Дело № 2-1514/10 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Торжок 28 декабря 2010 года.
Торжокский городской суд Тверской области в составе:
председательствующего – судьи Шабановой Н.А.,
при секретаре Маслобойщиковой Л.Ю.,
с участием истцов Щенниковой Г.С., Щенникова А.И.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Щенниковой Галины Сергеевны, Щенникова Анатолия Ивановича к муниципальному образованию Торжокского района Тверской области в лице Комитета по управлению имуществом Торжокского района Тверской области о признании права общей долевой собственности на квартиру, находящуюся по адресу: Тверская *** по ? доли за каждым,
у с т а н о в и л:
Щенникова Г.С. и Щенников А.И. обратились в суд с иском, в котором просят признать за ними право общей долевой собственности на квартиру №***, находящуюся в доме №*** по ул. *** в пос. ***, по ? доли за каждым.
В обоснование исковых требований указали, что они работали в совхозе «Заря». В 1979 году им была предоставлена квартира в доме, принадлежащем совхозу «Заря». В связи с реорганизацией совхоза «Заря», дом был передан на баланс организации правопреемнику совхоза «Заря» - товариществу с ограниченной ответственностью «Заря» (далее ТОО «Заря»).
С момента предоставления квартиры, они стали ею пользоваться как своим собственным недвижимым имуществом. Они не оформили договор на передачу квартиры в собственность, поскольку совхоз «Заря» был реорганизован в ТОО «Заря», которое преобразовалось в общество с ограниченной ответственностью «Заря», при этом совхозный дом, в котором находится квартира, не передан на баланс обществу с ограниченной ответственностью «Заря».
Несмотря на это считают, что квартира *** в доме *** по ул. *** в пос. ***, должна быть передана им в собственность.
В судебном заседании истцы поддержали исковые требования в полном объёме, просят суд признать за ними право общей долевой собственности на квартиру №***, находящуюся в доме №*** по ул. *** в пос. ***, по ? доли за каждым, по изложенным в иске основаниям.
Помимо оснований, изложенных в иске Щенникова Г.С. дополнительно пояснила суду, что они до 1979 года проживали вместе с мужем и сыном в совхозной квартире, принадлежащей совхозу «Заря». В связи с трудовыми отношениями с совхозом «Заря», она написала заявление в профком совхоза на улучшение жилищных условий. На основании принятого совместного решения администрацией совхоза «Заря» и профкома ей, на семью, была предоставлена квартира №*** в доме №*** по ул. *** в пос. ***. Дом, в котором ей предоставлена квартира, был построен совхозом «Заря» на государственные средства. В указанной квартире она проживает с 1979 года, проживает вместе с сыном Щенниковым А.И., муж умер. Сын также работал в совхозе «Заря». За проживание в совхозной квартире она оплачивала совхозу «Заря». Приватизировать квартиру не может, так как данный жилой дом не передан ни в муниципальную собственность ни на баланс ООО «Заря». Поэтому в настоящее время оплачивает только за газ, свет и воду, за содержание квартиры не оплачивает, так как дом не находится на балансе ООО «Заря». Документы о предоставлении ей совхозом «Заря», жилья, для проживания, не сохранились. При этом ответа на их письменное заявление, адресованное в ООО «Заря» о разрешении приватизации квартиры от июня 2010 года, до настоящего времени не поступило. Своими силами и за счёт собственных средств они с семьёй занимаются содержанием дома, ремонтировали крышу дома. Они ранее участия в приватизации жилья не принимали, иного жилья в собственности не имеют.
Представитель ответчика – муниципального образования Торжокского района Тверской области в лице Комитета по управлению имуществом Торжокского района Тверской области в судебное заседание не явился, в письменном ходатайстве просит суд рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица – ООО «Заря», будучи надлежащим образом извещён о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Выслушав объяснения истцов, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Статья 35 Конституции Российской Федерации регламентирует право каждого иметь имущество в собственности.
