Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 26 января 2012 года с. Тоцкое Тоцкий районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Инякина Н.А., при секретаре Шевчук Ю.Н., с участием: ст.помощника прокурора Тоцкого района Оренбургской области Тархова А.В., представителя ответчика МБУЗ «Тоцкая ЦРБ» Трофимовой Е.Н., представителя третьего лица Киреевой Л.И., истцов Денисенко Т.Н., Веденеевой Ю.В., Болотиной Э.А., Смагиной А.А., Окашевой С.А., Филюткиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Тоцкого районного суда гражданское дело по исковым заявлениям прокурора Тоцкого района в интересах Болотиной Э. А., Окашевой С. А., Лялькиной О. АнатО., Могилевой О. В., Подхалюзиной О. В., Мамоновой Н. Г., Вельганенко С. Н., Филюткиной Е. В., Сулимовой Н. В., Никиенковой А. Г., Пустоваловой З. В., Бахаревой С. М., Шеханских О. В., Смагиной А. А., Лысенковой В. Н., Щекочихиной О. И., Тарасовой Л. И., Ширшовой Л. В., Козловой Н. Г., Иванюк В. Р., Хохловой Р. В., Зайцевой С. А., Зелениной В. А., Ишковой Н. И., Сорокиной А. Н., Самодуровой Р. В., Видинеевой Ю. В., Галлиевой Г. А., Денисенко Т. Н., Кондрашовой Н. К., Панковой Г. М., Дубровиной Т. Р., Гибралтарской А. А.ьевны, Лысенковой Л. А., Кузнецовой Л. Н., Бортниковой Е. А., Абдулвахабовой М. А. к муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Тоцкая центральная районная больница» о взыскании районного коэффициента к заработной плате, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Тоцкого района обратился в суд с исками в интересах Болотиной Э.А., Окашевой С.А., Лялькиной О.А., Могилевой О.В., Подхалюзиной О.В., Мамоновой Н.Г., Вельганенко С.Н., Филюткиной Е.В., Сулимовой Н.В., Никиенковой А.Г., Пустоваловой З.В., Бахаревой С.М., Шеханских О.В., Смагиной А.А., Лысенковой В.Н., Щекочихиной О.И., Тарасовой Л.И., Ширшовой Л.В., Козловой Н.Г., Иванюк В.Р., Хохловой Р.В., Зайцевой С.А., Зелениной В.А., Ишковой Н.И., Сорокиной А.Н., Самодуровой Р.В., Видинеевой Ю.В., Галлиевой Г.А., Денисенко Т.Н., Кондрашовой Н.К., Панковой Г.М., Дубровиной Т.Р., Гибралтарской А.А., Лысенковой Л.А., Кузнецовой Л.Н., Бортниковой Е.А., Абдулвахабовой М.А. – работников МБУЗ «Тоцкая ЦРБ» к их работодателю о взыскании районного коэффициента к заработной плате. В обоснование исков прокурор указал, что выше перечисленные лица работают в муниципальном бюджетном учреждении здравоохранения «Тоцкая центральная районная больница» в должности санитарок. Согласно ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Федеральным законом от 01.06.2011 года №106-ФЗ «О внесении изменений в ст. 1 ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», с 01.06.2011 года установлен минимальный размер оплаты труда в размере <данные изъяты> руб. Учитывая изложенное, начисление данным работникам 15% за работу в местности с особыми климатическими условиями (уральский коэффициент) должно производиться сверх минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом в сумме <данные изъяты> руб. Просил взыскать с ответчика за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в счет оплаты заработной платы денежные средства в сумме: в пользу Мамоновой Н.Г. - <данные изъяты> коп., в пользу Окашевой С.А. - <данные изъяты> коп., в пользу Болотиной Э.А. - <данные изъяты> коп., в пользу Зайцевой С.А. – <данные изъяты>., в пользу Самодуровой Р.В. – <данные изъяты> коп., в пользу Кондрашовой Н.К. – <данные изъяты> коп., в пользу Лялькиной О.А. – <данные изъяты> коп., в пользу Могилевой О.В. – <данные изъяты> коп., в пользу Подхалюзиной О.В. – <данные изъяты> коп., в пользу Вельганенко – <данные изъяты> коп., в пользу Филюткиной Е.