с приложенными к нему документами для исполнения, и просила включить ее и членов ее семьи в список граждан, изъявивших желание в получении ГЖС в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством». О результатах рассмотрения ее заявления просила сообщить письменно, а также просила направить в ее адрес копии утвержденных документов, подтверждающих принятие решения о признании ее гражданином участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» на соответствующий год. Ее заявление получено ФГУ «Центррегионжильё» МО РФ 05.07.2011 года, однако ответа не поступило. В октябре 2011 года она обратилась в ФГУ «Центррегионжильё» МО РФ с письмом напоминанием, которое получено 12.10.2011 года, о чем свидетельствует почтовое уведомление о вручении. Однако, и на ее письмо напоминание ответа не поступило. Заявитель просит признать бездействие начальника ФГУ «Центррегионжильё» в части не уведомления ее о принятом решении о признании либо отказе в признании участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» и в части не предоставления копий документов, подтверждающих факт признания ее гражданином участником подпрограммы – незаконным. Обязать ФГУ «Центррегионжильё» сообщить ей принято ли решение о признании либо об отказе в признании ее подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» и представить копии документов, подтверждающих факт признания ее гражданином участником подпрограммы. Взыскать с ФГУ «Центррегионжильё» МО РФ в её пользу все понесенные по делу судебные расходы. В судебном заседании от Косюг В.И. поступило письменное заявление об отказе от части заявленных требований, а именно в которых заявитель просит признать бездействие ФГУ «Центррегионжильё» МО РФ в части не предоставления копий документов, подтверждающих факт признания ее гражданином участником подпрограммы, и в части предоставления данных копий документов. В заявлении указала, что последствия отказа от части заявленных требований ей разъяснены и понятны. Определением Тоцкого районного суда данный отказ от части исковых требований принят судом. Заявитель и ее представитель в судебном заседании поддержали заявленные требования, просили удовлетворить по основаниям указанным в заявлении с учетом отказа от части заявленных требований. Представитель ФГУ «Центрегионжильё» в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, возражений по существу заявленных требований не предоставил, об отложении судебного заседания не просил. Суд постановил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 27.04.1993 года №4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан", каждый гражданин вправе обратиться с жалобой в суд, если считает, что неправомерными действиями должностных лиц нарушены его права и свободы. В соответствии со ст. 2 этого же Закона, к действиям (решениям) должностных лиц которые могут быть обжалованы в суд, относятся коллегиальные и единоличные действия (решения), в том числе представление официальной информации в результате которых: - нарушены права и свободы гражданина; - созданы препятствия осуществлению гражданином его прав и свобод; - незаконно на гражданина возложена какая-либо обязанность. В соответствии со ст. 6 того же Закона, жалоба гражданина на действия должностных лиц рассматривается судом по правилам гражданского судопроизводства с учётом особенностей, установленных этим Законом. При этом, на должностных лиц, действия которых обжалуются гражданином, возлагается процессуальная обязанность документально доказать законность обжалуемых действий (решений); гражданин освобождается от обязанности доказывать незаконность обжалуемых действий (решений), но обязан доказать факт нарушения своих прав и свобод. В соответствии с положениями части1статьи257 Гражданского процессуального кодекса РФ к заинтересованным лицам по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих относятся соответствующий орган (его структурное подразделение) или лицо, принявшие оспариваемое решение либо совершившие оспариваемое действие (бездействие). Из заявления Косюг В.И. следует, что она обратилась в ФГУ «Центррегионжильё» МО РФ с заявлением о принятии ее заявления о выдаче ГЖС с приложенными к нему документами для исполнения и просила включить ее и членов ее семьи в список граждан, изъявивших желание в получении ГЖС в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством». О результатах рассмотрения ее заявления просила сообщить письменно, а также просила направить в ее адрес копии утвержденных документов, подтверждающих принятие решения о признании ее гражданином участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» на соответствующий год. В соответствии с п.1 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. Согласно п.3 ст.5 названного выше Федерального закона от 02.05.2006 года №59-ФЗ при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом, гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в ст. 11 настоящего Федерального закона, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов. При этом в соответствии с п. 4 ч.1 ст. 10 этого же Федерального закона государственный орган, орган местного самоуправления обязан дать письменный ответ по существу всех поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в ст. 11 Федерального закона. Согласно уведомлению о вручении почтового отправления, заявление Косюг В.И. было получено ФГУ «Центррегионжильё» в <адрес> 05.07.2011 года. Следовательно, на начальнике ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» лежит обязанность по предоставлению ответа Косюг В.И. до 05.08.2011 года. Однако ответа на указанное выше заявление не поступило. В октябре 2011 года Косюг В.И. вновь обратилась в ФГУ «Центррегионжильё» МО РФ с письмом напоминанием, которое получено ФГУ «Центррегионжильё» 12.10.2011 года, о чем свидетельствует почтовое уведомление о вручении. Как следует из пояснения заявителя и ее адвоката Швецовой А.А., до настоящего времени в адрес заявителя ответа, либо сообщения не поступило. Доказательств того, что на данное обращение Косюг В.И. ответчик ФГУ «Центррегионжильё» дал письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов - ответчиком не предоставлено. Таким образом, требования Косюг В.И. о признании незаконным бездействия начальника ФГУ «Центррегионжильё», связанного с не рассмотрением в установленном порядке ее обращения от 05.07.2011 года - суд признает законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. Также суд считает необходимым обязать начальника данного учреждения дать письменный ответ на все поставленные Косюг В.И. вопросы в обращении от 05.07.2011 года. В соответствии со ст. 98-100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны, понесенные по делу судебные расходы, в том числе расходы по оплате помощи представителя в разумных пределах. С учетом требований разумности суд взыскивает с ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ в пользу Косюг В.И. расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей, за оплату госпошлины - <данные изъяты> рублей. Руководствуясь статьями 194-198,258 ГПК РФ, Р Е Ш И Л : Заявление Косюг В. И. удовлетворить. Признать бездействие начальника Федерального государственного учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, связанного с не рассмотрением в установленном порядке обращения Косюг В.И. от 05.07.2011 года – незаконным. Обязать начальника Федерального государственного учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации дать письменный ответ Косюг В. И. принято ли решение о признании либо об отказе в признании ее гражданином участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Взыскать с Федерального государственного учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в пользу Косюг В. И. понесенные по делу расходы по оплате услуг представителя – <данные изъяты> ) руб., расходы по оплате государственной пошлины – <данные изъяты>) руб. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Тоцкий районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня изготовления решения судом в окончательной форме. Судья: подпись Н.А. Инякин Мотивированное решение изготовлено 24.12.2011 года.