Дело № 12-83/10

РЕШЕНИЕ

г.Тосно 18 мая 2010 года          

         Судья Тосненского городского суда Ленинградской области Смирнова В.А.,

с участием адвоката Ведерникова В.А., удостоверение № 886, ордер № 212626 от 18.05.2010 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Редько ... на постановление мирового судьи судебного участка № 73 Тосненского района Ленинградской области от 14 апреля 2010 года, принятое в отношении Редько ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 73 Тосненского района Ленинградской области от 14 апреля 2010 года Редько А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок четыре месяца.

Указанным постановлением установлено, что 26 марта 2010 года в 17 часов 50 минут на 673 км автодороги «Россия» Редько А.Н., управляя автомашиной на дороге с двусторонним движением, имеющей четыре полосы или более, совершил выезд на сторону дороги, предназначенную для движения во встречном направлении, нарушив п.9.2 ПДД.

В жалобе, поступившей в Тосненский городской суд Ленинградской области 11 мая 2010 года, Редько А.Н. просит отменить указанное постановление, направить административное дело для рассмотрения по его месту жительства в Гатчинский район Ленинградской области. В обоснование жалобы указывает, что нарушены его права на объективное и законное рассмотрение дела. Административное дело рассмотрено в его отсутствие без наличия данных о его надлежащем извещении о месте и времени судебного разбирательства. Судебная повестка получена им уже после состоявшегося судебного заседания - 20 апреля 2010 года. Кроме того, заявленное им при составлении протокола об административном правонарушении ходатайство о направлении административного дела по месту его жительства не рассмотрено.

В судебном заседании Редько А.Н. и его защитник поддержали доводы жалобы в полном объеме.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, выслушав Редько А.Н. и его защитника, прихожу к следующему.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

КоАП РФ не содержит ограничений относительно использования различных средств связи для извещения лиц, участвующих в деле, однако исходя из требований части 2 статьи 25.1 КоАП РФ во всех случаях извещение должно быть произведено способом, позволяющим судье контролировать получение информации лицом, которому оно направлено.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины неявки участников производства по делу и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Разрешая данное дело, в постановлении мировой судья указал, что Редько А.Н. о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Между тем, судебная повестка с извещением о рассмотрении дела на 14 апреля 2010 года, согласно списка внутренних почтовых отправлений л.д.8), направлена Редько А.Н. 09 апреля 2010 года. Согласно штампу на конверте л.д.13 оборот), поступила в почтовое отделение по месту жительства Редько А.Н. (Ленинградская область, Гатчинский район, п.Суйда) 20 апреля 2010 года, т.е. уже после рассмотрения дела у мирового судьи.

Таким образом, в нарушение требований части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено мировым судьей в отсутствие Редько А.Н., не извещенного о времени и месте судебного заседания, то есть без соблюдения необходимых процессуальных гарантий прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Определенный КоАП РФ порядок рассмотрения дела об административном правонарушении закрепляет право лица, привлекаемого к административной ответственности, заявлять ходатайства (часть 1 статьи 25.1) и предусматривает обязанность судьи при подготовке к рассмотрению дела выяснять наличие ходатайств (пункт 6 статьи 29.1), а при рассмотрении дела – рассматривать заявленные ходатайства (пункт 6 части 1 статьи 29.7).

Из протокола об административном правонарушении 47 АА № 086992 от 26 марта 2010 года л.д.3) видно, что при его составлении Редько А.Н. заявлено ходатайство о направлении материала по месту жительства.

В нарушение пункта 6 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ заявленное Редько А.Н. ходатайство мировым судьей при рассмотрении дела не рассмотрено, процессуального документа по итогам его рассмотрения не вынесено.

Учитывая указанные существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, постановление мирового судьи нельзя считать законным, оно подлежит отмене. Учитывая, что сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли, дело об административном правонарушении подлежит возвращению на новое рассмотрение мировому судье.

Отмена постановления мирового судьи с передачей дела на рассмотрение дела по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности, по его ходатайству, нормами действующего КоАП РФ не предусмотрена. Вопрос о передаче дела на рассмотрение по месту жительства Редько А.Н. при наличии такого ходатайства должен быть разрешен мировым судьей при новом рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьи 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 73 Тосненского района Ленинградской области от 14 апреля 2010 года отменить, возвратить дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Редько ... на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 73 Тосненского района Ленинградской области.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано в порядке надзора в Ленинградский областной суд.

Судья Смирнова В.А.