о взыскании недоимки по пени по налогу на доходы физических лиц



Дело №2-797/ 2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Торжок 23 сентября 2011 года

Торжокский городской суд Тверской области в составе: председательствующего – федерального судьи Горловой Н.П., при секретаре Шалашенковой Т.Н., с участием представителя истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Тверской области Белова Д.А., действующего на основании доверенности № 2 от 31 декабря 2010 года, представителя ответчика Костылевой Н.А. – Манторова В.А., действующего на основании доверенности от 10 сентября 2010 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Тверской области к Костылевой Н.А. о взыскании недоимки по пени в сумме 1528500 рублей 09 копеек,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы (далее инспекция) России № 8 по Тверской области обратилась в суд с настоящим иском к Костылевой Н.А., в котором просит взыскать с ответчика задолженность по пени по налогу на доходы физических лиц в сумме 1528500 рублей 09 копеек в пользу бюджета Борисцевского сельского поселения.

В обоснование заявленных требований истец указал следующее.

Костылева Н.А. (ИНН *****) состоит на налоговом учете по месту жительства в Межрайонной ИФНС России № 8 по Тверской области. 30 апреля 2009 года Костылевой Н.А. представлена в инспекцию налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за 2008 год, в которой ею указана общая сумма дохода 105420798 руб. 54 коп. и исчислена сумма налога, подлежащего уплате в бюджет г. Торжка (ОКАТО *****) 13574704 руб. 00 коп.

В связи с тем, что сумма налога, указанная ответчиком в налоговой декларации за 2008 год уплачена не была, инспекцией вручено Костылевой Н.А. требование № 185981 об уплате недоимки по налогу на доходы физических лиц в сумме 13574704 руб. и предложено погасить задолженность в срок до 17.08.2009 года.

Требование в добровольном порядке ответчиком исполнено частично, в сумме 50000 рублей.

Торжокским городским судом Тверской области рассмотрено гражданское дело № 2-1535/2009 по иску инспекции к Костылевой Н.А. о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2008 год в сумме 13524704 руб. 00 коп. Иск инспекции судом удовлетворен. Решение о взыскании вынесено 28.10.2009 года, определением судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от 14.01.2010 года решение суда по делу № 2-1535/2009 оставлено без изменения.

Задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2008 год в сумме 13524704 рубля 00 копеек Костылевой Н.А. уплачена до 21.01.2011 года в бюджет г. Торжка.

09 февраля 2011 года Костылевой Н.А. представлена в инспекцию уточненная налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за 2008 год с суммой налога, подлежащего уплате в бюджет Борисцевского сельского поселения (КБК *****, ОКАТО *****) 13574704 руб. 00 коп. по сроку 15.07.2009. Ответчиком 21.02.2011 года подано в инспекцию заявление о переносе уплаченных сумм налога на доходы физических лиц за 2008 год с ОКАТО ***** на ОКАТО *****

Решением о зачете № 847 от 24.02.2011 года налог в сумме 13574704 руб. 00 коп. зачтен в уплату по ОКАТО ***** в бюджет Борисцевского сельского поселения. Решением № 2125 от 13.04.2011 зачтены в счет погашения задолженности, уплаченные пени в сумме 325829 руб. 43 коп.

Обязанность по уплате налога на доходы физических лиц в бюджет Борисцевского сельского поселения исполнена ответчиком 24.02.2011 года.

Руководствуясь ст. 75 НК РФ, инспекцией, в связи с несвоевременным исполнением Костылевой Н.А. обязанности по уплате налога на доходы физических лиц за 2008 год, начислены пени за период с 16.07.2009 года по 23.01.2011 года в сумме 1854442 руб. 64 коп. (с учетом частичной оплаты и погашения задолженности по исполнительному листу в бюджет г. Торжка по ОКАТО *****).

С учетом ранее взысканной и уплаченной суммы пени 325829 руб. 43 коп. и 112 руб. 13 коп. недоимка по пени составляет 1528500 руб. 09 коп.

