О защите прав потребителей (о согласовании срока оплаты за предоставленные коммунальные услуги)-отказано



Дело № 2- 452/ 2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Торжок 30 мая 2011 года

Торжокский городской суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Арсеньевой Е.Ю.,

при секретаре Смеховой Е.А.,

с участием представителя ответчика – МУП г. Торжка «Горэнерго» - Снегирева Ю.В., действующего на основании доверенности №1979 от 23 декабря 2010 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сухорословой Тамары Андреевны к муниципальному унитарному предприятию г. Торжка «Горэнерго» (далее МУП г. Торжка «Горэнерго») о согласовании срока уплаты за предоставленные коммунальные услуги,

у с т а н о в и л:

Сухорослова Т.А. обратилась в суд с иском к МУП г. Торжка «Горэнерго», в котором указала, что она является потребителем услуг ЖКХ (теплоэнергии). Ею в адрес ответчика было направлено предложение к тексту договора с просьбой о согласовании сроков оплаты за оказанные услуги.

Однако ответчик своим письмом за №504 от 18 марта 2011 года отказал согласовать ее предложение «о сроках оплаты», сославшись на постановление Правительства РФ №307 от 23.05.2006 г.

При повторном обращении с заявлением о согласовании сроков оплаты с приложением справки Территориального пенсионного фонда г. Торжка и Торжокского района «О сроках начисления и выплаты пенсии» ее предложение также было отклонено.

Однако в постановлении Правительства РФ №307 от 23.05.2006 г. (раздел III, п. 35) указано: «если договором управления не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги».

Полагает, что из текста вышеуказанного постановления следует, что срок установленный ЖК РФ для внесения платы за коммунальные услуги, а именно: до 10 числа, следующего за истекшим месяцем, за который производится плата, не является постоянным, а может согласовываться. Полагает, что к ней применимы указанные положения, так как у нее нет других источников доходов, кроме пенсии.

Свои обязательства по оплате тепловой энергии она выполняет. В тоже время ответчик уклоняется от согласования сроков внесения платы за коммунальные услуги, что влечет за собой необоснованное начисление пени.

Просит в судебном порядке понудить ответчика согласовать с ней сроки оплаты, а именно: изменить срок внесения платы за теплоэнергию с 10 числа, следующего за истекшим месяцем, за который производится плата, на 20 число ежемесячно за прошедший месяц, что по ее мнению не противоречит указанному постановлению Правительства.

Истец Сухорослова Т.А., будучи надлежащим образом уведомленной о времени и месте рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явилась, представив заявление о рассмотрении гражданского дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика – МУП г. Торжка «Горэнерго» - Снегирев Ю.В. в судебном заседании исковые требования истца не признал, пояснив, что договор на предоставление гражданам услуг теплоснабжения является публичным, его условия распространяются на всех без исключения. В соответствии с пунктом 35 Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года №307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата. В доме по адресу: *** управляющая компания не избрана, договор управления не заключался. Полагает, что нужно распределять денежные средства так, чтобы успевать вносить плату за поставляемые коммунальные услуги. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

В соответствии с положениями статьи 167 ГПК РФ суд полагает рассмотреть дело без участия истца.

Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 540 ГК РФ предусмотрено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В судебном заседании установлено, что между истцом Сухорословой Т.А. и ответчиком МУП г. Торжка «Горэнерго» заключен договор энергоснабжения, так как истец имеет в собственности квартиру, расположенную по адресу: ***, является потребителем тепловой энергии, а также горячего водоснабжения, так как данная квартира подключена к сети теплоснабжения, фактически потребляет тепловую энергию в бытовых целях для отопления указанной квартиры.

В соответствии с ч. 2 ст. 157 ЖК РФ размер платы за отопление, горячее водоснабжение рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В соответствии со ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В соответствии с п.п. 14, 35 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 (ред. от 29.07.2010) (далее – Правил) расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу. Плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги.

В соответствии с ч.14 ст.155 ЖК РФ и п.78 вышеназванных Правил лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.

