РЕШЕНИЕ

08 сентября 2011 года с. Тоцкое

Тоцкий районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Батаева А.В.,

при секретаре Савиной О.А.,

с участием представителя Отдела культуры администрации Тоцкого района Болониной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Тоцкого районного суда Оренбургской области жалобу Отдела культуры администрации Тоцкого района в лице руководителя Аксёновой Н.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Тоцкого района Оренбургской области Джаловой Т.С. от 15 августа 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Отдела культуры администрации Тоцкого района, ИНН <номер>, КПП <номер>, ГРН <номер>, находящегося в <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Тоцкого района Оренбургской области Джаловой Т.С. от 15 августа 2011 года юридическое лицо Отдел культуры администрации Тоцкого района признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно в том, что данное юридическое лицо, в нарушение ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в установленный срок до 16 июня 2011 года.

На основании указанного постановления Отдел культуры администрации Тоцкого района подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 20000 рублей.

Отдел культуры администрации Тоцкого района в лице руководителя Аксёновой Н.В. подал жалобу на данное постановление мирового судьи. В своей жалобе указал, что считает постановление мирового судьи незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям. Отдел культуры администрации Тоцкого района за одно и то же правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, является неверной, состав данного правонарушения отсутствует. Кроме того, мировым судьёй наказание назначено с нарушением требований ст. 3.9 и 4.1 КоАП РФ, так как оно должно быть назначено в соответствии с санкцией статьи и с учётом ранее вынесенных постановлений Тоцким районным судом, государственным инспектором Тоцкого района по пожарному надзору и старшим инспектором Тоцкого района по пожарному надзору в отношении руководителей структурных подразделений.

В связи с этим, просит отменить постановление мирового судьи.

В судебном заседании представитель Отдела культуры администрации Тоцкого района Оренбургской области Болонина Л.В. доводы и требования жалобы поддержала в полном объеме. При этом дополнительно пояснила, что на основании постановления Тоцкого районного суда Оренбургской области от 04 мая 2011 года была приостановлена деятельность структурного подразделения Отдела культуры администрации Тоцкого района Оренбургской области – Центра досуга с. Тоцкое. Постановление государственного инспектора Тоцкого района по пожарному надзору от 06 мая 2011 года касалось других структурных подразделений Отдела культуры администрации Тоцкого района Оренбургской области. Оба данных постановления Отделом культуры администрации Тоцкого района Оренбургской области не обжаловались.

Заслушав Болонину Л.В., исследовав материалы дела, суд установил, что постановление мирового судьи не подлежит отмене или изменению, а жалоба Отдела культуры администрации Тоцкого района Оренбургской области удовлетворению, по следующим основаниям:

мировым судьей правильно определены обстоятельства совершенного юридическим лицом Отделом культуры администрации Тоцкого района Оренбургской области административного правонарушения.

Согласно исследованным в судебном заседании протоколу об административном правонарушении от 09 августа 2011 года, составленному уполномоченным лицом, письменным объяснениям заведующей Отделом культуры администрации Тоцкого района Оренбургской области Аксёновой Н.В., постановлению № 94 должностного лица Отдела надзорной деятельности по Тоцкому району Оренбургской области от 06 мая 2011 года, 09 августа 2011 года в 09 часов 00 минут в помещении отдела надзорной деятельности по Тоцкому району по адресу: <адрес>, установлено, что Отдел культуры администрации Тоцкого района Оренбургской области, в нарушение ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в установленный срок до 16 июня 2011 года.

Отдел культуры администрации Тоцкого района является юридическим лицом, что подтверждено в судебном заседании Положением об отделе культуры и свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ.

Мировой судья в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ исследовал в судебном заседании все указанные доказательства, включая возражения, пояснения и доводы Аксёновой Н.В., дал им правовую оценку, что подтверждается протоколом судебного заседания от 15 августа 2011 года и постановлением о назначении наказания по делу об административном правонарушении от 15 августа 2011 года. Выводы мирового судья являются законными и обоснованными.

Предметом рассмотрения и оценки мирового судьи был также довод Отдела культуры администрации Тоцкого района в лице руководителя Аксёновой Н.В., указанный в жалобе и основанный на том, что постановление об административном правонарушении № 94 Отдела надзорной деятельности по Тоцкому району от 06 мая 2011 года является незаконным, так как вторично налагает наказание за одно и то же правонарушение. Мировой судья обоснованно пришёл к выводу о необоснованности данного довода. Суд вышестоящей инстанции соглашается с данным выводом мирового судьи по следующим основаниям.

При рассмотрении жалобы судом установлено, что постановление № 94 от 06 мая 2011 года о наложении административного взыскания получено Аксёновой Н.В.. В нём разъяснены право, порядок и сроки обжалования данного постановления. Постановление не обжаловано в установленный законом срок и вступило в законную силу.

Кроме того, согласно постановлению Тоцкого районного суда Оренбургской области от 04 мая 2011 года и постановлению государственного инспектора Тоцкого района по пожарному надзору от 06 мая 2011 года Отдел культуры администрации Тоцкого района понёс административные наказания по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ за разные правонарушения, совершённые в разных помещениях, то есть в разных местах, разными структурными подразделениями.

Таким образом, довод жалобы Отдела культуры администрации Тоцкого района, основанный на том, что постановление государственного инспектора Тоцкого района по пожарному надзору от 06 мая 2011 года было вынесено с нарушением требований ст. 4.1 КоАП РФ, в силу чего является незаконным и не подлежащим исполнению, суд находит несостоятельным, необоснованным и не принимает его.

На основании изложенного, мировой судья обоснованно и правильно квалифицировал действия Отдела культуры администрации Тоцкого района по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный законом.

Мировым судьей обоснованно и в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначен вид и размер наказания юридическому лицу Отдела культуры администрации Тоцкого района в виде штрафа.

Довод жалобы Отдела культуры администрации Тоцкого района, основанный на том, что мировым судьёй наказание назначено с нарушением требований ст. 3.9 и 4.1 КоАП РФ, то есть не в соответствии с санкцией статьи и без учёта ранее вынесенных постановлений Тоцким районным судом, государственным инспектором Тоцкого района по пожарному надзору и старшим инспектором Тоцкого района по пожарному надзору в отношении руководителей структурных подразделений, суд находит необоснованным и не основанным на требованиях закона, в связи с чем, не принимает его. Мировым судьей наказание назначено строго в соответствии с требованиями санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и с учётом суммы неуплаченного административного штрафа, наложенного на основании постановления от 06 мая 2011 года.

Иных процессуальных нарушений и нарушений норм материального закона при рассмотрении дела мировым судьей не допущено.

В соответствии со ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из решений, в том числе и об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Тоцкого района Оренбургской области Джаловой Т.С. от 15 августа 2011 года в отношении Отдела культуры администрации Тоцкого района, которым он признан виновным и подвергнут по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административному наказанию в виде штрафа в размере 20000 рублей, оставить без изменения, а жалобу Отдела культуры администрации Тоцкого района в лице руководителя Аксёновой Н.В. - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Судья подпись А.В.Батаев