ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении наказания по делу об административном правонарушении 18 июня 2012 года с.Тоцкое Тоцкий районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Градов А.В., при секретаре Петякшевой С.В., с участием: представителя лица, в отношении которого оставлен протокол об административном правонарушении Лютикова В.В. – Болкуновой Н.А., представителей Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области Лавровой И.В., Накрайникова Н.В. рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Тоцкого районного суда Оренбургской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Лютикова В. В., <данные изъяты>, УСТАНОВИЛ: При проведении внеплановой выездной проверки кафе <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> принадлежащего индивидуальному предпринимателю Лютикову В.В., выявлены нарушения действующего законодательства, а именно: - отсутствует санитарно – эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта (собственная скважина), используемого в целях питьевого и хозяйственно – бытового водоснабжения, санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водных объектов (п. 3.1 СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно – эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п. 3 ст. 18 Федерального закона №52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения»); - на водозаборе не организованы зоны санитарной охраны (п.п. 1.4, 1.7, 1.11 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»); - отсутствует проект зон санитарной охраны водных объектов, используемых для хозяйственно – бытового водоснабжения (п.4 ст.18 Федерального закона №52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения»); - не разработана программа производственного контроля (п.п. 1, 2 раздела 2 «Порядок составления рабочей программы производственного контроля качества питьевой воды» приложения 1 (обязательное), п. 2.4 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества»); - не производится оценка качества подаваемой питьевой воды в ходе производственного контроля (п.п. 1, 2 ст. 19 Федерального закона «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения», № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года, п. 3.1, п. 3.2, п. 4.2 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества»). Лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении Лютиков В.В. в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии с участием представителя, с выявленными нарушениями согласен, и частично они устранены. Просил назначить наказание не связанное с приостановлением деятельности. Представитель Болкунова Н.А. в судебном заседании также, не отрицая факта выявленных нарушений, просила не назначать наказание в виде приостановления деятельности, поскольку ранее производилась оценка качества воды, но в апреля 2012 года срок действия договора закончился и в настоящее время документы были направлены в соответствующую организацию для заключения нового. Заслушав Болкунову Н.А., представителей Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области, просивших о назначении наказания в виде административного приостановления деятельности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Вина Лютикова В.В. в совершении инкриминируемого ему правонарушения, кроме признания последним своей вины, полностью подтверждается материалами дела: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением (приказом) органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельством о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации, согласно которым Лютиков В.В. являясь индивидуальным предпринимателем, осуществлял предпринимательскую деятельность в кафе <данные изъяты>, в котором сотрудниками Роспотребнадзора ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка, в ходе которой выявлены нарушения санитарно – эпидемиологических норм указанных выше. Таким образом, суд полагает вину ИП Лютикова В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, доказанной. Обстоятельством смягчающим административную ответственность ИП Лютикова В.В. в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП Лютикова В.В., предусмотренных ст.4.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях судом не установлено. При определении вида и размера административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность, принимая во внимание, что выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований были допущены при эксплуатации водозаборной скважины, используемой в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения в сфере общественного питания при реализации населению готовой продукции, которые представляют угрозу жизни и здоровью людей, так как создают предпосылки для возникновения и распространения ряда пищевых инфекции, например дизентерия, сальмонеллез, кишечных инфекций, считает необходимым назначить наказание только в виде административного приостановления деятельности кафе <данные изъяты>, в части эксплуатации водозаборной скважины. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ПОСТАНОВИЛ: Признать индивидуального предпринимателя Лютикова В. В. виновного в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности кафе <данные изъяты> и работ в нём, в части эксплуатации водозаборной скважины, кроме работ по устранению выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, расположенного по адресу: <адрес>, на срок четырнадцать суток. Данное постановление подлежит исполнению немедленно после его вынесения. Судья, на основании ходатайства индивидуального предпринимателя, досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания. Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд путем подачи жалобы в течение десяти дней со дня вручения или получения копии данного постановления. Судья подпись А.В. Градов