Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 марта 2011 года с. Тоцкое
Тоцкий районный суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Градова А.В.,
при секретаре Савиной О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Тоцкого районного суда Оренбургской области гражданское дело по иску Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военная академия связи им. Маршала Советского Союза С.М. Буденного» Министерства обороны Российской Федерации к Бабич М.В. о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку в период обучения в военно – учебном заведении,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в Тоцкий районный суд Оренбургской области поступило исковое заявление Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военная академия связи им. Маршала Советского Союза С.М. Буденного» Министерства обороны Российской Федерации (далее по тексту ВАС) к Бабич М.В. о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку в период обучения в военно – учебном заведении.
В обосновании искового заявления ВАС указало, что Бабич М.В. приказом начальника государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ был зачислен на обучение в Рязанское высшее военное командное училище связи по специальности «Применение подразделений и эксплуатация систем проводной связи» с фиксированным значением суммы подлежащих возвращению денежных средств в размере <данные изъяты> рублей.
Бабич М.В. заключил контракт с начальником Рязанского высшего военного командного училища связи ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.
Приказом начальника ВАС № от ДД.ММ.ГГГГ Бабич М.В. был переведен для обучения в Военную академию связи с ДД.ММ.ГГГГ по специальности «Применение подразделений и эксплуатации систем проводной связи» с фиксированным значением суммы подлежащих возмещению денежных средств в размере <данные изъяты> рублей.
В соответствии с п. 7 ст. 35 Федерального закона №53 от 28 марта 1998 года «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость, нежелание учиться, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку.
Приказом начальника ВАС № от ДД.ММ.ГГГГ Бабич М.В. отчислен из военно – учебного заведения с ДД.ММ.ГГГГ в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта (в части невыполнения требований к успеваемости обучающего) и в соответствии с Федеральным законом « О воинской обязанности и военной службы».
Срок обучения Бабича М.В. в военно – учебном заведении на момент его отчисления из Военной академии связи составил <данные изъяты> года <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней.
Согласно расчету сумма средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку в период обучения в военно – учебном заведении составляет <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копейки.
В адрес Бабича М.В. и его родителей было направлено письмо с требованием перечислить денежные средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку в размере <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копейки на расчетный счет ВАС, но до настоящего времени Бабичем М.В. денежные средства перечислены не были.
На основании изложенного просят взыскать с Бабич М.В. в пользу ВАС денежные средства, затраченные на военную подготовку за период обучения в Военной академии связи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копейки.
Истец Федеральное государственное военное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Военная академия связи им. Маршала Советского Союза С.М. Буденного» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, был извещен о дне и месте судебного заседания надлежащим образом, ранее предоставил заявление о рассмотрении гражданского дела в их отсутствии.
Ответчик Бабич М.В., извещенный о дне и месте судебного заседания надлежащим образом, сведений о причинах уважительности своей неявки суду не предоставил.
Суд, на месте, определил рассмотреть гражданское дело в отсутствии не явившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, суд находит требования ВАС подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Право граждан на получение образования в военно-образовательных учреждениях закреплено Федеральными законами «О статусе военнослужащих» и «О воинской обязанности и военной службе».
В соответствии с пунктом 7 статьи 35 Федерального закона «О воинской
обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных
образовательных учреждений профессионального образования или учебных
военных центров при федеральных государственных образовательных
учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами «д», «е» и «з» пункта 1, подпунктами «в» и «д» пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.
При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы (п. 7 введён Федеральным законом от 6 июля 2006 года №103-ФЗ). Настоящие положения закона вступили в силу с 1 июля 2007 года.
Согласно постановлению Правительства РФ от 25 июня 2007 года №402 была утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан в военных образовательных учреждениях профессионального образования. Указанное постановление вступило в силу с 1 июля 2007 года и распространило своё действие на граждан, поступивших в военные образовательные учреждения профессионального образования на обучение по основным образовательным программам профессионального образования начиная с 2007 года. В пункте 2 этого постановления было поручено Министерству обороны РФ, другим федеральным органам исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.
Как установлено в судебном заседании приказом начальника государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ был зачислен на обучение в Рязанское высшее военное командное училище связи по специальности «Применение подразделений и эксплуатация систем проводной связи».
Приказом начальника ВАС № от ДД.ММ.ГГГГ Бабич М.В. был переведен для обучения в Военную академию связи с ДД.ММ.ГГГГ по специальности «Применение подразделений и эксплуатации систем проводной связи».
