Дело № 2-1169/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Торжок 8 сентября 2010 года
Торжокский городской суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Акатьевой Т.Я.,
при секретаре Беловой Л.С.,
с участием истца Волковой Т.С.,
представителя ответчика ГУ Управлению пенсионного фонда РФ в г. Торжке и Торжокском районе - Тиханиной Е.Ю.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волковой Т.С. к Управлению пенсионного фонда РФ в г. Торжке и Торжокском районе Тверской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.
у с т а н о в и л:
Волкова Т.С. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ в г. Торжке и Торжокском районе и просит признать незаконным отказ ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Торжке и Торжокском районе в назначении ей трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности; обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Торжке и Торжокском районе засчитать в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.; с.Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.; с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в качестве организатора внеклассной и внешкольной работы в средней школе Номер обезличен ст. Торжок Октябрьской железной дороги., назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента обращения с Дата обезличена года.
В обоснование исковых требований указала, что в декабре 2010 года она обратилась в Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Торжке и Торжокском районе Тверской области с заявлением об установлении ей досрочной трудовой пенсии по старости, как педагогическому работнику, поскольку её педагогический стаж на момент обращения составил более 25 лет.
В удовлетворении её заявления было отказано, в связи с тем, что в специальный стаж, дающий право на установление досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, не подлежат учёту периоды её трудовой деятельности с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.; с.Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.; с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в качестве организатора внеклассной и внешкольной работы в средней школе Номер обезличен ст. Торжок Октябрьской железной дороги.
Ответчик считает, что такое наименование трудовой деятельности- «организатор внеклассной и внешкольной работы» не предусмотрен списками, содержащими перечень необходимых наименований должностей и учреждений, для назначения трудовой пенсии по старости.
Таким образом, по мнению ответчика, продолжительность её специального стажа составляет менее необходимых 25 лет, поэтому она не имеет права на установление досрочной трудовой пенсии по старости.
Отказ ответчика в установлении ей досрочной трудовой пенсии по старости считает незаконным, необоснованным, нарушающим её конституционные права.
Исключённый ответчиком из стажа период её работы в должности «организатор внеклассной и внешкольной работы» должен засчитываться в стаж для назначения пенсии за выслугу лет.
В судебном заседании истица Волкова Т.С. свои исковые требования поддержала полностью по основаниям изложенным в исковом заявлении, а также дополнительно пояснила суду, что в январе 2010 года она обратилась в пенсионный фонд в г. Торжке с заявлением, о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности, так как считала, что её педагогический стаж составлял более 25 лет. Однако, Управлением пенсионного фонда в г. Торжке ей в установлении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано, в связи с тем, что в специальный стаж, дающий право на установление досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, не подлежат учёту периоды её трудовой деятельности в школе Номер обезличен ст. Торжок Октябрьской железной дороги с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.; с.Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.; с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в качестве организатора внеклассной и внешкольной работы, так как такая должность не предусмотрена Списком. В данные спорные промежутки времени она работала непосредственно с детьми, осуществляя все присущие данной должности трудовые обязанности, неся всю полноту ответственности за образование, здоровье и безопасность вверенных ей на воспитание детей. Просит иск удовлетворить, назначив ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Представитель ответчика - ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г. Торжке и Торжокском районе Тверской области Тиханина Е.Ю.исковые требования не признала и пояснила, что в Списках профессий и должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью отсутствует должность организатора внеклассной и внешкольной работы, а так же из наименования должности не усматривается воспитательная работа с детьми. В связи с этим периоды деятельности истицы с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.; с.Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.; с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в качестве организатора внеклассной и внешкольной работы в школе Номер обезличен ст. Торжок Октябрьской железной дороги не могут быть включены в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. А без указанных периодов продолжительность специального стажа истицы составит менее необходимых 25 лет в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Выслушав объяснения истицы, допросив свидетелей, исследовав представленные письменные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В соответствии с ч. 2 ст. 27 указанного Федерального закона Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Указанным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
В соответствии с названными правилами в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «наименование должностей» списка, засчитывается в стаж работы при условии её выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1-1.14 раздела «наименование учреждений» Списка.
Списком профессий и должностей, работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию по выслуге лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением Совета министров РСФСР от 06.09.1991г. № 463 предусмотрена должность организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми в школе. Данный Список распространяется за периоды работы до 01.11.1999 года.
Судом установлено, что истица Дата обезличена года обратилась в ГУ – Управление ПФР в г. Торжке и Торжокском районе Тверской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии за выслугу лет, в связи с педагогической деятельностью.
Письмом от Дата обезличена года Номер обезличен истице отказано в установлении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимых 25 лет стажа педагогической деятельности.
