№ 2-355/2011
Р Е Ш Е Н И ЕИ М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
г. Торжок 24 мая 2011 года
Торжокский городской суд Тверской области в составе председательствующего судьи Арсеньевой Е.Ю.,
при секретаре Смеховой Е.А.,
с участием прокурора – старшего помощника Торжокского межрайонного прокурора Смирновой И.Н.,
представителя истца – администрации муниципального образования город Торжок Николаевой В.А., действующей на основании доверенности №03 от 11.01.2011 года,
представителей ответчика – ТСЖ «Мамский горняк» - Скурлатовой Л.С., действующей на основании доверенности от 14.04.2011 года, Сподобаева Н.Т., действующего на основании доверенности от 14.05.2011 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Торжокского межрайонного прокурора в интересах муниципального образования город Торжок к Товариществу собственников жилья «Мамский горняк» (ТСЖ «Мамский горняк») о признании права собственности муниципального образования на выморочное имущество в виде жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л :
Торжокский межрайонный прокурор, действуя в интересах муниципального образования город Торжок, в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратился в суд с настоящим иском, указав следующее.
Торжокской межрайонной прокуратурой проведена проверка по соблюдению законодательства о выморочном имуществе.
В соответствии с ч.1 ст.1151 Гражданского Кодекса Российской Федерации (ГК РФ) в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (стать 1158), имущество умершего считает выморочным.
Выморочное имущество в виде расположенного на территории российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, а если оно расположено в субъекте Российской Федерации – городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге – в собственность такого субъекта российской Федерации. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации ( часть 2 статьи 1151 ГК РФ).
На основании части 3 статьи 1151 ГК РФ порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.
До настоящего времени соответствующий закон не принят, а указанные вопросы регулируются Положением о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденным Постановлением Совета министров СССР от 29 июня 1984 года №683, Инструкцией о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества. Имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденной Министерством финансов СССР 19.12.1984 №185.
При этом статьей 4 Федерального Закона от 26.11.2001 № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского Кодекса Российской Федерации» установлено, что впредь до приведения законов и иных правовых актов, действующих на территории российской Федерации, в соответствии с частью третьей Кодекса законы и иные правовые акты российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат части третьей Кодекса.
Пунктом 1 статьи 1154 Гражданского Кодекса РФ установлено, что наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня его открытия.
В силу статьи 1152 Гражданского Кодекса РФ для приобретения наследства наследник должен его принять, при этом для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется.
Согласно пункту 4 статьи 1152 Гражданского Кодекса РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
В ходе проверки прокуратурой установлено, что ТСЖ «Мамский горняк» фактически владеет и пользуется квартирой, расположенной по адресу: Тверская ***, которая принадлежала Хамидзанову Владимиру Шафигуловичу, умершему 13 апреля 1999 года.
После смерти Хамидзанова В.Ш. наследники, как по закону, так и по завещанию, отсутствуют. С заявлением о выдаче свидетельства на право наследства на данную квартиру никто не обращался. Право собственности на указанную квартиру в установленном порядке не зарегистрировано. В качестве выморочного имущества указанная квартира не состоит.
Таким образом, квартира *** дома *** по улице *** города Торжка Тверской области является выморочным имуществом и признается принадлежащей со дня открытия наследства муниципальному образованию город Торжок.
Однако ТСЖ «Мамский горняк» о существовании выморочного имущества в муниципальное образование города Торжка не сообщило, с 1999 года неправомерно владеет и пользуется данной квартирой.
Выморочное имущество (квартира *** дома *** по улице ***) до настоящего времени не передана в муниципальную собственность, на нее не проведена государственная регистрация права собственности за муниципальным образованием. В связи с чем данное имущество не может использоваться как жилищный фонд социального использования для передачи лицам, нуждающимся в улучшении жилищный условий.
В силу статьи 301 Гражданского Кодекса РФ собственник вправе истребовать имущество из чужого незаконного владения.
В судебном порядке прокурор просит признать квартиру №*** дома №*** по улице *** города Торжка Тверской области выморочным имуществом; признать за муниципальным образованием город Торжок право собственности на квартиру №*** дома №*** по улице *** города Торжка Тверской области, обязать ТСЖ «Мамский горняк» освободить спорную квартиру.
В ходе судебного разбирательства прокурор, действуя в интересах муниципального образования город Торжок, а также представитель муниципального образования город Торжок отказались от исковых требований в части возложения обязанности на ТСЖ «Мамский горняк» об освобождении квартиры №*** дома №*** по *** города Торжка Тверской области.
