Дело № 12-106/2011

РЕШЕНИЕ

г.Тосно 12 июля 2011 года

Судья Тосненского городского суда Ленинградской области Смирнова В.А.,

при секретаре Тетюхиной Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Дом Юных Техников» (МОУ ДОД «Дом Юных Техников») Чеботарева <данные изъяты> на постановление мирового судьи судебного участка № 74 Тосненского района Ленинградской области от 24 марта 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 74 Тосненского района Ленинградской области от 24 марта 2011 года МОУ ДОД «Дом Юных Техников» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Установлено, что 15 июня 2011 года в 10 часов 00 минут при проверке противопожарного состояния МОУ ДОД «Дом Юных Техников» по адресу: Ленинградская область, г.Тосно, ул.Боярова, д.37, в соответствии со ст.38 Закона РФ № 69-ФЗ от 21.12.1994 года «О пожарной безопасности» и п. 10 «Правил пожарной безопасности в РФ» ППБ 01-03, утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003года № 313, зарегистрированных в Минюсте РФ 27.06.2003 года, регистрационный номер 4838, не обеспечило в установленный срок выполнение законного предписания территориального отдела Государственного пожарного надзора Тосненского района по устранению нарушений требований пожарной безопасности № 241/1/1-1 от 15.06.2010 года, а именно: помещения не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации (ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03 табл. 1, п.9) – в срок до 01.02.2011г.

В жалобе директора МОУ ДОД «Дом Юных Техников» Чеботарева А.В. содержится просьба о прекращении производства по делу по тем основаниям, что в соответствии с распоряжением администрации МО Тосненский район Ленинградской области работа МОУ ДОД «Дом Юных Техников» организована на базе иных учреждений, а здание МОУ ДОД «Дом Юных Техников» закрыто и находится под охраной. В подтверждение доводов жалобы представлены: распоряжение администрации МО Тосненский район Ленинградской области № 300-ра от 23.11.2010г., приказ директора МОУ ДОД «Дом Юных Техников» № 20/1 от 27.11.2010г., справка Комитета образования администрации МО Тосненский район Ленинградской области № 2107 от 23.06.2011г., определение Тосненского городского суда Ленинградской области от 02 декабря 2010 года.

В судебном заседании директор МОУ ДОД «Дом Юных Техников» Чеботарев А.В. жалобу поддержал по изложенным в ней доводам, просил отменить постановление, производство по делу прекратить.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав Чеботарева А.В., прихожу к следующим выводам.

Факт совершения МОУ ДОД «Дом Юных Техников» административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается имеющимися в деле доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от 22 февраля 2011 года; актом проверки от 22 февраля 2011 года, предписанием от 15 июня 2010 года, которым суд дал надлежащую оценку, соответствующую требованиям статьи 26.11 КоАП РФ.

Из материалов дела усматривается, что по результатам проведения проверки инспектором ОГПН Тосненского района 15 июня 2010 года было выдано предписание N 241/1/1-1 об устранении МОУ ДОД «Дом Юных Техников» выявленных нарушений обязательных требований пожарной безопасности, выявленных в ходе проверки, в срок до 01 февраля 2011 года. Данное предписание вынесено полномочным должностным лицом, с соблюдением порядка и сроков его принятия, с соблюдением установленных требований по его оформлению. Факт своевременного вручения предписания адресату подтверждается подписью директора учреждения. Предписание до настоящего времени не обжаловано, не признано незаконным и не отменено.

Также из материалов дела следует, что 22 февраля 2011 года инспектором территориального отдела надзорной деятельности Тосненского района в отношении МОУ ДОД «Дом Юных Техников» проведена проверка исполнения данного предписания, в результате которой было установлено, что требования предписания в установленный срок выполнены не были.

Вывод мирового судьи о наличии вины МОУ ДОД «Дом Юных Техников» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, основан на доказательствах по делу и сделан в соответствии с требованиями статей 2.1, 2.2, 2.10 КоАП РФ.

Действия МОУ ДОД «Дом Юных Техников» правильно квалифицированы согласно установленным обстоятельствам и требованиям КоАП РФ.

Определенный вид и размер административного наказания соответствует санкции части 1 статьи 19.5 КоАП РФ, характеру совершенного правонарушения.

Из представленных в суд с жалобой документов усматривается, что распоряжением администрации МО Тосненский район Ленинградской области № 300-ра от 23.11.2010г. Комитету образования администрации МО Тосненский район Ленинградской области, в целях обеспечения безопасных условий проведений занятий с обучающимися поручено организовать работу МОУ ДОД «Дом Юных Техников» на базе иного образовательного учреждения.

Во исполнение данного распоряжения приказом директора МОУ ДОД «Дом Юных Техников» № 20/1 от 27.11.2010г. образовательная деятельность данного учреждения перенесена в иные учреждения, что также подтверждается справкой Комитета образования администрации МО Тосненский район Ленинградской области № 2107 от 23.06.2011г.

Определением Тосненского городского суда Ленинградской области от 02 декабря 2010 года прекращено производство по делу № 2-1596/10 по иску Тосненского городского прокурора к МОУ ДОД «Дом Юных Техников» и другим об обязании обеспечить необходимыми средствами пожарной безопасности, из которого видно, что исковые требования о переносе образовательного процесса в здания, оборудованные АПС, ответчиком добровольно исполнены, что послужило основанием отказа истца от иска.

Таким образом, представленные документы свидетельствуют лишь о принятии мер, направленных на обеспечение безопасности образовательного процесса, выразившихся в переносе деятельности МОУ ДОД «Дом Юных Техников» в иные учреждения. При этом, здание МОУ ДОД «Дом Юных Техников» балансовой принадлежности не поменяло, числится за учреждением.

А потому, само по себе, принятие данных мер не освобождает МОУ ДОД «Дом Юных Техников» от обязанности исполнения предписания, то есть оснований для его невыполнения в установленный срок у учреждения не имелось.

С учетом изложенного, приведенные в обоснование жалобы доводы не опровергают факта совершения МОУ ДОД «Дом Юных Техников» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, не влияют на правильность выводов суда о его виновности в совершении данного административного правонарушения, и не могут являться основанием освобождения общества от административной ответственности.

При вынесении постановления нарушений норм материального и процессуального права, являющихся правовым основанием для отмены обжалуемого постановления, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

Решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 74 Тосненского района Ленинградской области от 24 марта 2011 года оставить без изменения, жалобу директора муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Дом Юных Техников» Чеботарева А.В. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано в порядке надзора в Ленинградский областной суд.

Судья Смирнова В.А.