Дело № 2-713/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г.Торжок 26 июля 2011 года. Торжокский городской суд Тверской области в составе: председательствующего – судьи Шабановой Н.А., при секретаре Маслобойщиковой Л.Ю., с участием истцов Шеховцовой Н.Л., Шеховцова К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шеховцовой Надежды Леонидовны, Галькевич Виктора Васильевича, Шеховцова Константина Сергеевича, Галькевич Анны Викторовны к муниципальному образованию Торжокского района в лице Комитета по управлению имуществом Торжокского района Тверской области о признании права собственности на квартиру***, по ? доли за каждым, у с т а н о в и л: Шеховцова Н.Л., Галькевич В.В., Шеховцов К.С. и Галькевич А.В. обратились в суд с иском о признании права собственности на квартиру***, по ? доли за каждым, ссылаясь на то, что они *** переехали на постоянное место жительства в пос. ***. Галькевич В.В. устроился механизатором в совхоз «Заря». В этой связи им на семью, для проживания, была предоставлена указанная совхозная квартира, которой они стали пользоваться как своим собственным недвижимым имуществом, однако, жильё не приватизировали. Поскольку совхоз «Заря» реорганизован в коммерческую организацию ООО «Заря», а жилое помещение не передано организации правопреемнику, и не значится в реестре муниципальной собственности, то не представляется возможным иным образом узаконить права на жилое помещение, которое подлежит приватизации. В судебном заседании истцы Шеховцова Н.Л. и Шеховцов К.С. поддержали исковые требования о признании за ними, а также за Галькевич В.В. и Галькевич А.В. права собственности на квартиру, *** по ? доли за каждым, по изложенным в иске основаниям. При этом истица Шеховцова Н.Л. дополнительно пояснила суду, что жилой дом*** был построен совхозом «Заря» *** за счёт государственных средств. В указанную квартиру они вселились на основании принятого совместного решения администрации совхоза «Заря» и профкома. Своими силами и за счёт собственных средств они с семьёй занимаются содержанием жилого помещения, ремонтировали крышу дома, переложили печь. За проживание в квартире они не оплачивают в ООО «Заря». Ранее участия в приватизации жилья не принимали, однако, приватизировать квартиру не могут, так как данный жилой дом не передан ни в муниципальную собственность ни на баланс ООО «Заря». Истцы Галькевич А.В., Галькевич В.В. в судебное заседание не явились, от них поступили письменные ходатайства с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, иск поддерживают в полном объёме, просят его удовлетворить. Представитель ответчика – муниципального образования Торжокского района Тверской области в лице Комитета по управлению имуществом Торжокского района Тверской области в судебное заседание не явился, в письменном ходатайстве просит суд рассмотреть дело в его отсутствие, решение вопроса по существу заявленных требований оставляет на усмотрение суда. Третье лицо – ООО «Заря» надлежаще извещено о слушании дела, возражений суду не представили, не просили рассмотреть дело без их участия, не направили в суд своего представителя, и не сообщили об уважительных причинах его неявки в судебное заседание. Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле. Выслушав объяснения истцов, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. Статья 35 Конституции Российской Федерации гарантирует право каждому иметь имущество в собственности. В силу статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. Судом установлено, что совхозом «Заря» *** велось строительство жилья на территории *** сельского поселения. Так, в пос. *** был построен двенадцатиквартирный жилой дом, акт о приёмке в эксплуатацию которого был утверждён на заседании исполнительного комитета *** района Совета народных депутатов трудящихся *** (л.д. 55-57). Во исполнение закона РФ «О земельной реформе» 21 мая 1992 года совхозу «Заря» постановлением №2 Главы администрации Тверецкого сельского округа передан в постоянное бессрочное пользование земельный участок, расположенный под совхозным жилым домом *** (л.д. 76-77). Истцы Шеховцова Н.Л., Галькевич В.В., Шеховцов К.С. и Галькевич А.В., по данным администрации Тверецкого сельского поселения зарегистрированы и проживают в квартире под номером ***, находящейся в указанном жилом доме (л.д. 4). На основании принятого *** решения общего собрания работников совхоза «Заря» (л.д. 75), постановления главы администрации *** района *** (л.д. 26), в соответствии со статьями 11, 34 Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», совхоз «Заря» реорганизован в коммерческую организацию – товарищество с ограниченной ответственностью «Заря». Согласно пункту 1 устава ТОО «Заря», созданное товарищество является правопреемником совхоза «Заря» (л.