В. – <данные изъяты> коп., в пользу Сулимовой Н.В. <данные изъяты> коп., в пользу Никиенковой А.Г. – <данные изъяты> коп., в пользу Пустоваловой З.В. – <данные изъяты> коп., в пользу Бахаревой С.М. – <данные изъяты> коп., в пользу Шеханских О.В. – <данные изъяты> коп., в пользу Смагиной А.А. – <данные изъяты> коп., в пользу Лысенковой В.Н. – <данные изъяты> коп., в пользу Щекочихиной О.И. – <данные изъяты> коп., в пользу Тарасовой Л.И. – <данные изъяты> коп., в пользу Ширшовой Л.В. – <данные изъяты> коп., в пользу Козловой Н.Г. – <данные изъяты> коп., в пользу Иванюк В.Р. – <данные изъяты> коп., в пользу Зелениной В.А. – <данные изъяты>., в пользу Хохловой Р.В. – <данные изъяты> коп., в пользу Бортниковой Е.А. – <данные изъяты> коп., в пользу Абдулвахабовой М.А. – <данные изъяты> коп., в пользу Кузнецовой Л.Н. – <данные изъяты> руб., в пользу Лысенковой Л.А. – <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., в пользу Гибралтарской А.А. – <данные изъяты> коп., в пользу Дубровиной Т.Р. – <данные изъяты> коп., в пользу Панковой Г.М. – <данные изъяты> коп., в пользу Галлиевой Г.А. – <данные изъяты> коп., в пользу Денисенко Т.Н. – <данные изъяты> коп., в пользу Ишковой Н.И. – <данные изъяты> коп., в пользу Сорокиной А.Н. – <данные изъяты> коп., в пользу Видинеевой Ю.В. – <данные изъяты> коп. В предварительных судебных заседаниях прокурором представлены письменные заявления в порядке ст. 39 ГПК РФ об уточнении периода взыскания, в которых просил взыскать в пользу истцов в счет оплаты им районного коэффициента к заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В остальной части исковые требования поддержал полностью. Истцами уточненные исковые требования были поддержаны. Также с согласия истца Могилевой О.В. была уточнена сумма ее исковых требований, а именно вместо <данные изъяты> коп. истица просила взыскать с ответчика <данные изъяты> коп. Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ дела по указанным искам прокурора объединены в одно производство. В судебном заседании ст.помощник прокурора Тоцкого района Тархов А.В. иски поддержал, просил удовлетворить по заявленным требованиям с учетом их уточнения. Истцы Денисенко Т.Н., Веденеева Ю.В., Болотина Э.А., Смагина А.А., Окашева С.А., Филюткина Е.В. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали и просили их удовлетворить. Остальные истцы в судебное заседание не явились, однако ранее представили заявления, в которых просили рассмотреть дела без их участия. Представитель ответчика Трофимова Е.Н. иск не признала по основаниям, изложенным в отзыве на иск. При этом пояснила, что с принятием Федерального закона «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда составляет <данные изъяты> руб. Причём <данные изъяты> рублей – это не оклад, а заработная плата работника, состоящая из многих элементов. В соответствии с Постановлением администрации Тоцкого района и Оренбургской области №-п от 20.07.2011 года минимальный оклад у младшего медицинского персонала <данные изъяты> рубля. То есть, младшему медицинскому персоналу на оклад в обязательном порядке начисляются районный коэффициент, различные доплаты и надбавки, чтобы работник получал <данные изъяты> рублей. На основании Определения Верховного суда Российской Федерации от 29.07.2011 года районный коэффициент в размере 15% нельзя считать коэффициентом, установленным в соответствии со статьями 315, 316 Трудового кодекса РФ, так как он не является коэффициентом за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Поэтому правила, предусмотренные главой 50 Трудового кодекса РФ, в части начисления работникам организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, районного коэффициента к заработной плате, размер которой должен составлять не меньше установленного законом минимального размера оплаты труда, на возникшие правоотношения не распространяются. Просила в удовлетворении заявленных требований истцов отказать в полном объеме. Представитель третьего лица Администрации Тоцкого района Киреева Л.