Инспекцией ответчику направлено требование № 3409 об уплате пени в сумме 1958453 руб. 84 коп. с предложением погасить задолженность до 12.05.2011 года, однако до настоящего времени задолженность по пени Костылевой Н.А. не погашена.

Инспекция 09.06.2011 года обратилась к мировому судье судебного участка № 3 г. Торжка Тверской области с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении Костылевой Н.А., который был выдан 20 июня 2011 года на взыскание с Котылевой Н.А. в доход бюджета пени, начисленных в связи с неуплатой налога на доходы физических лиц за 2008 год в сумме 1958453 руб. 84 коп.

Согласно определению мирового судьи судебного участка № 3 г. Торжка Тверской области от 08 июля 2011 года ответчиком 01.07.2011 года получена копия судебного приказа и 07.07.2011 года представлено заявление о его отмене.

Вышеуказанный судебный приказ отменен 08 июля 2011 года.

В судебном заседании представитель истца Белов Д.А., исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в нем, и просил удовлетворить, дополнив при этом, что срок уплаты пеней до 12 мая 2011 года. Самый последний платеж налога уплачен 23 января 2011 года. Ст. 48 НК РФ они не нарушили, трехмесячный срок не является пресекательным, поскольку в соответствии со ст. 75 НК РФ налог уплачен 23 января 2011 года в Борисцевское сельское поселение.

Ответчик Костылева Н.А. будучи надлежащим образом извещенная о месте и времени, в судебное заседание не явилась.

Представитель ответчика Манторов В.А. исковые требования не признал и пояснил, что они считают, что в соответствии со ст. 70 НК РФ недоимка по пени по налогу должна быть предъявлена не позднее 3 месяцев со дня выявления недоимки. Если в налоговой инспекции ведется учет недоимки, то требование об уплате недоимки должны выявляться каждые три месяца, и соответственно, должны быть взысканы в силу ст. 48 НК РФ в течение 6 месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. С Костылевой Н.А. по решению суда от 13.10.2010 года уже были взысканы пени в сумме 327897 руб. 34 коп. за период с 01.04.2010 года по 01.07.2010 года. Период с 2009 года по 2011 год, они считают, что за последние 3 месяца должны быть выставлены требования о взыскании пени. За остальные периоды инспекция свое право не использовало. За 4 квартал 2010 года срок утрачен. Если требования выставлять, то за три месяца с декабря 2010 года по февраль 2011 года, а поэтому исковые требования признают частично, только за эти три месяца.

Выслушав представителя истца Белова Д.А., представителя ответчика Манторова В.А. и исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Тверской области обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ч. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Частью 1 статьи 23 НК РФ обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу ст. 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно.

На основании п. 2 части 1 ст. 228 НК РФ физические лица обязаны к уплате налога исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, а согласно ч. 2 ст. 228 НК РФ налогоплательщики, указанные в п. 1 настоящей статьи, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет.

В соответствии с частью 3 статьи 228 НК РФ налогоплательщики обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию, срок для предоставления которой установлен частью 1 статьи 229 НК РФ не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Судом установлено, что Костылевой Н.А. 09.02.2011 года в налоговый орган была подана декларация о доходах за 2008 год по форме 3-НДФЛ (л.д. 4-5).

При этом, согласно расчету налоговой базы и суммы налога по доходам, облагаемым по ставке 13 %, общая сумма дохода составила 105420798,54 рублей, а общая сумма налога 13704704 рублей (л.д. 6-10).

Согласно заявлению от 09.02.2011 года в налоговую инспекцию, Костылева Н.А. просит принять дополнительную декларацию по налогам на доходы физических лиц за 2008 года в связи с исправлением недочетов (л.д. 11).

Согласно заявлению от 21.02.2011 года в налоговую инспекцию, Костылева Н.А. просит в связи с подачей ею дополнительной декларации по налогу на доходы физических лиц за 2008 год, с уточнением её места жительства и ОКАТО, перенести уплаченные ею суммы налога на доходы физических лиц за 2008 год с ОКАТО 28450000000 на ОКАТО 28254822000 (л.д. 12).