Определением суда производство по делу в вышеуказанной части прекращено.
В судебном заседании прокурор, действуя в интересах муниципального образования город Торжок, заявленные требования в оставшейся части поддержал, обосновав тем же, что указано в заявлении, уточнив: поскольку квартира №*** дома №*** по *** города Торжка Тверской области является выморочным имуществом по определению (закону), просит в судебном порядке признать за муниципальным образованием город Торжок право собственности на выморочное имущество - квартиру №*** дома №*** по *** города Торжка Тверской области.
Истец – представитель администрации муниципального образования город Торжок, Николаева В.А., исковые требования поддержала, в обоснование иска привела доводы, указанные в заявлении.
Представители ответчика – ТСЖ «Мамский горняк» - Скурлатова Л.С., Сподобаев Н.Т., действующие на основании доверенностей, исковые требования не признали, пояснив, что, со слов свидетелей, у умершего Хамидзанова В.Ш. есть дочь, и она должна унаследовать квартиру, в противном случае квартира должна быть передана в собственность ТСЖ «Мамский горняк», так как со дня смерти собственника квартиры и по настоящее время члены ТСЖ в течение 11 лет несли бремя содержания данной квартиры, оплачивали коммунальные платежи. Кроме того, их дом кооперативный, по старому уставу квартира является собственностью ЖСК. Бывший председатель кооператива предпринимал попытки найти родственников умершего, но ответов не получил. В настоящее время ими также сделаны запросы по розыску родственников, поэтому они считают преждевременным передавать квартиру муниципальному образованию. Кроме того, в случае признания права собственности на спорную квартиру за муниципальным образованием и переходом ее в муниципальное жилье, взимание расходов на содержание общедомового хозяйства и капитальный ремонт с данной жилплощади будет затруднительным.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, Побочий М. Г., Побочая А.А., будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, участия в судебном разбирательстве не приняли, представив заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
В соответствии с положениями статьи 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав лиц, участвующих в деле, опросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании ч. 2 ст. 288 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Из ответа Торжокского филиала ГУП «Тверское областное БТИ» следует, что согласно справке №117 от 08.12.2000 г., выданной председателем ЖСК -11 «Мамский горняк», владельцем квартиры №*** расположенной в доме №*** по улице *** города Торжка, является Хамидзанов Владимир Шафигулович. Первичная инвентаризация данной квартиры не проводилась, технический паспорт отсутствует.
Согласно техническому паспорту жилого помещения (квартиры №***) дома №*** по улице *** города Торжка Тверской области собственником жилого помещения на основании справки ЖСК «Мамский горняк» от 08.12.2000 года № 117 является Хамидзанов Владимир Шафигулович.
Свидетель Финогенова Л.А. показала суду, что является директором Торжокского филиала ГУП Тверской области «Тверское областное БТИ». На момент выдачи их учреждением технического паспорта на спорную квартиру копия технического паспорта к хранящимся у них документам не приобщалась, поэтому у них не сохранились сведения о выдаче паспорта, в связи с чем и был дан ответ об отсутствии паспорта на квартиру. У них в деле на спорную квартиру имеется справка ЖСК-11 о полной выплате паевого пая в отношении спорной квартиры Хамидзановым В.Ш.
Из справки ЖСК-11 от 08.12.2000 г. № 117 усматривается, что квартира №*** по улице ***, дом ***, города Торжка принадлежит Хамидзанову В.Ш. Паевой взнос выплачен полностью.
По сведениям из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации прав на квартиру, расположенную по адресу: ***, отсутствуют.
Таким образом, анализ представленных суду доказательств свидетельствует о том, что собственником квартиры №*** дома №*** по улице *** города Торжка Тверской области является Хамидзанов Владимир Шафигулович.
Из свидетельства о смерти серии I–ОН № 411506, выданного 15 апреля 1999 года, усматривается, что Хамидзанов Владимир Шафигулович умер 13 апреля 1999 года.
В соответствии с карточкой прописки по квартире №*** дома №*** по улице *** города Торжка Тверской области Хамидзанов В.Ш. был зарегистрирован в квартире один в период с 21.06.1986 года по 25.05.2001 года.
Согласно ч.1 ст.1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считает выморочным.
Выморочное имущество в виде расположенного на территории российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации (часть 2 статьи 1151 ГК РФ).
На основании части 3 статьи 1151 ГК РФ порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.
