Дело № 12-162/2011 РЕШЕНИЕ г.Тосно 05 октября 2011 года Судья Тосненского городского суда Ленинградской области Смирнова В.А., при секретаре Тетюхиной Н.В. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заведующей муниципального дошкольного образовательного учреждения № 37 «Детский сад комбинированного вида п.Сельцо» (МДОУ № 37 «Детский сад комбинированного вида п.Сельцо») Куликовой <данные изъяты> на постановление мирового судьи судебного участка № 70 Тосненского района Ленинградской области от 08 сентября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), установил: постановлением мирового судьи судебного участка № 70 Тосненского района Ленинградской области от 08 сентября 2011 года МДОУ № 37 «Детский сад комбинированного вида п.Сельцо» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 19.5 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 90000 рублей. В жалобе заведующей МДОУ № 37 «Детский сад комбинированного вида п.Сельцо» Куликовой О.А. содержится просьба об отмене постановления от 08 сентября 2011 года. В жалобе указывается на то, что нарушения, не требующие значительных финансовых затрат, устранены, заведующей предприняты все возможные меры для исполнения предписания в полном объеме, но необходимые денежные средства на устранение оставшейся части выявленных нарушений учреждению не выделены, в силу чего отсутствует возможность для исполнения предписания в установленный срок. В судебном заседании заведующая МДОУ № 37 «Детский сад комбинированного вида п.Сельцо» Куликова О.А. и защитник МДОУ № 37 «Детский сад комбинированного вида п.Сельцо» Агаев Р.Г.о. поддержали жалобу по изложенным в ней доводам. Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав Куликову О.А., Агаева Р.Г.о., прихожу к следующим выводам. Статьей 6 Федерального закона от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее – Закон) установлено, что должностные лица органов государственного пожарного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право, в том числе, выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности. В силу ст.37 указанного Закона организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. В соответствии с ч.12 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей (часть 12 введена Федеральным законом от 03.06.2011 N 120-ФЗ). Материалами дела установлено, что МДОУ № 37 «Детский сад комбинированного вида п.Сельцо» 09 августа 2011 года, в 10 часов 00 мин., по адресу: Ленинградская область, Тосненский район, п.Сельцо, д.15, получив 15 марта 2011 года предписание ОГПН Тосненского района Ленинградской области (органа, осуществляющего государственный пожарный надзор на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания) № 21/1/28 от 15 марта 2011 года по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, не выполнило его в установленный срок - до 20 июля 2011 года, а именно: не выполнены мероприятия, указанные в пунктах 3, 11, 18, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26) предписания: - дверь венткамеры имеет предел огнестойкости менее 0,6 часа (п.3 ППБ 01-03, СНиП 2.08.02-89 п.1.82); - дверь кладовой для хранения белья имеет предел огнестойкости менее 0,6 часа (ППБ 01-03 п.3, СНиП 2.08.02-89 п.1.82); - ограждающие конструкции шахт для прокладки коммуникаций не выполнены противопожарными перегородками 1-го типа (ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97 п.7.22); - допущено изменение объемно-планировочных решений, в результате которых ухудшаются условия безопасной эвакуации людей (допущено уменьшение ширины второго эвакуационного выхода из спортзала) (ППБ 01-03 п.40); - допущено изменение объемно-планировочных решений, в результате которых ухудшаются условия безопасной эвакуации людей (допущено уменьшение ширины второго эвакуационного выхода из спальни старшей группы) (ППБ 01-03 п.40); - допущено изменение объемно-планировочных решений, в результате которых ухудшаются условия безопасной эвакуации людей (допущено уменьшение ширины второго эвакуационного выхода из спальни первой младшей группы) (ППБ 01-03 п.40); - допущено изменение объемно-планировочных решений, в результате которых ухудшаются условия безопасной эвакуации людей (допущено уменьшение ширины второго эвакуационного выхода из спальни второй младшей группы) (ППБ 01-03 п.40); - допущено изменение объемно-планировочных решений, в результате которых ухудшаются условия безопасной эвакуации людей (допущено уменьшение ширины второго эвакуационного выхода из логопедической группы) (ППБ 01-03 п.40); - второй эвакуационный выход из спортивного зала осуществляется по кровле здания без специально оборудованного участка кровли (ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97 п.6.24); .- высота ограждений и поручень наружных лестниц менее 1,2 м (ППБ 01-03 п.3, СНиП 2.08.02-89 п.1.92). Факт совершения МДОУ № 37 «Детский сад комбинированного вида п.Сельцо» административного правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается имеющимися в деле доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № 545 от 09 августа 2011 года; актом проверки № 405 от 09 августа 2011 года, предписанием № 21/1/28 от 15 марта 2011 года, иными представленными по делу доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку, соответствующую требованиям статьи 26.11 КоАП РФ. Предписание об устранении нарушения требований пожарной № 21/1/28 от 15 марта 2011 года, которым срок его выполнения определен до 20 июля 2011 года (л.д.8-11), вынесено полномочным должностным лицом, с соблюдением порядка и сроков его принятия, с соблюдением установленных требований по его оформлению. Факт своевременного вручения предписания адресату подтверждается подписью заведующей Куликовой О.А. Предписание до настоящего времени не обжаловано, в том числе, по основанию несогласия с указанными в нем сроками для устранения выявленных нарушений, не признано незаконным и не отменено. Таким образом, оснований для его невыполнения в установленный срок у МДОУ № 37 «Детский сад комбинированного вида п.Сельцо» не имелось. А потому, вывод мирового судьи о наличии вины МДОУ № 37 «Детский сад комбинированного вида п.Сельцо» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 19.5 КоАП РФ, основан на доказательствах по делу и сделан в соответствии с требованиями статей 2.1, 2.2 КоАП РФ. Действия МДОУ № 37 «Детский сад комбинированного вида п.Сельцо» правильно квалифицированы по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ согласно установленным обстоятельствам и требованиям КоАП РФ. Определенный вид и размер административного наказания соответствует санкции части 13 статьи 19.5 КоАП РФ, характеру совершенного правонарушения. Принятие руководителем учреждения образования мер по получению бюджетных денежных средств в целях исполнения предписания, не влечет отмены правильного по сути решения суда о назначении административного наказания по части 13 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Доводы жалобы не опровергают исследованных в суде доказательств, не доверять которым у суда не было оснований, и которые полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину МДОУ № 37 «Детский сад комбинированного вида п.Сельцо», и не могут являться основанием для освобождения от административной ответственности. При вынесении постановления нарушений норм материального и процессуального права, являющихся правовым основанием для отмены обжалуемого постановления, не допущено. Оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не имеется. На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ, судья Решил: Постановление мирового судьи судебного участка № 70 Тосненского района Ленинградской области от 08 сентября 2011 года оставить без изменения, жалобу заведующей муниципального дошкольного образовательного учреждения № 37 «Детский сад комбинированного вида п.Сельцо» Куликовой <данные изъяты> – без удовлетворения. Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано в порядке надзора в Ленинградский областной суд. Судья Смирнова В.А.