Дело № 2-1604/10 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Торжок 30 декабря 2010 года.
Торжокский городской суд Тверской области в составе:
председательствующего – судьи Шабановой Н.А.,
при секретаре Маслобойщиковой Л.Ю.,
с участием истца Фомина Г.И.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Фомина Геннадия Ивановича к муниципальному образованию Торжокского района Тверской области в лице Комитета по управлению имуществом Торжокского района Тверской области о признании права собственности на квартиру ***
у с т а н о в и л:
Фомин Г.И. обратился в суд с иском, в котором просит признать за ним право собственности на квартиру ***
В обоснование исковых требований указал, что в 1965 году совхозом «Заря» был построен дом ***. В 1965 году его бабушке Ипполитовой К.Н., в связи с трудовыми отношениями, в совхозе «Заря» была предоставлена квартира ***
Впоследствии совхоз «Заря» был реорганизован в ТОО «Заря», а затем в ООО «Заря».
В 1991 году он переехал в пос. Тверецкий на постоянное место жительства в квартиру ***, в которой проживала его бабушка Ипполитова К.Н. С момента представления квартиры он стал ею пользоваться как своей собственной недвижимостью. Он зарегистрирован и проживает в данной квартире.
Поскольку совхоз «Заря» неоднократно реорганизовывался, а жилое помещение не было передано последней организации правопреемнику совхоза «Заря», и не значится в реестре муниципальной собственности, то не представляется возможным иным образом узаконить права на жилое помещение, которое подлежит приватизации.
В судебном заседании истец Фомин Г.И. поддержал исковые требования в полном объёме, просит суд признать за ним право собственности на квартиру ***, по изложенным в иске основаниям.
Помимо оснований, изложенных в иске дополнительно пояснил суду, что в 1965 году совхоз «Заря» за счёт государственных средств построил три дома ***. Дома являются двенадцати квартирными. Поскольку его бабушка Ипполитова К.Н. работала в совхозе «Заря», ей для проживания была предоставлена квартира ***. Совхозное жильё предоставлялось исключительно работникам совхоза «Заря». В связи с преклонным возрастом его бабушки Ипполитовой К.Н., он в 1991 году переехал на постоянное место жительства в эту совхозную квартиру, ухаживал за бабушкой, так как она нуждалась в постороннем уходе. С 1991 года он работал в совхозе «Заря» водителем автобуса. Ипполитова К.Н. умерла ***. Своевременно она не приватизировала квартиру в связи с престарелым возрастом. Он до настоящего времени зарегистрирован и проживает в указанной квартире. За содержание квартиры он не платит, так как дом не находится ни на балансе общества с ограниченной ответственностью «Заря», не передан в муниципальную собственность. Своими силами и за счёт собственных средств жильцы дома ***, занимаются содержанием дома. Он ранее участия в приватизации жилья не принимал, иного жилья в собственности не имеет.
Представитель ответчика – муниципального образования Торжокского района Тверской области в лице Комитета по управлению имуществом Торжокского района Тверской области, представитель третьего лица – государственного унитарного предприятия «Тверское областное Бюро технической инвентаризации» в судебное заседание не явились, в письменном ходатайстве просят суд рассмотреть дело без их участия.
Третье лицо – ООО «Заря» будучи надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела, возражений суду не представили, не просили рассмотреть дело без их участия, не направили в суд своего представителя, и не сообщили об уважительных причинах его неявки в судебное заседание.
Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Выслушав объяснения истца, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьёй 35 Конституции Российской Федерации регламентирует право каждого иметь имущество в собственности.
В силу статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Судом достоверно установлено, что жилой дом *** был построен совхозом «Заря» и принадлежал совхозу «Заря», что подтверждается архивной копией решения исполнительного комитета Торжокского районного совета депутатов трудящихся *** об утверждении акта комиссии по приемке 12-ти квартирного жилого дома в совхозе «Заря» и разрешении совхозу «Заря» сдать дом в эксплуатацию (л.д. 46).
На основании постановления *** Главы администрации *** сельского округа *** совхозу «Заря» передан в постоянное бессрочное пользование земельный участок, находящийся по жилым домом *** (л.д. 52), что также подтверждается копией свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землёй *** (л.д. 61).
Судом также установлено, что совхоз «Заря», на основании принятого *** решения общего собрания работников совхоза «Заря» (л.д. 36), постановления главы администрации Торжокского района *** (л.д. 35), в соответствии со статьями 11, 34 Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», реорганизован в коммерческую организацию – товарищество с ограниченной ответственностью «Заря». Согласно п.1 устава ТОО «Заря», созданное товарищество является правопреемником совхоза «Заря» (л.д. 58-60).
На момент реорганизации совхоза "Заря" (в 1992 году) отношения собственности на жилищный фонд, в том числе при изменении формы собственности государственных или муниципальных предприятий, в ведении которых этот жилищный фонд находился, регулировались Законом Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", Законом Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики", а при реорганизации сельскохозяйственных предприятий – также Положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 г. №708.
Согласно части 2 пункта 6 Положения, при реорганизации совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, передача или продажа гражданам занимаемых ими помещений осуществляется в порядке, установленном Законом РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" и соответствующими решениями Советов народных депутатов. А пунктом 13 Положения предусмотрено, что при определении общего паевого фонда из стоимости имущества исключается стоимость объектов, для которых действующим законодательством установлен особый режим приватизации (жилищный фонд совхозов, объекты образования и здравоохранения и др.), а также стоимость неделимого фонда, если таковой создаётся.
Решением Торжокского районного совета народных депутатов №8 от 9.02.1993 г. (л.д. 62-64) утверждён порядок приватизации жилищного фонда на территории района. Согласно пункту 3 порядка приватизации, собственники жилищного фонда, предприятия, за которыми закреплён жилищный фонд на праве полного хозяйственного ведения и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, вправе принимать решения о приватизации жилых помещений.
