Стародуб совершил нарушение режима пребывния иностранных граждан на территории РФ



Дело № 5-206/11

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г.Тосно 12 октября 2011 года

Судья Тосненского городского суда Ленинградской области

Смирнова В.А.,

при секретаре Тетюхиной Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Украины Стародуба <данные изъяты>, 28 октября 1969 года рождения, женатого, имеющего одного несовершеннолетнего ребенка, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

12 октября 2011 года в 10 часов 00 минут при проверке информации, полученной из ОМВД по Тосненскому району, установлено, что гражданин Украины Стародуб В.И. совершил нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, выразившийся в уклонении от выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания, а именно: въехал на территорию РФ в сентябре 2008 года, в течение срока, определенного ч.1 ст.5 ФЗ-115 от 25.07.02г. (90 суток) мер к получению законных оснований на пребывание в РФ свыше 90 суток не принял, по истечении указанного срока территорию РФ не покинул, чем нарушил требования ч.1 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.02 № 115-ФЗ, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Стародуб В.И. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся. По обстоятельствам дела пояснил, что прибыл в РФ в сентябре 2008 года. С момента приезда проживал по разным адресам, последние два года проживает в садоводстве «Путеец» Тосненского района. Подрабатывает строительными работами. Семьи и родственников на территории РФ не имеет. Покидать Россию не желает.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля участковый уполномоченный полиции ОМВД по Тосненскому району Панкратов Е.А. пояснил, что задержал Стародуба В.И. по сообщению гражданки, проживающей в садоводстве «Путеец», которая два года назад, из жалости, пустила Стародуба В.И. пожить в контейнере на ее участке. В дальнейшем он стал отказываться покидать территорию ее участка, мешает ее проживанию, хулиганит, проникает без ее ведома в дом. Такие сообщения поступали от нее неоднократно, несколько раз он и сотрудник ОУФМС принимали меры к задержанию Стародуба В.И., но последнему удавалось скрыться. Задержав Стародуба В.И., выяснив, что тот находится на территории РФ незаконно, передал информацию в ОУФМС. Ранее Стародуб В.И. привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав Стародуба В.И., свидетеля Панкратова Е.А., считает, что фактические обстоятельства дела подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении № 1162 от 12 октября 2011 года;

- объяснением Стародуба В.И. от 12 октября 2011 года;

- справкой ОУФМС № 62 от 12.10.2011г. об установлении личности Стародуба В.И. с его слов;

- справкой-характеристикой 12.10.2011г.;

- рапортом УУП ОМВД по Тосненскому району от 11.10.2011г.;

- справкой инспектора ОИК ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 12.10.2011г. о том, что Стародуб В.И. состоящим на миграционном учете не значится;

- справкой ИЦ об административных правонарушениях, судимостях, розыске, недействительности паспорта, учете и регистрации иностранных граждан, в отношении Стародуба В.И., из которой следует, что Стародуб В.И. привлекался к административной ответственности 16.05.2008г., 26.09.2008г. по ст.20.21 КоАП РФ.

Статьей 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.2 ст.7 Федерального закона от 18.07.2006г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее - ФЗ-109 от 18.07.2006) постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания. Частью 3 данной правовой нормы установлено, что временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Согласно части 2 статьи 8 ФЗ-109 от 18.07.2006 основанием для постановки на миграционный учет является, в том числе, факт въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.

В соответствии с п.20 Постановления Правительства от 15 января 2007 г. N 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 28.03.2008 N 220, от 01.12.2008 N 899, от 10.11.2009 N 913), принятым в соответствии с Федеральным законом "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 20 Федерального закона.

Суд, анализируя собранные по делу доказательства в совокупности, оценив из как относимые, допустимые и достоверные, считает их достаточными и взаимосвязанными, согласующимися друг с другом и не содержащими противоречий, в связи с чем находит установленной и доказанной вину Стародуба В.И. в совершении административного правонарушения, и квалифицирует его действия по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется

При установленных обстоятельствах, учитывая длительность незаконного нахождения Стародуба В.И. на территории РФ, отсутствие у Стародуба В.И. определенного и постоянного места жительства на территории РФ, неопределенность рода деятельности и источника средств для существования, а также отсутствие. семьи и родственников на территории РФ, суд считает необходимым назначить виновному административное наказание в виде административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр для временного содержания иностранных граждан ГУВД г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области, исходя из действительной необходимости применения к Стародубу В.И. указанной меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 3.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Стародуба <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Стародуба <данные изъяты> поместить в Центр для временного содержания иностранных граждан ГУВД г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области до административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит перечислению на счет: УФК по Ленинградской области (УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН 7841326469, КПП 784101001, ОКАТО 41466000000, расчетный счет 40101810200000010022, БИК 044106001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ленинградской области (19211690050050000140), назначение платежа: штрафы, зачисляемые в местный бюджет.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд путем подачи жалобы через Тосненский городской суд Ленинградской области.

Судья Смирнова В.А.