Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
01 февраля 2011 года с. Тоцкое
Тоцкий районный суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Волкова Д.С.
при секретаре Кшнякиной Н.А.
с участием:
истца Соиной Т.Н.
представителя истца Сухарева О.В. (действующего на основании письменного заявления)
третьего лица Соиной Е.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-40/2011 по иску Соиной Т.Н. к ФБУ «Управление ПУРВО» в лице филиала войсковой части 12128 о признании права на включение в состав семьи участника подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ Соина Т.Н. обратилась в суд с исковыми заявлением к ФБУ «Управление ПУРВО» в лице филиала войсковой части 12128 о признании права на включение в состав семьи участника подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы.
В заявлении указала, что её мать Соина Е.Н. проходила военную службу по контракту в <данные изъяты>. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ исключена из списков личного состава части и уволена с военной службы по подп. «а» п. 2 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в связи с организационно-штатными мероприятиями. Выслуга военной службы на момент увольнения составляла более 20 лет. Членами семьи её матери Соиной Е.Н. как лица изъявившего участвовать в подпрограмме «Государственные жилищные сертификаты» на 2004-2010 годы являются сын <данные изъяты> и она (дочь) Соина Т.Н., <данные изъяты>, которые проживают совместно с матерью по адресу: <адрес> Однако, во включении её в состав членов семьи матери как участника подпрограммы «Государственные жилищные сертификаты» на 2004-2010 годы жилищной комиссии войсковой части 12128 ей отказано, в виду того, что место её регистрации указано по другому адресу: <адрес>. Данный отказ она считает незаконным, так я с момента рождения проживает всегда с ней, является членом ее семьи и имеет право на получение ГЖС.
Истец Соина Т.Н. в судебном заседании, заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить по изложенным в иске основаниям. Также пояснила, что всю свою жизнь проживала и проживает с матерью. Её родители развелись в ДД.ММ.ГГГГ и отец переехал жить к своей матери – её бабушке по адресу: <адрес>. Поскольку бабушка находится в преклонном возрасте, её зарегистрировали в квартире бабушке по <адрес>, чтобы в случае смерти бабушки квартира осталась за ней. Однако с бабушкой и отцом она никогда не проживала.
Ответчик ФБУ «Управление ПУрВО», извещённые о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, от их представителя поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие. В отзыве на иск представитель ответчика исковые требования не признал и пояснил, что полагает Соину Т.Н. не подлежащей включению в качестве члена семьи Соиной Е.Н., поскольку она зарегистрирована и проживает по другому адресу.
Третье лицо Соина Е.Н. в судебном заседании просила исковые требования Соиной Т.Н. удовлетворить. Также пояснила, что истец Соина Т.Н. – её дочь, которая с момента вселения из в квартиру по адресу: <адрес> проживает с ней, является членом её семьи и ведёт общее хозяйство, не замужем, фактически состоит на её иждивении, т.к. в настоящее время проходит обучение на очном отделении института в <адрес>. При подаче рапорта о предоставлении ей ГЖС она не включила дочь в состав членов своей семьи, т.к. ей в жилищной комиссии пояснили, что в связи с другой пропиской дочери во включении её в состав участников ГЖС ей будет отказано. В тот момент она решила не обжаловать решение жилищной комиссии и написала рапорт, в котором указала в качестве членов семьи только сына.
Заслушав пояснения сторон, третьих лиц, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктами 5, 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы (утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006года №153) Право на участие в подпрограмме имеют следующие категории граждан Российской Федерации военнослужащие (за исключением участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих), сотрудники органов внутренних дел, подлежащие увольнению с военной службы (службы), и приравненные к ним лица, признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений): военнослужащие, подлежащие увольнению с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в календарном исчислении составляет 10лет и более; военнослужащие, подлежащие увольнению с военной службы по истечении срока контракта или по семейным обстоятельствам, указанным в подпункте "в" пункта3 статьи51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», и граждане, уволенные с военной службы по этим основаниям, общая продолжительность военной службы которых в календарном исчислении составляет 20лет и более, и состоящие в списках очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) в федеральном органе исполнительной власти; граждане, уволенные с военной службы (службы) по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе (службе), или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы (службы) которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более, и состоящие после увольнения в списках очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) в федеральном органе исполнительной власти;
Применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители гражданина - участника подпрограммы. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином- участником подпрограммы, учитываются при расчете размера социальной выплаты в случае признания их в судебном порядке членами его семьи - для граждан, указанных в подпунктах"а" - "е" пункта5 настоящих Правил, и граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
В судебном заседании установлено, что истец Соина Т.Н. является дочерью военнослужащей Соиной Е.Н., уволенной из рядов Вооружённых Сил РФ ДД.ММ.ГГГГ в связи со штатно-организационными мероприятиями, имеющей выслугу военной службы более 20 лет. С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время Соина Т.Н. проживает совместно с матерью Соиной Е.Н. в служебном жилом помещении – <адрес>. Соина Т.Н. является студентом очной формы обучения <данные изъяты> работы и иного дохода не имеет и фактически состоит на иждивении матери, ведёт с ней общее хозяйство.
Данные обстоятельства, подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами.
Свидетель <данные изъяты> показал в судебном заседании, что он является отцом истца Соиной Т.Н. В <данные изъяты> Соиной Т.Н. – Соиной Е.Н. и переехал жить к своей матери по адресу: <адрес> Дочь Соина Т.Н. осталась проживать с матерью по адресу: <адрес> (о чём указано в решении суда о разводе и взыскании алиментов) и проживает там до настоящего времени. Поскольку его мать на момент развода уже находилась в престарелом возрасте, а он жить у матери не собирался, они зарегистрировали Соину Т.Н. в квартире его матери по адресу: <адрес> Чтобы в случае смерти его матери квартира осталась в распоряжении Соиной Т.Н. Однако Соина Т.Н. с ним и его матерью никогда не проживала, общего хозяйства не вела, вещей Соиной Т.Н. в этой квартире не имеется.