В соответствии со статьёй 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", статьёй 9 Закона Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики" при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), подлежал передаче в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий или учреждений, иных юридических лиц, либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.
В соответствии со статьями 94, 95 Гражданского кодекса РСФСР (действовавшего до реорганизации совхоза «Заря») в собственности государства находились совхозы – организованные государством сельскохозяйственные предприятия, и государство являлось единым собственником государственного имущества.
Поскольку до реорганизации, совхоз «Заря» являлся государственным предприятием, то жилой дом ***, относился к государственному жилищному фонду.
Факт принадлежности жилого дома ***, совхозу «Заря», подтверждается материалами дела, и показаниями свидетелей *** пояснивших суду, что совхоз «Заря» в 1965 году действительной построил за счёт государственных средств три двенадцатиквартирных дома ***, а при реорганизации совхоза «Заря», последнему правопреемнику – ООО «Заря» не передавался жилой фонд совхоза «Заря».
С учётом изложенного суд приходит к выводу о том, что реорганизация государственной организации совхоза «Заря» не изменяет форму собственности на указанное недвижимое имущество.
Справкой администрации Тверецкого сельского поселения *** (л.д. 57), копией паспорта (л.д. 5) подтверждено, что Фомин Г.И. зарегистрирован в квартире *** с 1992 года.
Как пояснил истец Фомин Г.И., в указанной квартире он проживает с 1991 года, а поскольку упорядочение адресного хозяйства проводилось в 1992 году, то штамп о регистрации по месту жительства ему поставили 1992 года. О том, что жильё предоставлено для проживания государственной организацией – совхозом «Заря», его бабушке Ипполитовой К.Н., в связи с трудовыми отношениями с совхозом «Заря», подтверждается архивной справкой *** (л.д. 47) и показаниями свидетеля *** пояснившего, что только работникам совхоза «Заря» предоставлялось жильё ***, в совхозных домах. А свидетель *** пояснил, что совхозное жильё в доме *** предоставлялось работникам совхоза «Заря» по совместному решению администрации совхоза «Заря» и профкома. Об этом ему известно лично, поскольку он *** проживает в пос. ***. После реорганизации совхоза «Заря», ООО «Заря» в настоящее время совхозный жилой дом ***, не содержит. ООО «Заря» никакой хозяйственной деятельности на территории *** сельского поселения не ведёт. Жилой фонд совхоза «Заря» не передан на баланс в ООО «Заря». ООО «Заря» заключить договор приватизации жилья жильцам дома *** не предлагает. А свидетель *** пояснила, что ООО «Заря» жилой дом не обслуживает, в муниципальную собственность совхозный дом не передан. Жильцы совхозного дома *** содержат его за счёт собственных средств, так как жильё не принадлежит ООО «Заря» и кому-либо на баланс не передано.
Оценивая показания свидетелей, суд находит их достоверными и принимает, поскольку свидетели дают пояснения по тем обстоятельствам, которые им лично известны, показания носят последовательный характер, согласуются между собой, а потому у суда нет оснований сомневаться в их правдивости и достоверности.
Суд полагает, что отсутствие договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан, не является основанием для ограничения в реализации истцом Фоминым Г.И., закреплённого статьёй 35 Конституции Российской Федерации права, иметь имущество в собственности, а также предусмотренного статьёй 2 Закона РФ от 04.07.1991 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» права на бесплатное приобретение жилья в собственность, поскольку судом достоверно установлено, что Фомин Г.И. участия в приватизации жилья не принимал, квартира в совхозном доме *** была предоставлена его бабушке в связи с трудовыми отношениями с совхозом «Заря», он также работал в совхозе «Заря». Ипполитова К.Н. вселилась в квартиру на основании принятого совместного решения администрации совхоза «Заря» и профкома.
Сторонами не представлено и в судебном заседании не добыто доказательств принадлежности квартиры *** кому-либо из третьих лиц, в том числе и ООО «Заря». Выпиской Комитета по управлению имуществом Тверской области из реестра государственного имущества Тверской области *** (л.д. 30); справкой МО г. Торжок комитета по управлению имуществом г. Торжка *** (л.д. 44); выпиской из реестра муниципальной собственности Торжокского района *** Комитета по управлению имуществом Торжокского района Тверской области (л.д. 50); справкой администрации Тверецкого сельского поселения *** (л.д. 25) подтверждено, что указанное жилое помещение не находится на балансе и в реестре у кого – либо из перечисленных юридических лиц.
В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах кого-либо на квартиру *** что подтверждается уведомлением Торжокского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области *** (л.д. 16).
Так как жилой дом *** в котором находится спорная квартира *** принадлежал государственной организации – совхозу «Заря», и относился к государственному жилищному фонду, то реорганизация совхоза в коммерческую организацию и её последующее преобразование в общество с ограниченной ответственностью не изменило форму собственности на указанное жилое помещение. А поскольку совхоз «Заря» предоставил работнику совхоза «Заря» указанную квартиру, в которой Фомин Г.И. зарегистрирован и проживает с 1991 года, он также работал в совхозе «Заря», и жилой дом, в котором находится квартира не передан организации правопреемнику, в то время как право на приобретение в собственность, бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного жилищного фонда предполагает создание гражданам равных условий для реализации данного права, суд полагает установленным наличие оснований приобретения Фоминым Г.И. права собственности на квартиру *** в порядке приватизации.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Признать право собственности на квартиру *** за Фоминым Геннадием Ивановичем***
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Тверской областной суд через Торжокский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий /подпись/
Решение принято в окончательной форме 31 декабря 2010 года.
Решение не вступило в законную силу