Из квитанций №0000031152 за февраль 2011 г., №0000046132 за апрель 2011 года следует, что МУП г. Торжка «Горэнерго» предоставляет Сухорословой Т.А. два вида услуг: отопление и горячее водоснабжение. Расчет оплаты за поставляемые услуги производится из расчета: общая площадь квартиры – 75,2 кв. метра, льготная площадь – 0 кв. метров, количество проживающих лиц – 2. В квитанции указан лицевой счет указанной квартиры – 1051421, а также срок и порядок оплаты.

14 марта 2011 года Сухорословой Т.А. на имя директора МУП г. Торжка «Горэнерго» было направлено письмо «об изменении к тексту договора», в котором она просит изменить ей «срок оплаты за использование теплоэнергии».

Из сообщения МУП г. Торжка «Горэнерго» на письмо Сухорословой Т.А. №504 от 18 мая 2011 г. следует, что указанное предприятие полагает, что оснований для изменения договора не имеется, ссылаясь на постановление Правительства РФ от 23 мая 2006 года №307 «О порядке предоставлении коммунальных услуг гражданам», а также информацию Государственного учреждения – Управление ПФ РФ в г. Торжке и Торжокском районе Тверской области, согласно которому выплата начисленных сумм пенсий и иных выплат, осуществляется за текущий месяц в соответствии с установленными графиками доставки в период с 1 по 26 число каждого месяца. При этом плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10 числа, следующего за истекшим месяцем, за который производится плата.

04 апреля Сухорословой Т.А. в адрес ответчика был направлен протокол согласования разногласий, с указанием, что в случае не урегулирования разногласий, спор будет рассматриваться в суде.

Из справки №6454, выданной 04 апреля 2011 года ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Торжке и Торжокском районе Тверской области, следует, что Сухорослова Тамара Андреевна, *** года рождения, проживающая по адресу: ***, состоит на учете в Управлении ПФ РФ г. Торжка и Торжокского района и получает пенсию по старости с 11.12.2005 г., доставка и выплата пенсии производится 19 числа каждого месяца согласно графику выплат.

Из договора поручения на выполнение работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов и придомовой территории, иных работ (услуг) для населения от 01.02.2007 года, дополнительного соглашения к договору поручения от 07.01.2008 года, сообщения администрации муниципального образования город Торжок №01-16/1693 от 30 мая 2011 года усматривается, что обслуживание дома №*** по ул. *** осуществляет МУП «Муниципальная служба заказчика», расположенная по адресу: ***, что свидетельствует о том, что собственниками многоквартирного дома №*** по ул. *** управляющая компания на настоящий момент не избрана.

Согласно п. 4 ст. 426 ГК РФ договор теплоснабжения является публичным, на него распространяется норма п. 4 вышеуказанной статьи, на основании которой в случаях, предусмотренных законом, Правительство РФ и уполномоченные им федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для соблюдения сторонами при заключении и исполнении публичных договоров.

Исходя из приведенных положений о публичном договоре, учитывая положения ст.155 ЖК РФ, п.п. 14, 35 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 (ред. от 21.07.2008), а также отсутствие договора управления многоквартирным домом №*** по ул. ***, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Ссылка истца о получении ею пенсии 19 числа каждого месяца, как основание для пересмотра сроков оплаты за коммунальные услуги, не может быть принята во внимание, поскольку не имеет правового значения, исходя из изложенного выше; кроме того, пенсия согласно действующего законодательства выплачивается за текущий месяц, а коммунальные платежи оплачиваются за истекший месяц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении искового заявления Сухорословой Тамаре Андреевне к МУП г. Торжка «Горэнерго» о согласовании срока уплаты за предоставленные коммунальные услуги отказать.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд путем подачи жалобы через Торжокский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированной части решения суда.

Председательствующий Е.Ю. Арсеньева

Мотивированное решение изготовлено 03 июня 2011 года.

Председательствующий Е.Ю. Арсеньева