Тарунов нарушил ч.1 ст.20.1 КоАП РФ



Дело № 12-111/2011

РЕШЕНИЕ

г.Тосно 22 июля 2011 года

Судья Тосненского городского суда Ленинградской области

Смирнова В.А.,

при секретаре Тетюхиной Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Тарунова <данные изъяты> на постановление мирового судьи судебного участка № 73 Тосненского района Ленинградской области от 17 июня 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 73 Тосненского района Ленинградской области от 17 июня 2011 года Тарунов О.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В жалобе Тарунова О.В. содержится просьба об отмене постановления от 17 июня 2011 года в связи с рассмотрением дела в его отсутствие без наличия данных о его надлежащем извещении о месте и времени судебного разбирательства, а также ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения.

Жалоба рассмотрена в соответствии с п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ в отсутствие Тарунова О.В., извещенного о времени и месте рассмотрения жалобы, не заявлявшего ходатайства об отложении рассмотрения дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Исходя из положений пунктов 1, 2 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, решив на стадии подготовки к рассмотрению вопрос о назначении места и времени рассмотрения дела и вызове в суд лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должен принять меры к надлежащему извещению указанного лица о принятом решении.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу пункта 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины их неявки и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Из материалов дела усматривается, что определением от 19 мая 2011 года мировой судья принял к производству дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Тарунова О.В. и назначил его к рассмотрению на 03 июня 2011 года на 10 часов 00 минут (л.д. 1).

Определением от 03 июня 2011 года рассмотрение дела отложено на 17 июня 2011 года на 11 часов 00 минут, ввиду отсутствия сведений о надлежащем извещении Тарунова О.В. о времени и месте рассмотрения дела, и лишь 15 июня 2011 года мировым судьей приняты меры по уведомлению Тарунова О.В. о времени и месте судебного заседания путем направления ему телеграммы по месту жительства.

Из материалов дела также усматривается, что при наличии у мирового судьи сведений о неполучении Таруновым О.В. направленной ему телеграммы, 17 июня 2011 года дело об административном правонарушении в отношении Тарунова О.В. было рассмотрено в его отсутствие. Тарунов О.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Разрешая данное дело, судья указал, что Тарунов О.В. был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, однако в судебное заседание не явился.

С указанными выводами судьи согласиться нельзя в связи с тем, что при наличии данного административного дела в производстве мирового судьи с 19 мая 2011 года по 17 июня 2011 года, меры по извещению Тарунова О.В. о времени и месте рассмотрения дела приняты лишь за двое суток до этого посредством направления телеграммой, которая адресату не вручена, что нельзя расценить как своевременное и надлежащее уведомление.

Какие-либо объективные данные, подтверждающие факт уведомления Тарунова О.Н. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении заблаговременно иным образом, в материалах дела отсутствуют.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено судьей в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и без его извещения о времени и месте рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 73 Тосненского района, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Тарунова О.Н. подлежит отмене.

Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения Тарунова О.Н. к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7, статьи 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 73 Тосненского района Ленинградской области от 17 июня 2011 года отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ в отношении Тарунова О.Н. – прекратить.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано в порядке надзора в Ленинградский областной суд.

Судья Смирнова В.А.