Дело № 12-127/2011

РЕШЕНИЕ

г.Тосно 02 августа 2011 года

Судья Тосненского городского суда Ленинградской области

Смирнова В.А.,

при секретаре Тетюхиной Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Компания «Орион» Гурова В.И. на постановление мирового судьи судебного участка № 740 Тосненского района Ленинградской области от 15 июня 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 74 Тосненского района Ленинградской области от 15 июня 2010 года ООО «Компания «Орион» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

Из постановления усматривается, что ООО «Компания «Орион» 01 мая 2011 года не уплатило административный штраф в размере 50000 рублей, в срок, предусмотренный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, наложенный постановлением № 627 от 25 февраля 2011 года.

В жалобе генерального директора ООО «Компания «Орион» Гурова В.И. содержится просьба об отмене постановления от 15 июня 2011 года. Указывается на рассмотрение дела в отсутствие законного представителя ООО «Компания «Орион» без его надлежащего уведомления о времени и месте рассмотрения дела. Кроме того, указывается на уплату штрафа, наложенного постановлением № 627 от 25 февраля 2011 года, до даты судебного заседания.

В судебном заседании генеральный директор ООО «Компания «Орион» Гуров В.И. жалобу поддержал по изложенным в ней доводам.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав генерального директора ООО «Компания «Орион» Гурова В.И., прихожу к следующему.

Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях регулируется положениями главы 30 КоАП РФ.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с пп. "з" п. 3 Постановления Пленума ВС России от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях", если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Учитывая изложенное, местом совершения данного административного правонарушения, выразившегося в невыполнении ООО «Компания «Орион» обязанности по уплате наложенного административного штрафа в установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ срок, является место нахождения ООО «Компания «Орион»: Ленинградская область, Тосненский район, п.Тельмана, участок 1/1-2/1.

Данная территория относится к юрисдикции мирового судьи судебного участка № 73 Тосненского района Ленинградской области.

Между тем, данное дело об административном правонарушении принято к производству и рассмотрено мировым судьей судебного участка № 74 Тосненского района Ленинградской области.

Таким образом, проверка законности и обоснованности постановления мирового судьи судебного участка № 74 Тосненского района Ленинградской области от 15 июня 2011 года показала, что дело об административном правонарушении в отношении ООО «Компания «Орион» по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ рассмотрено мировым судьей с нарушением правил подведомственности.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

Из указанных положений следует, что установление нарушения правил подведомственности (подсудности) при рассмотрении дела об административном правонарушении, то есть вынесение постановления неправомочными судьей, органом, должностным лицом, является безусловным основанием для принятия решения об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности. Окончательное разрешение при этом вопросов, связанных с событием административного правонарушения, виной, юридической оценкой действий участников производства по делу, противоречило бы закрепленной в ст. 47 Конституции Российской Федерации гарантии гражданину на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом, а также принципу законности, установленному в ст. 1.6 КоАП РФ, а потому иные доводы жалобы рассмотрению не подлежат.

Учитывая изложенное, постановление мирового судьи судебного участка № 74 Тосненского района от 15 июня 2011 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Компания «Орион» подлежит отмене.

Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения ООО «Компания «Орион» к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 30.7, статьи 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 74 Тосненского района Ленинградской области от 15 июня 2011 года отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ООО «Компания «Орион» – прекратить.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано в порядке надзора в Ленинградский областной суд.

Судья Смирнова В.А.