Согласно статье 217 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Судом достоверно установлено, что жилой дом №***, 1975 года постройки, находящийся по адресу: *** принадлежал совхозу «Заря», что подтверждается техническим паспортом на жилой дом *** (л.д. 72-81).
Судом также установлено, и не оспаривается сторонами, что совхоз «Заря», на основании принятого 28.02.1992 решения общего собрания работников совхоза «Заря» (л.д. 99), постановления главы администрации Торжокского района №187 от 21.12.1992 (л.д. 100), в соответствии со статьями 11, 34 Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», реорганизован в коммерческую организацию – товарищество с ограниченной ответственностью «Заря». Согласно п.1 устава ТОО «Заря», созданное товарищество является правопреемником совхоза «Заря» (л.д. 85 оборот).
Земельный участок, находящийся по адресу: ***, согласно свидетельству на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землёй от 21.05.1992, принадлежит совхозу «Заря» (л.д. 101).
Суд учитывает, что на момент реорганизации совхоза "Заря" (в 1992 году) отношения собственности на жилищный фонд, в том числе при изменении формы собственности государственных или муниципальных предприятий, в ведении которых этот жилищный фонд находился, регулировались Законом Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", Законом Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики", а при реорганизации сельскохозяйственных предприятий – также Положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственный предприятий, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 г. №708. Так, согласно части 2 пункта 6 Положения, при реорганизации совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, передача или продажа гражданам занимаемых ими помещений осуществляется в порядке, установленном Законом РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" и соответствующими решениями Советов народных депутатов.
В соответствии с пунктом 13 Положения, при определении общего паевого фонда из стоимости имущества исключается стоимость объектов, для которых действующим законодательством установлен особый режим приватизации (жилищный фонд совхозов, объекты образования и здравоохранения и др.), а также стоимость неделимого фонда, если таковой создаётся.
Решением Торжокского районного совета народных депутатов №8 от 9.02.1993 г. (л.д. 82-84) утверждён порядок приватизации жилищного фонда на территории района. Согласно пункту 3 порядка приватизации, собственники жилищного фонда, предприятия, за которыми закреплён жилищный фонд на праве полного хозяйственного ведения и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, вправе принимать решения о приватизации жилых помещений.
В соответствии со статьёй 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", статьёй 9 Закона Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики" при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), подлежал передаче в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий или учреждений, иных юридических лиц, либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.
В соответствии со статьями 94, 95 Гражданского кодекса РСФСР (действовавшего до реорганизации совхоза «Заря») в собственности государства находились совхозы – организованные государством сельскохозяйственные предприятия, и государство являлось единым собственником государственного имущества.
Поскольку до реорганизации, совхоз «Заря» являлся государственным предприятием, то жилой дом №***, находящийся по адресу: ***, относился к государственному жилищному фонду.
Факт принадлежности жилого дома №*** в пос. ***, ул. ***, совхозу «Заря», подтверждается материалами дела, и не оспаривается сторонами. При этом реорганизация государственной организации совхоза «Заря» в ТОО «Заря» не изменяет форму собственности на указанное недвижимое имущество.
Как пояснила истица Щенникова Г.С., она обращалась в ООО «Заря» с письменным заявлением о приватизации квартиры, однако до настоящего времени письменный ответ, на своё заявление, не получила. Указанное обстоятельство подтверждается и показаниями свидетеля Даньшиной Л.И., которая пояснила суду, что они действительно коллективно обращались с заявлением о приватизации жилья, находящегося в пос. Тверецкий и принадлежавшего совхозу «Заря», но ответ ООО «Заря» не представил.