И. выразила несогласие с заявленными по делу исками по обстоятельствам, изложенным представителем ответчика. Кроме того, просила учесть, что истцы Абдулвахабова М.А., Гибралтарская А.А. были приняты на работу позднее внесения изменений в ч.2 ст.120 ГК РФ, в которых указано на то, что собственник имущества бюджетного учреждения не несет ответственности по обязательствам бюджетного учреждения. Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст.133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Спор между сторонами заключается в том, включается ли в целях соблюдения вышеуказанной нормы, доплата к заработной плате в виде уральского коэффициента 15% за работу в местности с неблагоприятными климатическими условиями в установленный по России МРОТ или же данная надбавка должна суммироваться к МРОТ по России, и в зависимости от этого заработная плата истцов за норму труда должна составлять не менее <данные изъяты> руб. Проверяя доводы истцов и ответчиков, и разрешая данный спор, суд приходит к выводам, что начисление истцам 15% за работу в особых климатических условиях (уральского коэффициента) должно производиться именно на минимальный размер оплаты труда в сумме <данные изъяты> руб. Так, в соответствии с ч. 1 ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) – это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Согласно ч.ч.1,2 ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера. Из совокупного анализа данных статей ТК РФ следует, что размер месячной заработной платы работников, полностью отработавших за этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда в нормальных климатических условиях, не может быть ниже минимального размера, указанного в части первой статьи 133 ТК РФ, а доплата к заработной плате в виде установленного коэффициента за работу в местности с неблагоприятными условиями должна производиться сверх указанного минимального размера оплаты труда. Данный вывод логичен и с точки зрения заданной цели, ради которой установление доплаты к зарплате в виде районного коэффициента за работу в местностях с неблагоприятными климатическими условиями. Так, данная доплата никак не связана с объемом и (или) качеством работы, а зависит только от природных условий местности, где выполняется работа, а именно за работу и проживание с неблагоприятными климатическими условиями. Хотя в нормативных правовых актах об этом не указано, но данная доплата фактически является, исходя из ее предназначения, компенсационной выплатой, направленной на охрану здоровья работников, проживающих и работающих в неблагоприятных климатических условиях. Из этого следует, что установленная ст. 133 ТК РФ минимальная заработная плата работников, выполняющих одинаковые трудовые функции в местностях с нормальными и неблагоприятными климатическими условиями, не может быть одинаковой. В противном случае умаляется цель, для достижения которой установлены доплаты к зарплате в виде районного коэффициента за работу в местностях с неблагоприятными климатическими условиями, и низкооплачиваемые работники, проживающие как на Юге, так и на Севере страны будут получать