Решение суда о признании права собственности в порядке приватизации



Дело № 2-653/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Торжок 01 августа 2011 года.

Торжокский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего – судьи Шабановой Н.А.,

при секретаре Маслобойщиковой Л.Ю.,

с участием истцов Мостакова Ф.А., Мостаковой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мостакова Федора Алексеевича, Мостаковой Галины Александровны в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Мостаковой Алины Федоровны, Мостаковой Веры Федоровны и Мостаковой Мариши Федоровны к муниципальному образованию Торжокского района Тверской области в лице Комитета по управлению имуществом Торжокского района Тверской области о признании права собственности на жилой дом***, по 1/5 доли за каждым,

у с т а н о в и л:

Мостаков Ф.А., Мостакова Г.А. в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей: Мостаковой А.Ф., Мостаковой В.Ф. и Мостаковой М.Ф. обратились в суд с иском о признании права собственности на жилой дом***, по 1/5 доли за каждым, ссылаясь на то, что *** Мостаков Ф.А. работал в товариществе с ограниченной ответственностью «Заря» Торжокского района, в качестве механизатора. В *** году им был представлен недостроенный совхозный жилой дом, расположенный по адресу***. Они своими силами достраивали этот дом, пользуются им как своим собственным недвижимым имуществом.

Поскольку совхоз «Заря» реорганизован в коммерческую организацию ООО «Заря», а жилое помещение не передано организации правопреемнику, и не значится в реестре муниципальной собственности, не представляется возможным иным образом узаконить права на жилое помещение, которое подлежит приватизации.

В судебном заседании истцы Мостаков Ф.А. и Мостакова Г.А. поддержали исковые требования о признании за ними, а также их несовершеннолетними детьми Мостаковой А.Ф., Мостаковой В.Ф. и Мостаковой М.Ф. права собственности на жилой дом***, по 1/5 доли за каждым, по изложенным в исковом заявлении основаниям.

При этом истец Мостаков Ф.А. пояснил, что товарищество с ограниченной ответственностью «Заря», в котором он работал, в *** году распределяло жильё работникам товарищества. Решением собрания ТОО «Заря» было принято решения о предоставлении ему жилья. Поскольку он *** был призван на службу в армию, то получить жильё он смог только в *** году, причём от правопреемника ТОО «Заря» - общества с ограниченной ответственностью «Заря», образованного в *** году. Ему было предоставлено жильё в виде недостроенного коттеджа - коробки, расположенного по адресу***. Этот дом начинал строить ещё совхоз «Заря» за счёт государственных средств. В настоящее время ООО «Заря» указанный жилой дом не содержит, он не находится на балансе указанной коммерческой организации и в муниципальную собственность не передан. Он ранее участия в приватизации жилья не принимал, иного жилья в собственности не имеет.

Представитель ответчика – муниципального образования Торжокского района Тверской области в лице Комитета по управлению имуществом Торжокского района Тверской области надлежаще извещён о слушании дела, в судебное заседание не явился, в письменном ходатайстве просит суд рассмотреть дело в его отсутствие, решение вопроса по существу заявленных требований оставляет на усмотрение суда.

Третье лицо – ООО «Заря» будучи надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела, возражений суду не представили, не просили рассмотреть дело без их участия, не направили в суд своего представителя, и не сообщили об уважительных причинах его неявки в судебное заседание.

Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения истцов, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статья 35 Конституции Российской Федерации гарантирует право каждому иметь имущество в собственности.

В силу статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Судом установлено, что на территории *** сельского поселения, в пос. ***, совхозом «Заря» осуществлялось строительство жилья для работников совхоза «Заря». Строительство дома, которому присвоен *** и расположенного ***, осуществлялось за счёт государственных и собственных средств совхоза «Заря», а правопреемник совхоза «Заря» - ТОО «Заря» достраивал этот дом, о чём пояснил в суде свидетель ***., поскольку ему известно об этом лично, так как он является главой Тверецкого сельского поселения.

В соответствии со статьями 11, 34 Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», совхоз «Заря» реорганизован в коммерческую организацию – товарищество с ограниченной ответственностью «Заря». Данные обстоятельства объективно подтверждаются решением общего собрания работников совхоза «Заря» *** (л.д. 91), постановлением главы администрации Торжокского района *** (л.д. 68), уставом ТОО «Заря» (л.д. 92-97).

Суд учитывает, что на момент реорганизации совхоза "Заря" (в 1992 году) отношения собственности на жилищный фонд, в том числе при изменении формы собственности государственных или муниципальных предприятий, в ведении которых этот жилищный фонд находился, регулировались Законом Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", Законом Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики", а при реорганизации сельскохозяйственных предприятий – также Положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 1992 года №708.

