Дело № 12-115/10 РЕШЕНИЕ г.Тосно 07 июля 2010 года Судья Тосненского городского суда Ленинградской области Смирнова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Технопром-Тосно» Дубкова ... на постановление мирового судьи судебного участка № 75 Тосненского района Ленинградской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 74 Тосненского района Ленинградской области, от 17 июня 2010 года, принятое в отношении директора ООО «Технопром-Тосно» Дубкова А.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), установил: постановлением мирового судьи судебного участка № 75 Тосненского района Ленинградской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 74 Тосненского района Ленинградской области, от 17 июня 2010 года директор ООО «Технопром-Тосно» Дубков А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Установлено, что Дубков А.А., являясь директором ООО «Технопром-Тосно», будучи надлежащим образом уведомленным и.о. начальника ИФНС России по Тосненскому району Ленинградской области о явке на комиссию по заработной плате по итогам 9 месяцев 2009 года на 21 апреля 2010 года с 10 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин., не выполнил законное распоряжение должностного лица органа, осуществляющего государственный контроль. В жалобе Дубков А.А. просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права в связи с тем, что суд не принял во внимание и не дал оценку его доводам о том, что ИФНС существенно нарушен порядок привлечения должностного лица к административной ответственности, что лишило его возможности реализовать гарантии защиты. В судебном заседании Дубков А.А. поддержал жалобу по изложенным в ней доводам. Пояснил, что заявление, адресованное ИФНС, при рассмотрении дела мировому судье не представлял. Проверив материалы дела, доводы жалобы, заслушав Дубкова А.А., прихожу к следующим выводам. Факт совершения директором ООО «Технопром-Тосно» Дубковым А.А. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в деле доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от 26 мая 2010 года; копией уведомления о вызове налогоплательщика от 06 апреля 2010 года на комиссию по заработной плате за 9 месяцев 2009 года, копией уведомления от 13 апреля 2010 года о невручении почтового отправления от 06 апреля 2010 года по причине – «адресат не найден», которым суд дал надлежащую оценку, соответствующую требованиям статьи 26.11 КоАП РФ. Вывод мирового судьи о наличии вины директора ООО «Технопром-Тосно» Дубкова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4 КоАП РФ, основан на доказательствах по делу и сделан в соответствии с требованиями КоАП РФ. Действия Дубкова А.А. правильно квалифицированы по части 1 статьи 19.4 КоАП РФ в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и представленными доказательствами. Административное наказание назначено в рамках санкции части 1 статьи 19.4 КоАП РФ. Из материалов дела не следует, что Дубковым А.А. приводились какие-либо доводы и представлялись доказательства в опровержение своей виновности. Напротив, из текста обжалуемого постановления следует, что Дубков А.А. участвовал в судебном заседании при рассмотрении дела мировым судьей, воспользовался правом дать объяснения по обстоятельствам правонарушения, признал свою вину в совершении административного правонарушения. При рассмотрении жалобы пояснил, что заявление, адресованное ИФНС, при рассмотрении дела мировому судье не представлял. А потому, ссылка жалобы об отсутствии правовой оценки мировым судьей приведенных им доводов, противоречит материалам дела. Ссылка жалобы о составлении протокола об административном правонарушении в отсутствие Дубкова А.А. без сведений о его надлежащем извещении, опровергается материалами дела и не может быть признана состоятельной. Из материалов дела усматривается, что руководитель ООО «Технопром-Тосно» Дубков А.А. заблаговременно уведомлялся о явке на комиссию в ИФНС России по Тосненскому району первоначально на 21 апреля 2010 года, затем на 11 мая 2010 года, по юридическому адресу общества л.д.6, 7), уведомления не были вручены, возвращены в ИФНС с указанием почты об отсутствии организации по указанному адресу. При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении правомерно составлен в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Представленное заявление Дубкова А.А. в адрес ИФНС от 21 мая 2007 года, о временном направлении корреспонденции по иному адресу общества, не свидетельствует о неправомерности извещения Дубкова А.А. по юридическому адресу общества и не влияет на правильность выводов, сделанных мировым судьей при рассмотрении настоящего дела. Указание в жалобе на иные обстоятельства, влекущие, по мнению заявителя, необходимость отмены постановления судьи от 17 июня 2010 года, не свидетельствуют о наличии таких процессуальных нарушений, которые могли бы явиться безусловным основанием для признания принятого постановления незаконным и необоснованным. Отсутствие данных о направлении Дубкову А.А. копии протокола об административном правонарушении не влечет за собой фундаментальных нарушений прав заявителя, в том числе прав на судебную защиту, не порождает правовых последствий. Таким образом, доводы Дубкова А.А. о существенном нарушении процессуальных прав необоснованны. При вынесении постановления нарушений норм материального и процессуального права, являющихся правовым основанием для отмены обжалуемого постановления, не имеется. Оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не имеется. На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья Решил: Постановление мирового судьи судебного участка № 75 Тосненского района Ленинградской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 74 Тосненского района Ленинградской области, от 17 июня 2010 года - оставить без изменения, жалобу директора ООО «Технопром-Тосно» Дубкова ... – без удовлетворения. Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано в порядке надзора в Ленинградский областной суд. Судья Смирнова В.А.