Дело № 5-87/11 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е о назначении административного наказания г.Тосно 09 марта 2011 года Судья Тосненского городского суда Ленинградской области Смирнова В.А., при секретаре Лащевской Л.Б. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Маликова <данные изъяты>, 28 сентября 1964 года рождения, гражданина Республики Узбекистан, вдовца, иждивенцев не имеющего, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, У С Т А Н О В И Л: 09 марта 2011 года в 12 час 00 минут из ОВД по Тосненскому району был доставлен гражданин Узбекистана Маликов Б.Г., который нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, выразившийся в нарушении правил миграционного учета и отсутствии документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ, а именно: проживает на территории Российской Федерации с осени 2008 года без постановки на миграционный учет и документов, удостоверяющих личность, чем нарушил требования ФЗ № 109 от 18.07.2006г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.18.8 КоАП РФ. Маликов Б.Г. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал. По обстоятельствам дела пояснил, что прибыл в РФ в октябре 2008 года с целью трудоустройства. С момента приезда проживает на территории Тосненского района, сначала в п.Красный Бор, затем в п.Ульяновка. В настоящее время проживает в п.Ульяновка по адресу: 13-я линия, д.1а, в здании строительной организации. На миграционный учет вставал каждые три месяца. Паспорт гражданина Узбекистана у него изъят руководителем организации, в здании которой проживает, срок действия паспорта закончился. С заявлением об утере паспорта в ОВД обращался, но безрезультатно. Факт обращения с заявлением в ОВД документально подтвердить не может. Источник средств к существованию указать не может. Семьи и родственников на территории РФ не имеет. Старший инспектор ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Тосненском районе Шашурин А.М. по обстоятельствам дела пояснил, что Маликов Б.Г., согласно сведениям из информационного центра УФМС на миграционном учете никогда не состоял, паспорта гражданина Узбекистана и миграционной карты не имеет, длительное время незаконно находится на территории РФ. Источник средств к существованию неизвестен. Обращение Маликова Б.Г. в органы внутренних дел с заявлением об утере паспорта документально не подтверждено. Считал, что Маликову Б.Г. необходимо назначить наказание в виде штрафа с выдворением за пределы РФ с помещением Маликова Б.Г. в Центр временного содержания иностранных граждан ГУВД г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области до административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку обстоятельства настоящего дела, отсутствие у Маликова Б.Г. постоянного места жительства, а также истечение срока действия его паспорта гражданина Узбекистана дают основания полагать, что Маликов Б.Г. самостоятельно территорию РФ не покинет. Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав Маликова Б.Г., старшего инспектора ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Тосненском районе Шашурина А.М., считает, что фактические обстоятельства дела подтверждаются: - протоколом об административном правонарушении № 171 от 09 марта 2011 года; - объяснением Маликова Б.Г. от 09 марта 2011 года; - распиской Маликова Б.Г. от 09 марта 2011 года; - копией паспорта Маликова Б.Г., гражданина Узбекистана, сроком действия до 2009 года; - справкой ОУФМС № 36 от 09.03.2011г. об установлении личности Маликова Б.Г. по ксерокопии паспорта; - справкой ОУФМС от 09.03.2011г. о том, что гражданин Узбекистана Маликов Б.Г. состоящим на миграционном учете не значится; - рапортом инспектора ОИК ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области; - справкой ИЦ об административных правонарушениях, судимостях, розыске, недействительности паспорта, учете и регистрации иностранных граждан, в отношении Маликова Б.Г.; - копией рапорта сотрудника милиции от 08 марта 2011 года. Согласно ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 115-ФЗ «О Порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 18.07.2006 N 121-ФЗ). Статьей 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В соответствии с ч.2 ст.7 Федерального закона от 18.07.2006г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания. Частью 3 данной правовой нормы установлено, что временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания. Согласно части 2 статьи 8 ФЗ-109 от 18.07.2006 основанием для постановки на миграционный учет является, в том числе, факт въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию. Суд, анализируя собранные по делу доказательства в совокупности, оценив из как относимые, допустимые и достоверные, считает их достаточными и взаимосвязанными, согласующимися друг с другом и не содержащими противоречий, в связи с чем находит установленной и доказанной вину Маликова Б.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного. Обстоятельств, смягчающим и отягчающих административную ответственность, не имеется. При установленных обстоятельствах, учитывая длительность нахождения Маликова Б.Г. на территории РФ без постановки на миграционный учет и документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ, отсутствие у Маликова Б.Г. семьи и родственников на территории РФ, отсутствие у него определенного и постоянного места жительства на территории РФ, неопределенность происхождения средств к существованию, суд считает необходимым назначить виновному административное наказание в виде административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУВД г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области, исходя из действительной необходимости применения к Маликову Б.Г. указанной меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 3.10 КоАП РФ, судья П О С Т А Н О В И Л: Маликова <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Маликова <данные изъяты> поместить в Центр временного содержания иностранных граждан ГУВД г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области до административного выдворения за пределы Российской Федерации. Административный штраф подлежит перечислению на счет: УФК по Ленинградской области (УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН 7841326469, КПП 784101001, ОКАТО 41466000000, расчетный счет 40101810200000010022, БИК 044106001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ленинградской области (19211690050050000140), назначение платежа: штрафы, зачисляемые в местный бюджет. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд путем подачи жалобы через Тосненский городской суд Ленинградской области. Судья Смирнова В.А.