Суд полагает, что отсутствие договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан, не является основанием для ограничения в реализации истцами Щенниковыми, закреплённого статьёй 35 Конституции Российской Федерации права, иметь имущество в собственности, а также предусмотренного статьёй 2 Закона РФ от 04.07.1991 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» права на бесплатное приобретение жилья в собственность, поскольку судом достоверно установлено, что истица Щенникова Г.С. работала в совхозе «Заря» и ей, в связи с трудовыми отношениями с указанной государственной организацией, предоставлена для проживания квартира №*** в доме №*** по ул. *** в пос. ***, принадлежащем совхозу «Заря». Истцы вселились в квартиру на основании принятого высшим органом совхоза «Заря» решения, о чём пояснила суду сама Щенникова Г.С., и подтверждается показаниями свидетеля *** о том, что Щенникова Г.С. с семьёй вселились в квартиру *** в доме *** в пос. *** на ул. ***, на основании совместного решения администрации совхоза «Заря» и профкома. Об этом ему известно лично, поскольку он с 1977 года и в течение 13-ти лет был председателем сельского совета и секретарём парторганизации. Совхозные документы о предоставлении Щенниковым совхозного жилья в пос. ***, не сохранились, так как уничтожены при реорганизации совхоза «Заря». ООО «Заря» не является балансодержателем совхозного жилого дома №*** в пос. *** ул. ***. Свидетель *** пояснила суду, что Щенниковы своими силами ремонтируют дом, содержат его за счёт собственных средств, так как жильё не принадлежит ООО «Заря» и кому либо на баланс не передано.
Оценивая показания свидетелей, суд находит их достоверными и принимает, поскольку свидетели дают пояснения по тем обстоятельствам, которые им лично известны, показания носят последовательный характер, согласуются между собой, а потому у суда нет оснований сомневаться в их правдивости и достоверности.
Сторонами не представлено и в судебном заседании не добыто доказательств принадлежности квартиры №***, находящейся в жилом доме №*** по адресу: ***, кому-либо из третьих лиц, в том числе и ООО «Заря». Выпиской Комитета по управлению имуществом Тверской области из реестра государственного имущества Тверской области от 06.12.2010 (л.д. 66); справкой МО г. Торжок комитета по управлению имуществом г. Торжка от 02.12.2010 (л.д. 60); выпиской из реестра муниципальной собственности Торжокского района от 02.12.2010 Комитета по управлению имуществом Торжокского района Тверской области (л.д. 58); справкой администрации Тверецкого сельского поселения от 03.12.2010 (л.д. 63) подтверждено, что указанное жилое помещение не находится на балансе и в реестре у кого – либо из перечисленных юридических лиц.
В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах кого-либо на квартиру №*** находящуюся в доме *** по адресу: ***, что подтверждается уведомлением Торжокского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области от 18.10.2010 (л.д. 41).
Так как жилой дом №***, в котором находится спорная квартира под №***, принадлежал государственной организации – совхозу «Заря», и относился к государственному жилищному фонду, то реорганизация совхоза в коммерческую организацию и её последующее преобразование в общество с ограниченной ответственностью не изменило форму собственности на указанное жилое помещение. А поскольку совхоз «Заря» предоставил Щенниковым квартиру на законных основаниях, и жилой дом, в котором находится квартира не передан организации правопреемнику, в то время как право на приобретение в собственность, бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного жилищного фонда предполагает создание гражданам равных условий для реализации данного права, суд полагает установленным наличие оснований приобретения Щенниковой Г.С. и Щенниковым А.И. права общей долевой собственности на квартиру №***, находящуюся в доме №*** по адресу: ***, по ? доли за каждым, в порядке приватизации.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Признать право собственности на ? доли квартиры №***, общей площадью *** кв.м., находящейся по адресу: ***, за Щенниковой Галиной Сергеевной, *** года рождения.
Признать право собственности на ? доли квартиры №***, общей площадью *** кв.м., находящейся по адресу: ***, дом №***, за Щенниковым Анатолием Ивановичем, *** года рождения.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Тверской областной суд через Торжокский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий /подпись/
Решение принято в окончательной форме 29 декабря 2010 года.
Решение не вступило в законную силу