№ 2-794/2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 27 сентября 2012 года с. Тоцкое Тоцкий районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Инякина Н.А., при секретаре Рудаковой Е.А., с участием заявителя Несмеянова С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Несмеянова С. Н. о признании незаконным бездействия Федерального государственного учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства Обороны Российской Федерации, У С Т А Н О В И Л: Несмеянов С.Н. обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ (далее – ФГУ «Центррегионжильё»). В обоснование заявления указал, что ДД.ММ.ГГГГ ему как военнослужащему, подлежащему увольнению из рядов ВС РФ в связи с организационно-штатными мероприятиями на состав семьи из 4 человек была представлена <адрес> в <адрес>. Указанная квартира представлена на основании ордера №. С ДД.ММ.ГГГГ он является пенсионером МО РФ и продолжает проживать в указанном жилом помещении. 11.10.2011 года распоряжением Правительства РФ №1779-р с.Тоцкое-2 исключено из перечня закрытых военных городков. Поскольку данное жилое помещение относится к категории служебного жилья, это лишает его возможности приобрести указанное жилое помещение в собственность в порядке приватизации. Следовательно, ему для постоянного проживания должно быть представлено другое жилое помещение по договору социального найма, или спорное жилое помещение переведено из категории служебного в категорию не служебного жилья. С учетом изложенного он обратился к руководителю ФГУ «Центрегионжильё» МО РФ с письменным заявлением принять решение о переводе занимаемого им жилого помещения из категории служебного в категорию не служебного жилья, или принять решение о предоставлении с учетом расторжения брака с ФИО4 двух отдельных жилых помещений, о принятом решении просил письменно сообщить. Его заявление получено ФГУ «Центрегионжильё» МО РФ 21.06.2012 года, однако о принятом решении ему ничего не известно. Считает, что бездействие ФГУ «Центрегионжильё» МО РФ в части не уведомления его о принятом решении по его заявлению противоречит ст.35 Конституции РФ, поскольку лишает его возможности на получение жилья в собственность. Заявитель просит признать бездействие ФГУ «Центррегионжильё» в части не уведомления его о принятом решении о переводе или об отказе в переводе занимаемого им жилого помещения из категории «служебного» жилого помещения в неслужебное жилое помещение или же о принятии решения о предоставлении или же об отказе в предоставлении ему отдельного неслужебного жилого помещения– незаконным; обязать ФГУ «Центррегионжильё» сообщить ему принято ли решение о переводе или об отказе в переводе занимаемого им жилого помещения из категории «служебного» жилого помещения в неслужебное жилое помещение или же о принятии решения о предоставлении или же об отказе в предоставлении ему отдельного неслужебного жилого помещения, состоящего из 1 комнаты; взыскать с ФГУ «Центррегионжильё» МО РФ в его пользу все понесенные по делу судебные расходы. Заявитель в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил удовлетворить по основаниям указанным в заявлении. Представитель ФГУ «Центрегионжильё» в судебное заседание не явился, несмотря на надлежащее извещение о времени и месте судебного заседания. Возражений и доказательств по существу заявленных требований суду данное учреждение не предоставило. Суд в порядке ст.167 ГПК РФ постановил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 27.04.1993 года №4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан", каждый гражданин вправе обратиться с жалобой в суд, если считает, что неправомерными действиями должностных лиц нарушены его права и свободы. В соответствии со ст. 2 этого же Закона, к действиям (решениям) должностных лиц которые могут быть обжалованы в суд, относятся коллегиальные и единоличные действия (решения), в том числе представление официальной информации в результате которых: - нарушены права и свободы гражданина; - созданы препятствия осуществлению гражданином его прав и свобод; - незаконно на гражданина возложена какая-либо обязанность. В соответствии со ст. 6 того же Закона, жалоба гражданина на действия должностных лиц рассматривается судом по правилам гражданского судопроизводства с учётом особенностей, установленных этим Законом. При этом, на должностных лиц, действия которых обжалуются гражданином, возлагается процессуальная обязанность документально доказать законность обжалуемых действий (решений); гражданин освобождается от обязанности доказывать незаконность обжалуемых действий (решений), но обязан доказать факт нарушения своих прав и свобод. В соответствии с положениями части1статьи257 Гражданского процессуального кодекса РФ к заинтересованным лицам по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих относятся соответствующий орган (его структурное подразделение) или лицо, принявшие оспариваемое решение либо совершившие оспариваемое действие (бездействие). Из заявления Несмеянова С.Н. следует, что он обратился в ФГУ «Центррегионжильё» МО РФ с заявлением принять решение о переводе занимаемого им жилого помещения из категории «служебное» в категорию «не служебное», или принять решение о предоставлении с учетом расторжения брака с ФИО4 двух отдельных жилых помещений. О принятом решении просил письменно сообщить. В соответствии с п.1 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. Согласно п.3 ст.5 названного выше Федерального закона от 02.05.2006 года №59-ФЗ при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом, гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в ст.11 настоящего Федерального закона, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов. При этом в соответствии с п. 4 ч.1 ст. 10 этого же Федерального закона государственный орган, орган местного самоуправления обязан дать письменный ответ по существу всех поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в ст. 11 Федерального закона. Согласно Приказу Министра обороны РФ от 03.11.2010 N 1455 ("Об уполномоченном органе Министерства обороны Российской Федерации и специализированных организациях Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации" ФГУ «Центррегионжильё» является специализированной организацией Департамента жилищного обеспечения Министерства Обороны РФ. Согласно уведомлению о вручении почтового отправления, заявление Несмеянова С.Н. было получено ФГУ «Центррегионжильё» в г.Екатеринбурге 21.06.2012 года. Следовательно, на начальнике ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» лежит обязанность по предоставлению ответа Несмеянову С.Н. до 21.07.2012 года. Однако, ответа на указанное выше заявление не поступило. Как следует из пояснений Несмеянова С.Н. до настоящего времени в адрес заявителя ответа, либо сообщения не поступило. Доказательств того, что на данное обращение Несмеянова С.Н. ФГУ «Центррегионжильё» дало письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов – указанным учреждением не предоставлено. Таким образом, требования Несмеянова С.Н. о признании незаконным бездействия ФГУ «Центррегионжильё» в части не уведомления его о принятом решении - суд признает законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. Также суд считает необходимым обязать начальника данного учреждения дать письменный ответ на все поставленные Несмеяновым С.Н. в заявлении вопросы. Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Таким образом, в пользу заявителя подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 руб. Руководствуясь статьями 194-198,258 ГПК РФ, Р Е Ш И Л : Заявление Несмеянова С. Н. удовлетворить. Признать бездействие Федерального государственного учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в части не уведомления Несмеянова С. Н. о принятом решении о переводе или об отказе в переводе занимаемого им жилого помещения из категории «служебного» жилого помещения в неслужебное жилое помещение, или о принятии решения о предоставлении или об отказе в предоставлении ему отдельного неслужебного жилого помещения, состоящего из 1 комнаты, – незаконным. Обязать Федеральное государственное учреждение «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации сообщить Несмеянову С. Н. принято ли решение о переводе или об отказе в переводе занимаемого им жилого помещения из категории «служебного» жилого помещения в неслужебное жилое помещение, или о принятии решения о предоставлении или об отказе в предоставлении ему отдельного неслужебного жилого помещения, состоящего из 1 комнаты. Взыскать с Федерального государственного учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в пользу Несмеянова С. Н. расходы по оплате государственной пошлины – <данные изъяты> (двести) руб. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Тоцкий районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме. Судья: Н.А. Инякин Мотивированное решение изготовлено 01.10.2012 года.