Абдукаимов нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории РФ



Дело № 5-130/11

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г.Тосно 06 июня 2011 года

Судья Тосненского городского суда Ленинградской области

Смирнова В.А.,

при секретаре Тетюхиной Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Узбекистана Абдукаимова <данные изъяты>, 03 января 1987 года рождения, холостого, иждивенцев не имеющего, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

06 июня 2011 года при проведении проверки информации, поступившей из дежурной части ОВД по Тосненскому району установлено, что гражданин Республики Узбекистан Абдукаимов Б.С. совершил нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, выразившийся в нарушении правил миграционного учета, а именно: с августа 2008 года по настоящее время проживает на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет, документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ, не имеет, мер к выезду не предпринимает, чем нарушил требования ст.7 Федерального закона № 109 от 18.07.2006г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», Постановление Правительства РФ № 9 от 15.01.2007г., чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Абдукаимов Б.С. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал. По обстоятельствам дела пояснил, что прибыл в РФ в августе 2008 года с целью трудоустройства. С момента приезда проживал сначала в г.Москве по разным адресам, затем в г.Санкт-Петербурге также по разным адресам. Работал в различных организациях и частным образом разнорабочим. Постановку на миграционный учет документально подтвердить не может. Паспорт гражданина Узбекистана им утерян, документально подтвердить факт обращения в ОВД с заявлением о его утере не может. В РФ проживает его племянник, данных которого он не знает. Семьи и иных родственников на территории РФ не имеет.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав Абдукаимова Б.С., считает, что фактические обстоятельства дела подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении № 620 от 06 июня 2011 года;

- объяснением Абдукаимова Б.С. от 06 июня 2011 года;

- справкой ОУФМС № 47 от 06.06.2011г. об установлении личности Абдукаимова Б.С. с его слов;

- справкой ИЦ об административных правонарушениях, судимостях, розыске, недействительности паспорта, учете и регистрации иностранных граждан, в отношении Абдукаимова Б.С., из которой следует, что гражданин Узбекистана Абдукаимов Б.С. состоящим на миграционном учете не значится.

Процессуальные документы составлены уполномоченными должностными лицами, в соответствии с требованиями закона.

Статьей 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.2 ст.7 Федерального закона от 18.07.2006г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее - ФЗ-109 от 18.07.2006) постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания. Частью 3 данной правовой нормы установлено, что временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Согласно части 2 статьи 8 ФЗ-109 от 18.07.2006 основанием для постановки на миграционный учет является, в том числе, факт въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.

В соответствии с п.20 Постановления Правительства от 15 января 2007 г. N 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 28.03.2008 N 220, от 01.12.2008 N 899, от 10.11.2009 N 913), принятым в соответствии с Федеральным законом "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 20 Федерального закона.

Суд, анализируя собранные по делу доказательства в совокупности, оценив из как относимые, допустимые и достоверные, считает их достаточными и взаимосвязанными, согласующимися друг с другом и не содержащими противоречий, в связи с чем находит установленной и доказанной вину Абдукаимова Б.С. в совершении административного правонарушения, и квалифицирует его действия по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не имеется.

При установленных обстоятельствах, учитывая длительность нахождения Абдукаимова Б.С. на территории РФ без постановки на миграционный учет и документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ, отсутствие у Абдукаимова Б.С. семьи и родственников на территории РФ, отсутствие у него определенного и постоянного места жительства на территории РФ, неопределенность происхождения средств к существованию и рода деятельности на территории РФ, суд считает необходимым назначить виновному административное наказание в виде административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУВД г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области, исходя из действительной необходимости применения к Абдукаимову Б.С. указанной меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 3.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Абдукаимова <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Абдукаимова <данные изъяты> поместить в Центр временного содержания иностранных граждан ГУВД г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области до административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит перечислению на счет: УФК по Ленинградской области (УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН 7841326469, КПП 784101001, ОКАТО 41466000000, расчетный счет 40101810200000010022, БИК 044106001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ленинградской области (19211690050050000140), назначение платежа: штрафы, зачисляемые в местный бюджет.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд путем подачи жалобы через Тосненский городской суд Ленинградской области.

Судья Смирнова В.А.