До настоящего времени соответствующий закон не принят, а указанные вопросы регулируются Положением о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденным Постановлением Совета министров СССР от 29 июня 1984 года №683, Инструкцией о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества. Имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденной Министерством финансов СССР 19.12.1984 №185.
При этом статьей 4 Федерального Закона от 26.11.2001 № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского Кодекса Российской Федерации» установлено, что впредь до приведения законов и иных правовых актов, действующих на территории российской Федерации, в соответствии с частью третьей Кодекса законы и иные правовые акты российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат части третьей Кодекса.
Пунктом 1 статьи 1154 Гражданского Кодекса РФ установлено, что наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня его открытия.
В силу статьи 1152 Гражданского Кодекса РФ для приобретения наследства наследник должен его принять, при этом для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется.
Согласно пункту 4 статьи 1152 Гражданского Кодекса РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Из показаний свидетеля *** следует, что Хамидзанова В.Ш. она знала с 1973 года, когда еще он работал на руднике в поселке Н.Луговка. Жил он там один, семьи не было. Их дом заселили в 1976 году, через год приехал с Севера и Хамидзанов В.Ш., в г.Торжке он жил один, ни с кем не переписывался, не общался. Ей со слов покойного Хамидзанова В.Ш. известно, что у него была семья, где-то есть дочь, которой он платил алименты. Ни имени, ни фамилии дочери, а также ее возраст он не называл, а она и не спрашивала.
Однако факт отсутствия наследников по завещанию и по закону у умершего подтверждается сообщением нотариуса Торжокского городского нотариального округа, Писаревой М.Б., в соответствии с которым после смерти Хамидзанова Владимира Шафигуловича, умершего 13 апреля 1999 года, в Торжокского государственной нотариальной конторе заведено наследственное дело №217 за 1999 год. 22 апреля 1999 года Кукушкиной Т.И. (председателем кооператива) было подано заявление о выдаче распоряжения о возмещении расходов, связанных с похоронами Хамидзанова В.Ш. С заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство на движимое и недвижимое имущество, земельные участки, принадлежащие наследодателю Хамидзанову В.Ш., никто не обращался, что подтверждается материалами наследственного дела №217 за 1999 год.
Кроме того, из запросов председателя ЖСК-11 Совы Ю.А. усматривается, что им предпринимались меры к поиску родственников умершего Хамидзанова В.Ш., однако положительных результатов они не дали.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что за оформлением наследства в виде квартиры №*** дома №*** по улице *** города Торжка к нотариусу никто не обращался и не совершал действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, указанных в части 2 статьи 1153 ГК РФ.
По сведениям Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №8 по Тверской области квартира № ***, расположенная в доме №*** по улице ***, в качестве выморочного имущества не состоит.
Из ответа администрации муниципального образования город Торжок усматривается, что обращений в администрацию города Торжка по вопросу выморочного имущества – квартиры, расположенной по адресу: ***, подлежащего передаче по праву наследования по закону к муниципальному образованию, не поступало. Указанная квартира в реестре муниципальной собственности муниципального образования город Торжок не значится.
При таких обстоятельствах суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению, квартира №*** дома №*** по улице *** является выморочным имуществом и должна в порядке наследования перейти в собственность муниципального образования город Торжок Тверской области.
Ссылки представителей ответчика о том, что спорная квартира не может быть передана в муниципальную собственность, так как у умершего есть наследники, а также в случае их отсутствия должна перейти в собственность ТСЖ являются беспредметными, поскольку опровергаются изложенным выше: никто, хотя прямо и не отказался от наследства, но и не принял его (порядке и сроки, установленные в ст.ст. 1152-1155 ГК РФ); кроме того, наследство в связи со смертью Хамидзанова В.Ш. открылось после 1 июля 1990 года, а потому наследственным имуществом является квартира, а не паенакопление, в связи с чем кооператив (в настоящее время ТСЖ) не может по своему усмотрению заселять освободившуюся квартиру, а также приобрести на нее право собственности.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать за муниципальным образованием город Торжок Тверской области право собственности на выморочное имущество – жилое помещение, расположенное по адресу: ***.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Тверской областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путём подачи жалобы через Торжокский городской суд Тверской области.
Председательствующий подпись Е.Ю. Арсеньева
Мотивированное решение изготовлено 27 мая 2011 года.
Председательствующий подпись Е.Ю. Арсеньева
Копия верна.
Подлинник решения находится в материалах гражданского дела №2-355/2011 в Торжокском городском суде Тверской области.
Судья Е.Ю. Арсеньева