Как следует из приказа Минобороны РФ от 8 августа 2008 года №434 «О мерах по реализации в Вооружённых Силах РФ постановления Правительства РФ от 25 июня 2007 года №402», в соответствии с названным постановлением была утверждена Методика расчёта стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов и расхода на содержание преподавателей, включаемых в состав расходов, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования Минобороны России.
Из пункта 2 приказа следует, что Статс-секретарю - заместителю Министра обороны РФ до 30 сентября 2008 года было предписано организовать разработку рекомендаций должностным лицам органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил РФ по организации исчисления и обеспечению возмещения средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования Минобороны России, и утвердить их. Данные рекомендации были разработаны и утверждены Статс-секретарём - заместителем Министра обороны в октябре 2008 года.
Согласно пункту 15 этих рекомендаций, на каждого поступившего в военно-учебное заведение гражданина заводится индивидуальная карта учёта средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку гражданина на период его обучения в ВУЗе.
Из приказа МО РФ №434- 2008 г. также следует, что Расчет фиксированных значений суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракты о прохождении службы в соответствии с Приложением №7 к Методикам, утверждаются руководителем органа военного управления или соответствующим должностным лицом, имеющим в непосредственном подчинении военно-учебные заведения. Согласно указанному расчету, утвержденному начальником финансовой службы Военной академии связи, фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств по специальности «Применение подразделений и эксплуатация систем проводной связи», по которой обучался Бабич М.В., составило <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копейки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с Индивидуальной картой учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку Бабич М.В. в период обучения в военно-учебном заведении, оформленной в соответствии с Приложением №2 к Рекомендациям Статс-секретаря - заместителя Министра обороны РФ, срок обучения Бабич М.В. в военно-учебных заведениях составил <данные изъяты> года <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней. Расчет текущего значения суммы в соответствии с указанной Индивидуальной картой подлежащих возмещению средств, затраченных на обучение Бабича М.В. за указанный период, составил <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копейки.
В соответствии с контрактом о прохождении военной службы, заключенным между Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника Рязанского высшего военного командного училища связи ФИО1 и Бабич М.В., последний добровольно дал обязательство возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, в размере <данные изъяты> рублей в год.
В соответствии со ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора.
Контракт о прохождении военной службы в РВВКУС с Бабичем М.В. заключен с ДД.ММ.ГГГГ на время обучения в училище и пять лет военной службы после его окончания, о чем свидетельствует копия контракта. Пунктом 2 контракта установлено, что Бабич М.В. добровольно дает обязательства возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку в размере <данные изъяты> рублей в год. Поскольку в контракте не установлено, что условия заключенного договора применяются к отношениями, возникшим до заключения договора, обязанность возмещать средства, затраченные на обучение возникла у Бабич М.В. с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом начальника училища № от ДД.ММ.ГГГГ Бабич М.В. отчислен из военно-учебного заведения в связи с невыполнением им условий контракта (в части невыполнением требований к успеваемости обучающегося) (подпункт «в» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).
Таким образом, Бабич М.В. обязан возместить средства, затраченные на его обучение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. за <данные изъяты> дней, в размере <данные изъяты> рублей/<данные изъяты> дней х <данные изъяты> дней = <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки.
Кроме того, с Бабича М.В. согласно п.п 1 п.1 ст. 333.19 НК РФ, п.п.8 п.1 ст. 333.20 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек в доход государства, поскольку в силу ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В соответствии с изложенным, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, РЕШИЛ:
Исковые требования Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военная академия связи им. Маршала Советского Союза С.М. Буденного» Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить частично.
Взыскать с Бабич М.В. в пользу Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военная академия связи им. Маршала Советского Союза С.М. Буденного» Министерства обороны Российской Федерации денежные средства, затраченные на военную подготовку за период обучения в Военной академии связи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки.
Взыскать с Бабич М.В. в пользу государства государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Тоцкий районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья А.В. Градов
РЕШЕНИЕ НЕ ВСТУПИЛО В ЗАКОННУЮ СИЛУ
СОГЛАСОВАНО «___»___________2011 ГОДА
СУДЬЯ
К ПУБЛИКАЦИИ РАЗРЕШЕНО
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ «___»_________2011 ГОДА