Дело № 12-6/2012

РЕШЕНИЕ

г.Тосно 13 января 2012 года

Судья Тосненского городского суда Ленинградской области

Смирнова В.А.,

при секретаре Тетюхиной Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора муниципального общеобразовательного учреждения «Рябовская средняя общеобразовательная школа» Неизвестного Е.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 70 Тосненского района Ленинградской области от 08 декабря 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 70 Тосненского района Ленинградской области от 08 декабря 2011 года муниципальное общеобразовательное учреждение «Рябовская средняя общеобразовательная школа» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300000 рублей.

В жалобе директора МОУ «Рябовская средняя общеобразовательная школа» Неизвестного Е.В. содержится просьба об отмене указанного постановления, прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В жалобе указывается на нарушение при рассмотрении дела требований КоАП РФ о всестороннем, полном, объективном исследовании всех обстоятельств дела, на нарушение требований ст.2.1 КоАП РФ, без учета того обстоятельства, что финансирование деятельности учреждения осуществляется в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств за счет средств муниципального бюджета, но необходимые средства на уплату штрафа учреждению не выделены.

Дело рассмотрено в соответствии с п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ в отсутствие законного представителя МОУ «Рябовская средняя общеобразовательная школа» директора Неизветсного Е.В., поскольку о времени и месте рассмотрения дела извещен, в суд не явился, ходатайств об отложении дела не заявлял.

В судебном заседании защитник МОУ «Рябовская средняя общеобразовательная школа» Агаев Р.Г.о. жалобу поддержал по изложенным в ней доводам.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав защитника МОУ «Рябовская средняя общеобразовательная школа» Агаева Р.Г.о., прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки.

По делу установлено, что МОУ «Рябовская средняя общеобразовательная школа» по адресу: Ленинградская область, Тосненский район, п.Рябово, ул.Школьная, д.10, постановлением главного государственного инспектора Тосненского района по пожарному надзору 29 июля 2011 года привлечено к административной ответственности по ч.1, 3, 4 ст.20.4 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 150000 рублей. Решением заместителя главного государственного инспектора Ленинградской области по пожарному надзору от 22 сентября 2011 года указанное постановление оставлено без изменений. Таким образом, постановление от 29 июля 2011 года вступило в законную силу 22 сентября 2011 года.

Сведения о том, что МОУ «Рябовская средняя общеобразовательная школа» представлялись отсрочка или рассрочка исполнения постановления, в материалах дела отсутствуют.

В установленный законом срок МОУ «Рябовская средняя общеобразовательная школа» штраф не оплатило, в связи с чем 08 ноября 2011 года государственным инспектором Тосненского района по пожарному надзору в отношении данного юридического лица составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проверка законности и обоснованности постановления мирового судьи от 08 декабря 2011 года показала, что выводы судьи основываются на достоверных доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены судьей в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Вина МОУ «Рябовская средняя общеобразовательная школа» подтверждается протоколом об административном правонарушении № 757 от 08 ноября 2011 года (л.д. 3-4), копией постановлением № 480 от 29 июля 2011 года (л.д. 5-6), копией решения от 22 сентября 2011 года (л.д.9), иными представленными по делу доказательствами.

Действия МОУ «Рябовская средняя общеобразовательная школа» правильно квалифицированы по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ в соответствии с установленными по делу обстоятельствами, требованиями ст.2.1, 2.10 КоАП РФ.

Административное наказание назначено в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, с учетом требований ст.4.1-4.3 КоАП РФ.

Доводы жалобы на отсутствие всестороннего, полного, объективного исследования обстоятельств дела, на недоказанность вины, о нарушении норм процессуального права при производстве по делу об административном правонарушении не могут быть приняты во внимание в силу следующего.

Из положений ст.26.11 КоАП РФ следует, что судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, реализуя собственную компетенцию, самостоятельны в решении вопроса о доказанности обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении в соответствии со ст.26.1 КоАП РФ.

Отсутствие у учреждения финансовой возможности для уплаты штрафа, само по себе, не может являться основанием для освобождения от административной ответственности за совершение учреждением административного правонарушения по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Иные доводы жалобы не влияют на правильность квалификации действий МОУ «Рябовская средняя общеобразовательная школа», и на правильность выводов судьи о виновности учреждения в совершении правонарушения.

Нарушений процессуальных норм в ходе производства по делу об административном правонарушении, которые могли бы повлечь признание судебного постановления незаконным и необоснованным, его отмену или изменение, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьи 30.9 КоАП РФ, судья

Решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 70 Тосненского района Ленинградской области от 08 декабря 2011 года - оставить без изменения, жалобу директора муниципального общеобразовательного учреждения «Рябовская средняя общеобразовательная школа» Неизвестного Е.В. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано в порядке надзора в Ленинградский областной суд.

Судья Смирнова В.А.