одинаковую заработную плату в размере минимального размера оплаты труда по России. Кроме того, даже работники, проживающие в одной и той же местности с неблагоприятными климатическими условиями, будут поставлены в неравное положение, а именно только высокооплачиваемые работники будут пользоваться установленной доплатой к зарплате в виде соответствующего коэффициента, а низкооплачиваемые работники будут получать заработную плату в том же размере, что и работники, выполняющие те же трудовые функции в местностях с благоприятными климатическими условиями, тогда как остальным работникам, у которых заработная плата выше МРОТ, производится доплата к зарплате в виде коэффициента. Судом установлено и не оспаривалось ответчиком, что истицы работают в МУЗ «Тоцкая ЦРБ» в должности санитарок. Заработная плата работодателем начислялась следующим образом: к тарифной ставке истиц начислялись денежные надбавки: за стаж работы, денежные надбавки за вредные условия труда, производилась доплата - «доведение до минимального размера оплаты труда», а также начислялся районный (уральский) коэффициент – 15%, всего с районным коэффициентом за полный месяц в оспариваемый период начислялось не более <данные изъяты> руб. То есть, с учетом приведенного выше толкования материального закона, в судебном заседании достоверно установлен факт нарушения трудовых прав работников МБУЗ «Тоцкая ЦРБ». К исковым заявлениям были приложены расчеты, выполненные бухгалтером ЦРБ, о размере не выплаченного уральского коэффициента с учетом изложенного выше порядка начисления указанной компенсационной выплаты. По данным расчетам сумма недоплаченной заработной платы с сентября по ноябрь 2011 года включительно у истцов составила: у Мамоновой Н.Г. - <данные изъяты> коп., у Окашевой С.А. - <данные изъяты> коп., у Болотиной Э.А. - <данные изъяты> коп., у Зайцевой С.А. – <данные изъяты> руб., у Самодуровой Р.В. – <данные изъяты> коп., у Кондрашовой Н.К. – <данные изъяты> коп., у Лялькиной О.А. – <данные изъяты> коп., у Могилевой О.В. – <данные изъяты>., у Подхалюзиной О.В. – <данные изъяты> коп., у Вельганенко – <данные изъяты> коп., у Филюткиной Е.В. – <данные изъяты> коп., у Сулимовой Н.В. <данные изъяты> коп., у Никиенковой А.Г. – <данные изъяты> коп., у Пустоваловой З.В. – <данные изъяты> коп., у Бахаревой С.М. – <данные изъяты> коп., у Шеханских О.В. – <данные изъяты> коп., у Смагиной А.А. – <данные изъяты> коп., у Лысенковой В.Н. – <данные изъяты> коп., у Щекочихиной О.И. – <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., у Тарасовой Л.И. – <данные изъяты> коп., у Ширшовой Л.В. – <данные изъяты> коп., у Козловой Н.Г. – <данные изъяты> коп., у Иванюк В.Р. – <данные изъяты> коп., у Зелениной В.А. – <данные изъяты> коп., у Хохловой Р.В. – <данные изъяты> коп., у Бортниковой Е.А. – <данные изъяты> коп., у Абдулвахабовой М.А. – <данные изъяты> коп., у Кузнецовой Л.Н. – <данные изъяты> руб., у Лысенковой Л.А. – <данные изъяты> коп., у Гибралтарской А.А. – <данные изъяты> коп., у Дубровиной Т.Р. – <данные изъяты> коп., у Панковой Г.М. – <данные изъяты> коп., у Галлиевой Г.А. – <данные изъяты> коп., у Денисенко Т.Н. – <данные изъяты> коп., у Ишковой Н.И. – <данные изъяты> коп., у Сорокиной А.Н. – <данные изъяты> коп., у Видинеевой Ю.