Дело №2-945/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Торжок 13 октября 2011 года.

Торжокский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего – судьи Шабановой Н.А.,

при секретаре Маслобойщиковой Л.Ю.,

с участием представителя истца – Государственного учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Торжке и Торжокском районе Тверской области Тиханиной Е.Ю., выступающей по доверенности ***,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Торжке и Торжокском районе Тверской области к Баскакову Виктору Анатольевичу о взыскании финансовых санкций за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования,

у с т а н о в и л:

Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Торжке и Торжокском районе Тверской области (далее ГУ УПФ РФ в г. Торжке и Торжокском районе Тверской области) обратилось в суд с иском о взыскании с Баскакова В.А. финансовых санкций за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования в размере *** от начисленных за 2010 год платежей в Пенсионный фонд РФ в сумме ***.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что *** Баскаков В.А. являлся индивидуальным предпринимателем, который в силу пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», как страхователь был обязан представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта.

В нарушение пункта 5 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ от 01 апреля 1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», предусматривающего срок – не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, при наступлении которого страховщик обязан представить в налоговый орган необходимые сведения для индивидуального (персонифицированного) учёта, ответчик Баскаков В.А. не представил данные сведения за *** год.

По факту нарушения Баскаковым В.А. законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования, Управлением Пенсионного фонда составлен акт *** об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учёте, а 15 июня *** постановлено решение о привлечении индивидуального предпринимателя Баскакова В.А. к ответственности по части 3 статьи 17 Федерального закона №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте…» за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования, а именно за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления такого учёта в системе обязательного пенсионного страхования, в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчётный период платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере ***. Данное решение направлено ответчику для сведения 15 июня ***.

Также Баскакову В.А. 13 июля *** направлено требование *** с предложением добровольной оплаты финансовых санкций в размере 10 процентов от начисленных за *** год страховых взносов со сроком уплаты 05 августа ***. Ответчик прекратил предпринимательскую деятельность в связи с принятием соответствующего решения 31 марта ***. До настоящего времени ответчик финансовую санкцию не уплатил.

Представитель истца – ГУ УПФ РФ в г. Торжке и Торжокском районе Тверской области Тиханина Е.Ю. поддержала исковые требования в полном объёме, просила суд взыскать с Баскакова В.А. финансовые санкции за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования в размере 10% от начисленных за *** год платежей в Пенсионный фонд РФ в сумме ***, по изложенным в иске основаниям. Дополнительно пояснила суду, что сумма ***, подлежащая взысканию с Баскакова В.А. определена как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года – 4330 рублей умноженное на увеличенный в 12 раз тариф страховых взносов, установленный в 2010 году - 20%.

Ответчик Баскаков В.А. в судебное заседание не явился. Заказное письмо с судебной повесткой о дне слушания дела 13 октября 2011 года направленные ответчику в порядке статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по двум адресам известного места жительства последнего, возвращены с указанием на почтовой справке о причинах невручения – истёк срок хранения.

В соответствии со статьёй 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещённым о времени и месте судебного разбирательства.

Неявку Баскакова В.А. в отделение почтовой связи за получением судебной повестки, суд расценивает как нежелание последнего принять судебное извещение и нежелание тем самым являться в судебное заседание. Данное обстоятельство суд расценивает как злоупотребление ответчиком правом истца на доступ к правосудию, поэтому считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в его отсутствие.

Выслушав объяснения представителя, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Исходя из абзаца восьмого статьи 1 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», индивидуальным (персонифицированным) учётом является организация и ведение учёта сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно абзацу пятому статьи 1 Федерального закона №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте…» индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», являются застрахованными лицами – физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы.

Индивидуальные предприниматели, в силу пункта первого статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

Как следует из материалов дела Баскаков В.А. поставлен *** на учёт в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя и снят с учёта 31 *** года, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей *** (л.д. 13-14).

Анализ приведённых требований закона позволяет сделать вывод о том, что Баскаков В.А. *** являлся индивидуальным предпринимателем, относящимся к категории страхователей, самостоятельно уплачивающих страховые взносы.

В соответствии с пунктом пятым статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте…» физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, представляет в орган Пенсионного Фонда Российской Федерации сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта.

Судом установлено, что ГУ УПФР в г. Торжке и Торжокском районе Тверской области проведена проверка, в результате которой установлено нарушение ответчиком Баскаковым В.А. законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования, а именно непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта за *** год.

Факт правонарушения отражён в акте ***, направленном страхователю 04 мая ***, что подтверждается реестром отправленной заказной корреспонденции (л.д. 5).

В силу пункта третьего статьи 17 Федерального закона №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте…» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

По результатам рассмотрения материалов проверки 15 июня *** Управлением Пенсионного фонда принято решение *** о привлечении Баскакова В.А. к ответственности, предусмотренной статьями 11 и 17 Федерального закона №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте…» в виде взыскания штрафа в размере 10 процентов от причитающихся за *** год страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме ***.

Решение пенсионного органа от 15 июня *** и требование от 12 июля *** о добровольной уплате финансовых санкций направлены в адрес ответчика Баскакова В.А. (л.д. 7-12).

Размер финансовых санкций исчислен в размере 10 процентов причитающихся за *** год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме *** и составляет ***, исходя из расчёта ***.

Факт нарушения ответчиком установленного срока представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается материалами дела.

Анализ приведённых данных позволяет сделать вывод о наличии у Баскакова В.А. обязанности уплатить финансовую санкцию в размере 10 процентов от начисленных за *** год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме ***.

В силу подпункта 2 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации физические лица, выступающие ответчиками в судах общей юрисдикции, признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и заявитель освобождён от уплаты государственной пошлины.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Государственная пошлина по иску составляет *** рублей.

В связи с удовлетворением заявленного требования, в силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина в указанном размере подлежит взысканию с ответчика Баскакова В.А., поскольку Управление Пенсионного фона в силу пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождено от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Торжке и Торжокском районе Тверской области удовлетворить.

Взыскать с Баскакова Виктора Анатольевича*** финансовую санкцию в размере 10 процентов от начисленных за *** год платежей в сумме ***.

Взыскать с Баскакова Виктора Анатольевича, *** в доход местного бюджета ***.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Тверской областной суд через Торжокский городской суд Тверской области в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/

Решение принято в окончательной форме 17 октября 2011 года.

Решение не вступило в законную силу