Согласно части 2 пункта 6 Положения, при реорганизации совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, передача или продажа гражданам занимаемых ими помещений осуществляется в порядке, установленном Законом РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" и соответствующими решениями Советов народных депутатов. А пунктом 13 Положения предусмотрено, что при определении общего паевого фонда из стоимости имущества исключается стоимость объектов, для которых действующим законодательством установлен особый режим приватизации (жилищный фонд совхозов, объекты образования и здравоохранения и др.), а также стоимость неделимого фонда, если таковой создаётся.

Решением Торжокского районного совета народных депутатов №8 от 09 февраля 1993 года (л.д. 98-100) утверждён порядок приватизации жилищного фонда на территории района. Согласно пункту 3 порядка приватизации, собственники жилищного фонда, предприятия, за которыми закреплён жилищный фонд на праве полного хозяйственного ведения и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, вправе принимать решения о приватизации жилых помещений.

В соответствии со статьёй 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", статьёй 9 Закона Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики" при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), подлежал передаче в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий или учреждений, иных юридических лиц, либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.

В соответствии со статьями 94, 95 Гражданского кодекса РСФСР (действовавшего до реорганизации совхоза «Заря») в собственности государства находились совхозы – организованные государством сельскохозяйственные предприятия, и государство являлось единым собственником государственного имущества.

По данным администрации *** сельского поселения *** в похозяйственной книге ***, в указанном жилом доме зарегистрированы и проживают Мостаков Ф.А., Мостакова Г.А., Мостакова А.Ф., Мостакова В.Ф. и Мостакова М.Ф. (л.д. 5). Перечисленные граждане, по данным Торжокского филиала государственного унитарного предприятия Тверской области «Тверское областное бюро технической инвентаризации» участия в приватизации жилья не принимали, иного жилья не имеют (л.д. 90).

Сторонами не представлено и в судебном заседании не добыто доказательств принадлежности жилого дома*** кому-либо из третьих лиц, в том числе и ООО «Заря». Выпиской Комитета по управлению имуществом Тверской области из реестра государственного имущества Тверской области *** (л.д. 52); справкой Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области *** (л.д. 86); справкой комитета по управлению имуществом Тверской области *** (л.д. 51); справкой администрации *** сельского поселения *** (л.д. 58) подтверждено, что указанное жилое помещение не находится на балансе и в реестре у кого – либо из перечисленных юридических лиц.

Указанные в похозяйственной книге сведения о принадлежности коммерческой организации – ООО «Заря» совхозного жилого дома *** внесены в похозяйственную книгу со слов, о чём пояснил суду свидетель ***, правоустанавливающих документов ООО «Заря» на этот дом не имеется.

Суд полагает, что отсутствие договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан, не является основанием для ограничения в реализации истцами закреплённого статьёй 35 Конституции Российской Федерации права, иметь имущество в собственности, а также предусмотренного статьёй 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» права на бесплатное приобретение жилья в собственность, поскольку судом достоверно установлено, что совхозный жилой дом предоставлен организацией правопреемником совхоза «Заря» - ТОО «Заря» Мостакову Ф.А. на семью, в связи с трудовыми отношениями, поскольку он в *** работал в товариществе, что подтверждается копией его трудовой книжки (л.д. 75-79). Он за счёт собственных средств достраивал указанный жилой дом, о чём пояснили суду сами истцы Мостаков Ф.А. и Мостакова Г.А., и подтвердили свидетели *** и ***., что действительно после предоставления Мостакову Ф.А. недостроенного жилого дома он своими силами достраивал его, о чём им известно лично.

Суд принимает показания свидетелей, поскольку они не противоречат материалам дела, согласуются между собой, а об обстоятельствах сообщённых суду им известно лично.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах кого-либо на жилой дом***, что подтверждается уведомлением Торжокского территориального отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области *** (л.д. 80).

Так как совхозный жилой дом принадлежал государственной организации – совхозу «Заря», и относился к государственному жилищному фонду, то реорганизация совхоза в коммерческую организацию не изменила форму собственности на указанное жилое помещение. А поскольку право на приобретение в собственность, бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного жилищного фонда предполагает создание гражданам равных условий для реализации данного права, суд полагает установленным наличие оснований приобретения Мостаковым Ф.А., Мостаковой Г.А., Мостаковой А.Ф., Мостаковой В.Ф. и Мостаковой М.Ф. права собственности на жилой дом***, по 1/5 доли за каждым, в порядке приватизации.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать право собственности на 1/5 доли жилого дома *** за Мостаковым Федором Алексеевичем***.

Признать право собственности на 1/5 доли жилого дома *** за Мостаковой Галиной Александровной***.

Признать право собственности на 1/5 доли жилого дома *** за Мостаковой Алиной Федоровной***.

Признать право собственности на 1/5 доли жилого дома *** за Мостаковой Верой Федоровной***.

Признать право собственности на 1/5 доли жилого дома *** за Мостаковой Маришей Федоровной***.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Тверской областной суд через Торжокский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/

Решение принято в окончательной форме 02 августа 2011 года.

Решение не вступило в законную силу