Ишангулыев нарушил режим пребывания иностранных граждан на территрии РФ



Дело № 5-212/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г.Тосно 26 октября 2011 года

Судья Тосненского городского суда Ленинградской области Смирнова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Ишангулыева <данные изъяты>, 27 февраля 1986 года рождения, гражданина Туркменистана, без определенного места жительства, холостого, иждивенцев не имеющего, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

26 октября 2011 года сотрудниками ОУФМС выявлен гражданин Туркменистана Ишангулыев Г.Х., нарушивший режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, выразившийся в уклонении от выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания, а именно: Ишангулыев Г.Х. въехал на территорию Российской Федерации 23 января 2008 года по однократной туристической визе сроком действия до 07 апреля 2008 года, по истечении срока действия визы территорию Российской Федерации не покинул, чем нарушил требования ч.2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.02г. № 115-ФЗ, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Ишангулыев Г.Х. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. По обстоятельствам дела дополнительно пояснил, что, прибыв в Российскую Федерацию с целью учебы, проживал по разным адресам в Санкт-Петербурге. В настоящее время проживает в Санкт-Петербурге, живет на средства, полученные от строительства частных домов. Своевременно не покинул территорию РФ из-за отсутствия денежных средств. В ОУФМС явился сам, добровольно, так как приобрел авиабилет и собирается покинуть территорию РФ добровольно. Семья проживает в Туркменистане, родственников в РФ не имеет. Представил суду авиабилет Санкт-Петербург-Ашхабад. В содеянном раскаялся.

Начальник отдела иммиграционного контроля ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Тосненском районе Суслонов И.Н. подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, считал, что Ишангулыеву следует назначить наказание в виде административного штрафа с выдворением за пределы РФ, учитывая длительность незаконного нахождения на территории РФ и осуществления им трудовой деятельности без необходимого на то разрешения. С учетом того обстоятельства, что Ишангулыев Г.Х. не намерен уклоняться от выезда с территории РФ, считал, что его выдворение возможно осуществить без помещения в Центр временного содержания иностранных граждан ГУВД г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, дополнительно представленные доказательства, заслушав Ишангулыева Г.Х., начальника отдела ОИК ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Тосненском районе Суслонова И.Н., считает, что фактические обстоятельства дела подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении № 1243 от 26 октября 2011 года;

- справкой ОУФМС от 26.10.2011г. о том, что гражданин Туркменистана Ишангулыев Г.Х. на миграционном учете не значится;

- объяснением Ишангулыева Г.Х.;

- копией паспорта Ишангулыева Г.Х., выданного властями Туркменистана;

- копией загранпаспорта и однократной российской визы Ишангулыева Г.Х. (на срок с 21.01.2008г. по 07.04.2008г.) и его миграционной карты;

- рапортом инспектора ОИК ОУФМС России об обращении Ишангулыева Г.Х. в ОУФМС по Тосненскому району;

- справкой ИЦ об отсутствии сведений об административных правонарушениях, компрометирующего материала, судимостях, розыске, недействительности паспорта, учете и регистрации иностранных граждан, принятии гражданства, в отношении Ишангулыева Г.Х.;

- копией авиабилета на имя Ишангулыева Г.Х.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Суд, анализируя собранные по делу доказательства в совокупности, оценив из как относимые, допустимые и достоверные, считает их достаточными и взаимосвязанными, согласующимися друг с другом и не содержащими противоречий, в связи с чем находит установленной и доказанной вину Ишангулыева Г.Х. в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является раскаяние Ишангулыева Г.Х. в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При установленных обстоятельствах, а также исходя из соразмерности административного наказания его целям, учитывая мнение начальника ОИК ОУФМС, намерение Ишангулыева Г.Х. покинуть территорию РФ добровольно, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Ишангулыева <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит перечислению на счет: УФК по Ленинградской области (УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН 7841326469, КПП 784101001, ОКАТО 41466000000, расчетный счет 40101810200000010022, БИК 044106001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ленинградской области (19211690050050000140), назначение платежа: штрафы, зачисляемые в местный бюджет.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд путем подачи жалобы через Тосненский городской суд Ленинградской области.

Судья Смирнова В.А.