На основании решения о зачете № 847 от 24.02.2011 года Костылевой Н.А. был зачтен налог в сумме 13574704,00 рублей в уплату по ОКАТО ***** в бюджет Борисцевского сельского поселения (л.д. 13), решением № 2125 от 13.04.2011 года была зачтена уплата в счет погашения задолженности, уплаченные пени в сумме 325829,43 рублей, взысканные по решению Торжокского городского суда от 13.10.2010 года (л.д. 14).

В соответствии с п. 4 ч. 3 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком со дня вынесения налоговым органом решения о зачете сумм излишне уплаченных или сумму излишне взысканных налогов, пеней, штрафов в счет исполнения обязанности по уплате соответствующего налога.

Таким образом, ответчиком Костылевой Н.А. обязанность по уплате налога на доходы физических лиц в бюджет Борисцевского сельского поселения исполнена 24.02.2011 года.

Согласно п. 1 ст. 72 НК РФ одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налога является пени.

В соответствии с ч.ч. 1,2,3 и 5 ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Инспекцией ответчику заказным письмом направлено требование № 3409 об уплате пени по состоянию на 20.04.2011 года в сумме 1958453 руб. 84 коп. со сроком погашения задолженности до 12.05.2011 года (л.д. 15-17).

В деле имеется расчет пеней по требованию налоговой инспекции от 20.04.2011 года в размере 1528500 руб. 00 коп. (л.д. 19). Заявленные к взысканию пени в размере 1528500 руб. 00 коп. исчислены исходя из суммы полагающейся к уплате налога и периоды просрочки его уплаты, в порядке, предусмотренном ст. 74 НК РФ.

Каких-либо доказательств по исполнению ответчиком обязанности по уплате пени по налогу на имущество физических лиц, ответчиком не представлено, в судебном заседании не установлено, и оснований для освобождения ответчика от уплаты пени, в силу п. 2 ст. 75 НК РФ, не имеется.

Из определения мирового судьи судебного участка № 3 г. Торжка Тверской области от 08 июля 2011 года следует, что судебный приказ по заявлению МИФНС № 8 по Тверской области о взыскании с Костылевой Н.А. в доход соответствующего бюджета пени, начисленных в связи с неуплатой в установленный срок налога на доходы физических лиц за 2008 года в сумме 1958453 руб. 84 коп., а также судебных расходов по уплате госпошлины в размере 8966 руб. 13 коп. от 20.06.2011 года был отменен (л.д. 21).

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Поскольку судебный приказ отменен 08 июля 2011 года, истец обратился в суд в исковом производстве 05 августа 2011 года, то при таких основаниях, истцом не пропущен шестимесячный срок обращения с данным иском в суд, а поэтому доводы представителя ответчика Костылевой Н.А. – Манторова В.А. о том, что истцом пропущен срок, не состоятельны по вышеизложенным основаниям.

При таких обстоятельствах, исковые требования МИФНС № 8 по Тверской области к Костылевой Н.А. о взыскании недоимки по пени по налогу на доходы физических лиц в сумме 1528500 руб. 09 коп. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы по настоящему делу состоят из государственной пошлины. Поскольку истец освобождён от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, то в силу ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика – физического лица подлежит взысканию государственная пошлина в размере 13464 руб. 25 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 и 338 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

взыскать с Костылевой Н.А., ***** года рождения, уроженки *****, в пользу Борисцевского сельского поселения Торжокского района Тверской области КБК 18210102021011000110, ОКАТО 28254822000 задолженность по пени по налогу на доходы физических лиц в сумме 1528500 (один миллион пятьсот двадцать восемь тысяч пятьсот) рублей 09 копеек и государственную пошлину в доход государства в размере 13464 руб. 25 коп.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Тверской областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Торжокский городской суд Тверской области.

Председательствующий Н.П. Горлова

решение не вступило в законную силу