Хазраткулов нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории РФ



Дело № 5-138/11

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г.Тосно 07 июля 2011 года

Судья Тосненского городского суда Ленинградской области

Смирнова В.А.,

при секретаре Тетюхиной Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Узбекистан Хазраткулова <данные изъяты>, 07 августа 1972 года рождения, женатого, имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, не работающего, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

07 июля 2011 года сотрудниками ОВД выявлен гражданин Республики Узбекистан Хазраткулов Ш.Т. совершил нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, выразившийся в нарушении правил миграционного учета, а также в утрате документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ и неподаче заявления об их утрате в соответствующие органы, а именно: в апреле 2011 года утратил паспорт в Санкт-Петербурге, о чем в органы милиции с заявлением не обращался и по настоящее время пребывает (проживает) на территории РФ без паспорта, миграционной карты и без постановки на миграционный учет, по адресу: Ленинградская область, Тосненский район, д.Нурма, ул.Большая, д.73, чем нарушает требования Федерального закона № 109 от 18.07.2006г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Хазраткулов Ш.Т. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал. По обстоятельствам дела пояснил, что прибыл в РФ в 2010 году с целью трудоустройства. С момента приезда проживал в Санкт-Петербурге по разным адресам. Работал на стройке разнорабочим. На миграционный учет встал, но подтвердить это документально не может. Паспорт гражданина Узбекистана им утерян в апреле 2011 года. С заявлением об утере паспорта в ОВД не обращался. Семьи и родственников на территории РФ не имеет. В настоящее время проживает у знакомой в Тосненском районе, не работает.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав Хазраткулова Ш.Т., считает, что фактические обстоятельства дела подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении № 749 от 07 июля 2011 года;

- объяснением Хазраткулова Ш.Т. от 07 июля 2011 года;

- рапортом командира отд.ОРППСМ от 07.07.2011г.;

- справкой ОУФМС № 49 от 07.07.2011г. об установлении личности и гражданства Хазраткулова Ш.Т. с его слов;

- справкой инспектора ОИК ОУФМС России по СПб и ЛО в Тосненском районе от 07.07.2011г. о том, что согласно информации ЦАБ ГУВД по СПб и ЛО гражданин Узбекистана Хазраткулов Ш.Т. состоящим на миграционном учете не значится;

- справками ИЦ об отсутствии сведений в отношении Хазраткулова Ш.Т. о наличии административных правонарушений, судимостях, розыске, учете и регистрации иностранных граждан;

Процессуальные документы составлены уполномоченными должностными лицами, в соответствии с требованиями закона.

Статьей 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.2 ст.7 Федерального закона от 18.07.2006г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее - ФЗ-109 от 18.07.2006) постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания. Частью 3 данной правовой нормы установлено, что временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Согласно части 2 статьи 8 ФЗ-109 от 18.07.2006 основанием для постановки на миграционный учет является, в том числе, факт въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.

В соответствии с п.20 Постановления Правительства от 15 января 2007 г. N 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 28.03.2008 N 220, от 01.12.2008 N 899, от 10.11.2009 N 913), принятым в соответствии с Федеральным законом "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 20 Федерального закона.

Суд, анализируя собранные по делу доказательства в совокупности, оценив из как относимые, допустимые и достоверные, считает их достаточными и взаимосвязанными, согласующимися друг с другом и не содержащими противоречий, в связи с чем находит установленной и доказанной вину Хазраткулова Ш.Т. в совершении административного правонарушения, и квалифицирует его действия по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не имеется.

При установленных обстоятельствах, учитывая длительность незаконного нахождения Хазраткулова Ш.Т. на территории РФ отсутствие у него семьи и родственников на территории РФ, отсутствие у него определенного и постоянного места жительства на территории РФ, неопределенность происхождения средств к существованию и рода деятельности на территории РФ, суд считает необходимым назначить виновному административное наказание в виде административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУВД г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области, исходя из действительной необходимости применения к Хазраткулову Ш.Т. указанной меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 3.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Хазраткулова <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Хазраткулова <данные изъяты> поместить в Центр для содержания иностранных граждан ГУВД по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области до административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит перечислению на счет: УФК по Ленинградской области (УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН 7841326469, КПП 784101001, ОКАТО 41466000000, расчетный счет 40101810200000010022, БИК 044106001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ленинградской области (19211690050050000140), назначение платежа: штрафы, зачисляемые в местный бюджет.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд путем подачи жалобы через Тосненский городской суд Ленинградской области.

Судья Смирнова В.А.