Дело № 2-35/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Торжок 12 января 2011 года
Торжокский городской суд Тверской области в составе:
председательствующего – судьи Акатьевой Т.Я.,
при секретаре Беловой Л.С.,
с участием прокурора Пинаева Н.И.,
представителя ответчика Ильченко Т.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Торжокской межрайонной прокуратуры в защиту интересов неопределенного круга лиц к Закрытому акционерному обществу <данные изъяты>» о понуждении к проведению аттестации рабочих мест,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Торжокской межрайонной прокуратуры обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к Закрытому акционерному обществу <данные изъяты>» о понуждении к проведению аттестации рабочих мест, указав в исковом заявлении, что в ходе проведения Торжокской межрайонной прокуратурой проверки соблюдения исполнения законодательства об охране труда в деятельности ЗАО <данные изъяты>» было выявлено, что на данном предприятии, в нарушение требований ст. 212 Трудового кодекса РФ не аттестованы имеющиеся на предприятии согласно штатного расписания рабочие места по профессиям и отсутствует сертификат соответствия работ по охране труда (сертификат безопасности). Порядок проведения аттестации рабочих мест установлен приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.08.2007 г. № 569, в с соответствии с которым, аттестация рабочих мест по условиям труда проводится не реже одного раза в пять лет, а вновь организованные рабочие места аттестуются после ввода в эксплуатацию. В результате текучести кадров и по иным причинам на одном и том же рабочем месте в разное время могут работать разные лица. Кроме того аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника на том или ином рабочем месте и проводится по условиям труда. Данное мероприятие призвано способствовать установлению безопасных условия труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать. Мероприятия по аттестации рабочих мест проводятся с целью обеспечения охраны труда, недопущения производственного травматизма и аварийных ситуаций. Не проведение ЗАО <данные изъяты>» аттестации рабочих мест может повлечь за собой неблагоприятные последствия, причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц. На основании ст.ст. 45, 132, 132 ГПК РФ, ст.ст. 22, 35 ФЗ «О прокуратуре РФ» и с учетом Определения Верховного Суда РФ от 01.06.2007 г. № 81-Впр07-08 прокурор Торжокской межрайонной прокуратуры просит возложить на администрацию ЗАО <данные изъяты>» обязанность по проведению аттестации рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда.
В судебном заседании представитель процессуального истца – помощник Торжокского межрайонного прокурора Пинаев Н.И. полностью поддержал исковые требования по изложенным в иске основаниям и просит их удовлетворить.
Представитель ответчика Ильченко Т.И. в судебном заседании исковые требования признала полностью и пояснила, что аттестация рабочих мест на предприятии проводилась в 2003-2005 годах. По истечении пяти лет аттестация рабочих мест не проводилась в связи с тяжелым финансовым положением организации. В настоящее время в соответствии с договором, заключенным с ООО «<данные изъяты>» на ЗАО <данные изъяты>» уже проведена аттестация рабочих мест, но еще не закончена сертификация работ по охране труда. Не возражает в удовлетворении иска, т.к. в течение двух месяцев сертификация работ по охране труда будет завершена.
Выслушав прокурора Пинаева Н.И., представителя ответчика Ильченко Т.И. и исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со штатным расписанием ЗАО <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ на данном предприятии по штату имеется <данные изъяты> рабочих мест.
Из объяснения инженера-эколога ЗАО <данные изъяты>» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что аттестация рабочих мест на предприятии проводилась в 2003-2005 годах. По истечении пяти лет аттестация рабочих мест не проводилась в вязи с тяжелым финансовым положением организации. С учебным центром г.Твери «<данные изъяты>» существует устная договоренность о заключении договора о проведении аттестации рабочих мест в ЗАО <данные изъяты>» на первый квартал 2011 года.
Согласно договору оказания услуг № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» в соответствии с техническим заданием ЗАО <данные изъяты>» обязуется провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, а ЗАО <данные изъяты>» обязуется оплатить и принять эти услуги. Стоимость проведения указанных услуг договорная.
Как видно из Протокола согласования договорной цены, который является Приложением № к договору оказания услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, между ЗАО <данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>» достигнуто соглашение о стоимости работ на проведение аттестации <данные изъяты> рабочих мест согласно Техническому заданию № от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму <данные изъяты> рублей.
Статьей 37 Конституции РФ гарантировано право граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Согласно ст.22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
В силу ст.212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации.
В соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.08.2007 г. № 569 (далее – Порядок) аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места и данная аттестация предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Вновь организованные рабочие места аттестуются после ввода их в эксплуатацию.
Таким образом, в судебном заседании установлено и не оспаривается ответчиком, что на ЗАО <данные изъяты>» аттестация рабочих мест по условиям труда проводилась в 2003-2005 годах и в 2010 году, в нарушение сроков, установленные вышеуказанным Порядком, проведена не была. В настоящее время между ЗАО <данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>» заключен договор о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда, который частично уже исполнен. Мероприятия по проведению сертификации рабочих мест по условиям труда ответчик планирует закончить в течение января-февраля 2011 года. Указанные обстоятельства подтверждаются показаниями сторон и материалами дела. Представитель ответчика не возражает в удовлетворении иска.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным удовлетворить требования прокурора об обязании ЗАО <данные изъяты>» провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Торжокского межрайонного прокурора в защиту законных интересов неопределенного круга лиц к Закрытому акционерному обществу <данные изъяты> о понуждении к проведению аттестации рабочих мест, удовлетворить.
Обязать Закрытое акционерное общество <данные изъяты>» провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда до 01 марта 2011 года.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Торжокский городской суд Тверской области в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения суда.
Председательствующий подпись Т.Я. Акатьева
Мотивированное решение суда изготовлено 13 января 2011 года.
Судья подпись Т.Я. Акатьева
Решение не вступило в законную силу.
Судья Т.Я. Акатьева