В. – <данные изъяты> коп. Суд, проверив расчеты задолженности, находит их правильными и принимает в качестве достоверных и допустимых доказательств. Таким образом, исковые требования прокурора в интересах указанных выше работников МБУЗ «Тоцкая ЦРБ» подлежат удовлетворению в полном объеме. Ссылка ответчика на приказ Министерства здравоохранения и социального развития от 27.08.2008 года №450н и постановление администрации Тоцкого района Оренбургской области №-п от 20.07.2011 года является несостоятельной, поскольку судом при принятии настоящего решения учитывается буквальное толкование норм Трудового кодекса РФ. Ссылка ответчика на определение судьи Верховного Суда РФ от 29.07.2011 года также не может быть принята во внимание, поскольку данный судебный акт не является преюдициальным по настоящему гражданскому делу. Указание представителя третьего лица на то, что истцы Абдулвахабова М.А., Гибралтарская А.А. были приняты на работу позднее внесения изменений в ч.2 ст.120 ГК РФ не может быть принято во внимание, поскольку данное обстоятельство юридически значимым по настоящему спору не является. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Тоцкого района Оренбургской области, действующего в интересах Болотиной Э. А., Окашевой С. А., Лялькиной О. АнатО., Могилевой О. В., Подхалюзиной О. В., Мамоновой Н. Г., Вельганенко С. Н., Филюткиной Е. В., Сулимовой Н. В., Никиенковой А. Г., Пустоваловой З. В., Бахаревой С. М., Шеханских О. В., Смагиной А. А., Лысенковой В. Н., Щекочихиной О. И., Тарасовой Л. И., Ширшовой Л. В., Козловой Н. Г., Иванюк В. Р., Хохловой Р. В., Зайцевой С. А., Зелениной В. А., Ишковой Н. И., Сорокиной А. Н., Самодуровой Р. В., Видинеевой Ю. В., Галлиевой Г. А., Денисенко Т. Н., Кондрашовой Н. К., Панковой Г. М., Дубровиной Т. Р., Гибралтарской А. А.ьевны, Лысенковой Л. А., Кузнецовой Л. Н., Бортниковой Е. А., Абдулвахабовой М. А. - удовлетворить. Взыскать с муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Тоцкая центральная районная больница» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год недоначисленную и невыплаченную заработную плату в пользу: Болотиной Э. А. - <данные изъяты> копеек, Окашевой С. А. -<данные изъяты> копеек, Лялькиной О. АнатО. - <данные изъяты> копеек, Могилевой О. В. – <данные изъяты> копейки, Подхалюзиной О. В. – <данные изъяты> копейки, Мамоновой Н. Г. - <данные изъяты> копеек, Вельганенко С. Н. - <данные изъяты> копеек, Филюткиной Е. В. – <данные изъяты> копейки, Сулимовой Н. В. - <данные изъяты> копейки, Никиенковой А. Г. - <данные изъяты> копеек, Пустоваловой З. В. - <данные изъяты> копейки, Бахаревой С. М. - <данные изъяты> копеек, Шеханских О. В. - <данные изъяты> копеек, Смагиной А. А. - <данные изъяты> копейка, Лысенковой В. Н. - <данные изъяты> копейки, Щекочихиной О. И. - <данные изъяты> копеек, Тарасовой Л. И. - <данные изъяты> копеек, Ширшовой Л. В. - <данные изъяты> копейки, Козловой Н. Г. - <данные изъяты> копеек, Иванюк В. Р. - <данные изъяты> копейки, Хохловой Р. В. - <данные изъяты> копеек, Зайцевой С. А. - <данные изъяты> рубля, Зелениной В. А. - <данные изъяты> копеек, Ишковой Н. И. – <данные изъяты> копеек, Сорокиной А. Н. - <данные изъяты> копеек, Самодуровой Р. В. - <данные изъяты> копейки, Видинеевой Ю. В. - <данные изъяты> копеек, Галлиевой Г. А. - <данные изъяты> копеек, Денисенко Т. Н. - <данные изъяты> копейки, Кондрашовой Н. К. - <данные изъяты> копейки, Панковой Г. М. - <данные изъяты> копейки, Дубровиной Т. Р. - <данные изъяты> копеек, Гибралтарской А. А.ьевны – <данные изъяты> копеек, Лысенковой Л. А. - <данные изъяты> копеек, Кузнецовой Л. Н. - <данные изъяты>) рубля, Бортниковой Е. А. - <данные изъяты> копейки, Абдулвахабовой М. А. - <данные изъяты> копеек. Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Тоцкий районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Судья подпись Н.А. Инякин Мотивированное решение изготовлено 27.01.2012 года