д. 69-74). Суд учитывает, что на момент реорганизации совхоза "Заря" (в 1992 году) отношения собственности на жилищный фонд, в том числе при изменении формы собственности государственных или муниципальных предприятий, в ведении которых этот жилищный фонд находился, регулировались Законом Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", Законом Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики", а при реорганизации сельскохозяйственных предприятий – также Положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственный предприятий, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 1992 года №708. Так, согласно части 2 пункта 6 Положения, при реорганизации совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, передача или продажа гражданам занимаемых ими помещений осуществляется в порядке, установленном Законом РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" и соответствующими решениями Советов народных депутатов. В соответствии с пунктом 13 Положения, при определении общего паевого фонда из стоимости имущества исключается стоимость объектов, для которых действующим законодательством установлен особый режим приватизации (жилищный фонд совхозов, объекты образования и здравоохранения и др.), а также стоимость неделимого фонда, если таковой создаётся. Решением Торжокского районного совета народных депутатов №8 от 9 февраля 1993 года (л.д. 78-80) утверждён порядок приватизации жилищного фонда на территории района. Согласно пункту 3 порядка приватизации, собственники жилищного фонда, предприятия, за которыми закреплён жилищный фонд на праве полного хозяйственного ведения и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, вправе принимать решения о приватизации жилых помещений. В соответствии со статьёй 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", статьёй 9 Закона Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики" при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), подлежал передаче в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий или учреждений, иных юридических лиц, либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья. В соответствии со статьями 94, 95 Гражданского кодекса РСФСР (действовавшего до реорганизации совхоза «Заря») в собственности государства находились совхозы – организованные государством сельскохозяйственные предприятия, и государство являлось единым собственником государственного имущества. Поскольку до реорганизации, совхоз «Заря» являлся государственным предприятием, то совхозный жилой дом ***, относился к государственному жилищному фонду. Суд полагает, что отсутствие договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан, не является основанием для ограничения в реализации истцами, закреплённого статьёй 35 Конституции Российской Федерации права, иметь имущество в собственности, а также предусмотренного статьёй 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» права на бесплатное приобретение жилья в собственность, поскольку судом достоверно установлено, что истец Галькевич В.В. работал в совхозе «Заря» и ему, в связи с трудовыми отношениями с указанной государственной организацией, предоставлена на семью квартира *** в доме ***, принадлежащем совхозу «Заря». Истцы вселились в квартиру на основании принятого высшим органом совхоза «Заря» решения, о чём пояснила суду сама Шеховцова Н.Л., и подтверждается показаниями свидетеля *** о том, что истцы с семьёй вселились в квартиру ***, на основании совместного решения администрации совхоза «Заря» и профкома, и что истцы своими силами ремонтируют совхозное жильё, содержат его за счёт собственных средств, так как жильё не принадлежит ООО «Заря» и кому-либо на баланс не передано. Сторонами не представлено и в судебном заседании не добыто доказательств принадлежности квартиры ***, кому-либо из третьих лиц, в том числе и ООО «Заря». Выпиской из реестра государственного имущества Тверской области *** (л.д. 48), выпиской из реестра муниципальной собственности Торжокского района *** (л.д. 54); справкой администрации Тверецкого сельского поселения *** (л.д. 62) подтверждено, что указанное жилое помещение не находится на балансе и в реестре у кого – либо из перечисленных юридических лиц. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах кого-либо на квартиру ***, что подтверждается уведомлением Торжокского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области *** (л.д. 64). Как следует из материалов дела истцы участия в приватизации жилья не принимали, приватизированного и частного жилья в собственности не имеют (л.д. 30, 49). Так как жилой дом ***, в котором находится спорная квартира ***, принадлежал государственной организации – совхозу «Заря», и относился к государственному жилищному фонду, то реорганизация совхоза в коммерческую организацию не изменила форму собственности на указанное жилое помещение. А поскольку совхозное жилое помещение не передано организации правопреемнику, в то время как право на приобретение в собственность, бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного жилищного фонда предполагает создание гражданам равных условий для реализации данного права, суд, учитывая, что истцы Шеховцова Н.Л., Галькевич В.В., Шеховцов К.С. и Галькевич А.В. участия в приватизации жилья не принимали, полагает установленным наличие оснований приобретения ими права общей долевой собственности, на квартиру ***, по ? доли каждым, в порядке приватизации. Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л: Признать право собственности на ? доли квартиры *** за Шеховцовой Надеждой Леонидовной***. Признать право собственности на ? доли квартиры *** за Галькевич Виктором Васильевичем***. Признать право собственности на ? доли квартиры *** за Шеховцовым Константином Сергеевичем***. Признать право собственности на ? доли квартиры *** за Галькевич Анной Викторовной, ***. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Тверской областной суд через Торжокский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Председательствующий /подпись/ Решение принято в окончательной форме 28 июля 2011 года. Решение не вступило в законную силу