Свидетель <данные изъяты> показала в судебном заседании, что проживает с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> т.е. на одной лестничной площадке с истцом Соиной Т.Н. и её матерью Соиной Е.Н. <данные изъяты> вселились в квартиру в ДД.ММ.ГГГГ – Соина Е.Н., её муж <данные изъяты> и их дочь Соина Т.Н. С тех пор и до настоящего времени Соина Т.Н. постоянно проживает с матерью, никогда на постоянное место жительства никуда не выезжала.
Свидетель <данные изъяты> показала в судебном заседании, что знакома с Соиной Т.Н. с 1996 года – её младшая сестра училась с Соиной Т.Н. в одном классе. С Соиной Т.Н. у неё сложились дружеские отношения, она неоднократно была у неё дома по адресу: <адрес>-2 <адрес>, где Соина Т.Н. проживает с момента их знакомства. У своей бабушки по адресу: <адрес>-2 <адрес> Соина Т.Н. никогда не жила. В настоящее время Соина Т.Н. является студенткой <данные изъяты> и проживает в <адрес>, однако на каникулы и выходные часто приезжает в <адрес>-2 при этом живёт у матери.
У суда нет оснований не верить показаниям свидетелей, поскольку обстоятельств, свидетельствующих об их заинтересованности в исходе дела, судом не установлено.
Показания свидетелей подтверждаются другими доказательствами по делу:
1) Выпиской из лицевого счёта <адрес>
2) выписка из домовой книги <адрес>
3) копией свидетельства о рождении Соиной Т.Н.;
4) выпиской из личного дела Соиной Е.Н. с указанием Соиной Т.Н. в качестве члена семьи военнослужащего;
5) заявлением (рапортом) Соиной Е.Н. о включении её в число участников подпрограммы ГЖС;
6) выпиской из протокола заседания жилищной комиссии Тоцкого гарнизона № от ДД.ММ.ГГГГ, которым она с семьёй в составе 2-х человек (включая сына <данные изъяты> признана нуждающейся в получении жилого помещения по подпрограмме ГЖС;
7) выпиской из приказа командира войсковой части 12128 № от ДД.ММ.ГГГГ, которым Соина Е.Н. уволена из рядов Вооружённых Сил РФ с выслугой <данные изъяты> и исключена из списков личного состава части;
8) решением суда о расторжении брака между <данные изъяты> и Соиной Е.Н. в котормо место жительства ребёнка Соиной Т.Н. определено с матерью;
9) копией свидетельства о расторжении брака между <данные изъяты> и Соиной Е.Н. от ДД.ММ.ГГГГ;
10) копией письма председателя жилищной комиссии Тоцкого гарнизона об отказе Соиной Е.Н. во включении её дочери Соиной Т.Н. в состав членов семьи участника подпрограммы ГЖС в связи с пропиской Соиной Т.Н. по другому адресу;
11) справкой <данные изъяты> о прохождении Соиной Т.Н. обучения в университете на 2-им курсе очной формы обучения;
12) письмом начальника Тоцкого территориального гарнизона об отказе Соиной Е.Н. во вселении её дочери Соиной Т.Н. в квартиру по адресу: <адрес>
13) копией ордера на служебное жилое помещение квартиру по адресу: <адрес>, выданного Соиной Е.Н. ДД.ММ.ГГГГ на состав семьи из 3-х человек, включая мужа Соина Н.В. и дочь Соину Т.Н.
Ссылки ответчика в обоснование возражений на тот факт, что Соина Т.Н. проживает по другому адресу, суд признаёт необоснованным, поскольку они опровергаются исследованными по делу доказательствами – показаниями свидетелей и решением суда о расторжении брака между Соиными. Регистрация граждан по месту жительства не порождает никаких прав и обязанностей граждан в отношении жилого помещения, в котором они зарегистрированы. Выезд Соиной Т.Н. в <адрес> для получения образования на очном отделении университета является временным и не свидетельствует о том, что Соина Т.Н. перестала быть членом семьи Соиной Е.Н.
Доводы истца о том, что она с момента вселения в ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время проживает с матерью Соиной Е.Н. и является членом её семьи, объективно подтверждаются приведёнными выше доказательствами по делу.
Таким образом, исковые требования Соиной Т.Н. являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
Поскольку от взыскания с ответчика судебных расходов истец Соина Т.Н. в судебном заседании отказалась, данный вопрос разрешению не подлежит.
Руководствуясь статьями 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Соиной Т.Н. – удовлетворить.
Признать отказ <данные изъяты> включить Соину Т.Н. в число членов семьи Соиной Е.Н. как участника подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы незаконным.
Обязать Федеральное бюджетное учреждения «Управление Приволжско-Уральского военного округа» включить Соину Т.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в состав семьи Соиной Е.Н. как участника подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Тоцкий районный суд в течение десяти дней с момента изготовления в окончательной форме.
Судья: Д.С. Волков
Мотивированное решение в соответствии со статьёй 199 Гражданского процессуального кодекса РФ изготовлено 07 февраля 2011 года (понедельник).
Решение не вступило в законную силу
СОГЛАСОВАНО «___»______________ 2011 года
Д.С. Волков
РАЗМЕСТИТЬ «___»______________2011 года
А.В. Батаев