Из трудовой книжки Волковой Т.С. усматривается, что истица Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.; с.Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.; с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в качестве организатора внеклассной и внешкольной работы в школе Номер обезличен ст. Торжок Октябрьской железной дороги.
Из пояснений свидетеля ZZZ. следует, что с Дата обезличена года она работала в школе Номер обезличен ст. Торжок Октябрьской железной дороги и в данной школе организатором внеклассной и внешкольной работы работала Волкова Т.С. Работа Волковой Т.С заключалась в организации походов, проведении различных мероприятий, конкурсов, художественной самодеятельности с учащимися школы, как пионерами, так и комсомольцами, а так же учениками младших классов. В ее обязанности входило проведение поисковой работы участников ВОВ, проведение встреч с родственниками погибших, она индивидуально работала с трудными детьми, была ответственной за нравственное, эстетическое воспитание учащихся школы.
Свидетель ZZZ пояснила суду, что работала с Волковой Т.С. с 1982 или 1983 года. Она работала учителем физкультуры, а Волкова Т.С. организатором внеклассной и внешкольной работы. Работа Волковой Т.С. была связана непосредственно с воспитанием учащихся школы. Волкова Т.С. была обязана проводить с учащимися школы различные мероприятия, конкурсы, организовывала игры «Зарница», «Орленок», вела поисковую работу участников ВОВ, организовывала поездки школьников в другие города и ездила вместе с ними.
Из представленных истицей плана внеклассных и внешкольных мероприятий средней школы Номер обезличен на 3 четверть 1985-1986 года, на первую четверть 1985-1986 года, дневника организатора с 1982 г. по 1986 год следует, что истица проводила с учащимися школы организационно воспитательную работу.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что Волкова Т.С. работая в должности организатора внеклассной и внешкольной работы в школе Номер обезличен ст. Торжок Октябрьской железной дороги занималась организацией внеклассной и внешкольной воспитательной работы с учащимися школы, т.е. детьми.
В силу вышеизложенного суд не может принять доводы ответчика о том, что указанные периоды работы истицы в средней школе Номер обезличен организатором внеклассной и внешкольной работы не могут быть включены в льготный стаж по причине отсутствия указания, что данная работа была воспитательной и проводилась с детьми. Поскольку ответчиком не оспаривается в судебном заседании факт выполнения истицей работы организатора внеклассной и внешкольной работы, а оспаривается лишь, что данная работа была воспитательной и проводилась с детьми, поэтому указанный ответчиком довод суд не принимает.
Суд считает данные доказательства достоверными и подтверждающими работу истицы организатором внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми в средней школе Номер обезличен ст. Торжок Октябрьской железной дороги и данная работа дает право на исчисление специального стажа для назначения досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что Волкова Т.С. имеет право на включение в стаж её работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периодов работы в должности организатора внеклассной и внешкольной работы в средней школе Номер обезличен ст. Торжок Октябрьской железной дороги с Дата обезличена по Дата обезличенаг. с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличена года, с Дата обезличенаг. по Дата обезличена года, а так же имеет право на досрочную пенсию в соответствии с п.п. 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ № 173-ФЗ, так как для реализации этого права имеет необходимый стаж более 25 лет.
Период с Дата обезличена по Дата обезличенаг.( 27 дней) в стаж истице включен быть не может поскольку она находилась в этот период на курсах повышения квалификации.
Таким образом, суд считает, что Управление пенсионного фонда РФ в г. Торжке и Торжокском районе необоснованно отказало истице в назначении пенсии, и считает необходимым обязать Управление пенсионного фонда РФ в г. Торжке и Торжокском районе включить период работы с Дата обезличена по Дата обезличенаг. с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по 1306.1988 года, с Дата обезличенаг. по Дата обезличена года, в льготный трудовой стаж, и назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с Дата обезличена года.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Волковой Татьяны Сергеевны к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Торжке и Торжокском районе Тверской области удовлетворить.
Признать за Волковой Т.С. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с Дата обезличена года.
Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в г. Торжке и Торжокском районе Тверской области засчитать Волковой Т.С. в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, периоды работы в должности организатора внеклассной и внешкольной работы в средней школе Номер обезличен ст. Торжок Октябрьской железной дороги с Дата обезличена по Дата обезличенаг. с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по 1306.1988 года, с Дата обезличенаг. по Дата обезличена года.
Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в г. Торжке и Торжокском районе Тверской области назначить Волковой Татьяне Сергеевне досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с Дата обезличена года.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Тверской областной суд через Торжокский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий подпись Т.Я. Акатьева
Полный текст решения изготовлен 13 сентября 2010 года.
Судья подпись
Решение вступило в законную силу
Судья Т.Я. Акатьева