об установлении административного надзора



Дело № 2-892/2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Торжок 12 сентября 2011 года

Торжокский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего – федерального судьи Горловой Н.П.,

при секретаре Шалашенковой Т.Н.,

с участием представителя учреждения ФКУ ИК-4 г. Торжка Тверской области Пугачева Д.В., действующего по доверенности от 12 сентября 2011 года,

заинтересованного лица – осужденного Панина Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Федерального казенного учреждения исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области об установлении административного надзора в отношении Панина Р.В., освобождаемого из мест лишения свободы с установлением административного ограничения,

у с т а н о в и л:

начальник ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области В.А.Н. обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Панина Р.В., освобождаемого из мест лишения свободы, в котором указал, что он отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области по приговору Удомельского городского суда Тверской области от 13.12.2006 года по п. «д» ч. 2 ст. 131, п. «д» ч. 2 ст. 132 УК РФ к 5 годам лишения свободы без штрафа в колонии общего режима. Начало срока – 30.10.2006 года, конец срока – 29.10.2011 года. С учетом того, что осужденный за время отбывания наказания допускал нарушения установленного режима содержания, за что наказывался в дисциплинарном порядке и осужден за преступление, направленное против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, начальник ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области В.А.Н. считает целесообразным установить за Паниным Р.В., при освобождении из мест лишения свободы, административный надзор по месту жительства с обязательной явкой от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области по доверенности – Пугачев Д.В. доводы заявления поддержал в полном объеме и просил удовлетворить. Дополнительно пояснил, что административный надзор просит установить на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на шесть лет.

Прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Тверской области, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения заявления ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области, в судебное заседание не явился.

В соответствии с ч. 2 ст. 261.7 ГПК РФ неявка в судебное заседание заявителя или прокурора, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению дела.

Таким образом, суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Тверской области.

Осужденный Панин Р.В. в судебном заседании с заявлением согласился и не возражал против установления ему административного надзора и возложения административного ограничения.

Выслушав объяснения представителя ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области Пугачева Д.В., осужденного Панина Р.В. и исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования заявления ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области обоснованны, законны и подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с частью 2 статьи 3 вышеуказанного Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Судом установлено, что приговором Удомельского городского суда Тверской области от 13 декабря 2006 года Панин Р.В. осужден по п. «д» ч. 2 ст. 132, п. «д» ч. 2 ст. 131 УК РФ с учетом ч. 3 ст. 69 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок отбытия наказания исчисляется с 30.10.2006 года (л.д. 4).

Указанные заявителем обстоятельства нашли подтверждение в представленных доказательствах.

Согласно вышеуказанному приговору суда Панин Р.В. совершил преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего.

Срок отбывания осужденным наказания по вышеуказанному приговору истекает29.10.2011 года.

В материалах дела имеются выписки из приказов, из которых следует, что Панин Р.В. поощрялся администрацией ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области (л.д. 11, 12, 15, 16,17.18,19,20,21,22), один раз водворялся в штрафной изолятор (л.д. 13-14).

Из характеристики на осужденного от 09.08.2011 года, выданной ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области, следует, что Панин Р.В. характеризуется отрицательно и на путь исправления не встал (л.д. 5).

Анализ исследованных по делу доказательств с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ ««Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении Панина Р.В. необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенного, заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области об установлении в отношении Панина Р.В. административного надзора подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 261.8 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.

При это установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным (часть 2 статьи 4 вышеуказанного Федерального закона).

Исходя из смысла данной нормы и применительно к обстоятельствам дела, суд приходит к выводу о том, что в отношении Панина Р.В. следует установить административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Статьей 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», регламентированы сроки установления административного надзора.

Принимая во внимание обстоятельства дела, положения пункта 2 части 1 статьи 5 вышеуказанного Федерального закона, суд, с учетом личности осужденного, считает необходимым установить административный надзор в отношении Панина Р.В. на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учетом того, что Панин Р.В. осужден за преступления, относящиеся в соответствии со ст. 15 УК РФ к категории тяжких, то согласно ст. 86 УК РФ, административный надзор ему необходимо назначить на срок 6 лет.

На основании пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному Паниным Р.В. месту жительства или пребывания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 245 абзац 6, 261.7, 261.8 и 338 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области об установлении административного надзора в отношении Панина Р.В. удовлетворить.

Установить в отношении Панина Р.В., ****** года рождения, уроженца ******, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 6 (шесть) лет.

Установить в отношении Панина Р.В., ****** года рождения, уроженца ******, освобождаемого из мест лишения свободы 29 октября 2011 года, административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора, установленного в отношении Панина Р.В., исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Тверской областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Торжокский городской суд Тверской области.

Председательствующий Н.П. Горлова

решение не вступило в законную силу