Дело № 12-182/10

РЕШЕНИЕ

г.Тосно 27 октября 2010 года

Судья Тосненского городского суда Ленинградской области Смирнова В.А.,

при секретаре Тетюхиной Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Василенко <данные изъяты> на постановление инспектора ДПС 1 ОР ДПС УГИБДД ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 01 октября 2010 года,

установил:

Постановлением инспектора ДПС 1 ОР ДПС УГИБДД ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 01 октября 2010 года Василенко Д.А. привлечена к административной ответственности по части 3 статьи 12.9 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В жалобе Василенко Д.А. просит отменить данное постановление, в связи с нарушением норм КоАП РФ и прав заявителя в ходе производства по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании Василенко Д.А. поддержала жалобу по изложенным в ней доводам.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав Василенко Д.А., прихожу к выводу о наличии оснований для отмены принятого постановления.

Из дела усматривается, что 01 октября 2010 года инспектором ДПС 1 ОР ДПС УГИБДД ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Павлиновым С.А. составлен протокол об административном правонарушении в отношении Василенко Д.А. за нарушение последней требований п.10.2 Правил дорожного движения и совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.9 КоАП РФ.

Принимая в последующем постановление о привлечении Василенко Д.А. к административной ответственности по ч.3 ст.12.9 КоАП РФ, датированное, как указывалось выше, также 01 октября 2010 года, должностным лицом ДПС ГИБДД не было учтено следующее.

Согласно положениям ч.1 ст.28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.

В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении (ч.2 ст.28.6 КоАП РФ).

В соответствии со ст.28.8 КоАП РФ протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении.

Анализ указанных норм в их взаимосвязи показывает, что на месте совершения физическим лицом административного правонарушения наложение административного штрафа может иметь место лишь в случае, если это лицо не оспаривало наличия события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание. В иных случаях производство по делу об административном правонарушении должно было осуществляться в соответствии с положениями ст.28.8 КоАП РФ, что предполагает обеспечение возможности привлекаемому к административной ответственности лицу реализовать свои процессуальные права независимо от того, где рассматривается дело.

Данные требования закона должностным лицом, возбудившим дело об административном правонарушении, выполнены не были.

Из протокола об административном правонарушении, время начала составления которого – 08 часов 53 минуты, усматривается, что он содержит собственноручно исполненную запись Василенко Д.А. о несогласии с правонарушением. В том же протоколе имеется исполненное инспектором ДПС указание о рассмотрении дела там же, на 662 км автодороги «Россия» 01 октября 2010 года, что и было осуществлено в действительности.

Оценивая законность и обоснованность постановления инспектора ДПС 1 ОР ДПС УГИБДД ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области 47 АЕ № 169374 от 01 октября 2010 года, прихожу к выводу, что рассмотрение должностным лицом ДПС дела об административном правонарушении в отношении Василенко Д.А. непосредственно после составления протокола об административном правонарушении, в данном случае, не может рассматриваться как произведенное в соответствии с законом, обеспечившее возможность Василенко Д.А., не согласившейся в административным правонарушением, реализовать права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, в том числе, гарантированное ст.48 Конституции Российской Федерации право на защиту.

При таких обстоятельствах постановление инспектора ДПС 1 ОР ДПС УГИБДД ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области 47 АЕ № 169374 от 01 октября 2010 года подлежит отмене как постановленное с существенными нарушениями процессуальных требований.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.

Из положений ч.3 ст.12.9 КоАП РФ, составляет два месяца.

Согласно материалам дела, событие, квалифицированное как предусмотренное ч.3 ст.12.9 КоАП РФ административное правонарушение, совершенное Василенко Д.А., имело место 01 октября 2010 года. Таким образом, на момент вынесения настоящего решения срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ, судья

Решил:

Постановление инспектора ДПС 1 ОР ДПС УГИБДД ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 01 октября 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.9 КоАП РФ, в отношении Василенко <данные изъяты> – возвратить на новое рассмотрение в 1 ОР ДПС УГИБДД ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано в порядке надзора в Ленинградский областной суд.

Судья Смирнова В.А.