о назначении досрочной трудовой пенсии по старости



Дело № 2-1036/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Торжок. 24 ноября 2011 года.

Торжокский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Акатьевой Т.Я.,

при секретаре Соколовой А.А.,

с участием истца Ревелевой Е.В. и его представителя- адвоката Коломенской Л.Б., предоставившей удостоверение № 110 от 18.11.2002 года и ордер № 172303 серии ЛВ,

представителя ответчика ГУ УПФР в г. Торжке и Торжокском районе Тверской области - Тиханиной Е.Ю.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ревелевой Елены Владиленовны к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Торжке и Торжокском районе Тверской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, включении в стаж периода работы, дающей право на досрочное назначение пенсии

у с т а н о в и л:

Ревелева Е.В.обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Торжке и Торжокском районе и просит признать незаконным отказ ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Торжке и Торжокском районе в назначении ей трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности; обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Торжке и Торжокском районе засчитать в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период работы с *** по *** в должности организатора внеклассной и внешкольной работы в МОУ Высоковская средняя общеобразовательная школа. Обязать Управление пенсионного фонда РФ в г. Торжке и Торжокском районе назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ***, а так же взыскать в ее пользу 2000 рублей за составление искового заявления и 200 рублей государственной пошлины. Свои исковые требования обосновала тем, что *** она обратилась к ответчику за назначением трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. *** в назначении пенсии ей было отказано, так как ей не засчитали в льготный стаж период трудовой деятельности *** по *** в должности организатора внеклассной и внешкольной работы в МОУ «Высоковская средняя общеобразовательная школа», поскольку такая должность не предусмотрена ни одним из Списков и в наименовании должности не усматривается работа с детьми. Считает отказ в назначении пенсии незаконным, поскольку в период ее работы с *** по *** в должности организатора внеклассной и внешкольной работы в МОУ Высоковская средняя общеобразовательная школа действовал Список утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. №463, согласно которого в наименовании должности, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости, указан организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми. В ее трудовой книжке сделана запись по<адрес>, согласно которой с *** она переведена с должности пионервожатой на должность организатора внеклассной и внешкольной работы. Приписку « с детьми» в дальнейшем сделал кто-то из работников школы, после того как в школе была проведена проверка со стороны РОНО. Работа, которую она выполняла, тождественна обязанностям организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми. В ее обязанности входило планирование внеклассной и внешкольной воспитательной работы с учащимися, обеспечение и контроль ее выполнения и другая работа с детьми.

Кроме того, ответчиком не принято во внимание, что в вышеуказанный период она работала в Высоковской школе учителем биологии и химии, что подтверждается Приказом №33 от 01.09.1989 года о распределении педагогической нагрузки, а так же тарификационным списком на данный учебный год. Из указанных документов следует, что ее педагогическая нагрузка составляла 9 часов в неделю. Указанная должность входит в Список, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. №463. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781, п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с под.10 п. ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а именно:

« Периоды выполнявшейся до *** работы в должностях в учреждениях указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени, а начиная с ***- при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы, за исключением случаев определенных настоящими Правилами.» С учетом вышеизложенного считает, при включении в специальный стаж указанных периодов у нее возникает право на досрочную трудовую пенсию по старости.

В судебном заседании истец Ревелева Е.В. поддержала исковые требования по изложенным в иске основаниям и дополнительно пояснила, что в период с *** по *** работала в должности организатора внеклассной и внешкольной работы в МОУ «Высоковская средняя общеобразовательная школа». Работа велась с детьми, она организовывала различные воспитательные мероприятия- походы, экскурсии, вела с детьми патриотическую работу. Так же в данный период она была учителем биологии-химии, ее учебная нагрузка составляла 9 часов в неделю. Поскольку школа являлась сельской, то спорный период деятельности должен быть включен в льготный стаж как преподавателю сельской школы независимо от учебной нагрузки и по этому основанию ей так же может быть засчитан льготный стаж и назначена льготная пенсия. Просит удовлетворить исковые требования.

Представитель истца - адвокат Коломенская Л.Б. исковые требования поддержала и пояснила суду, что в период работы с *** по *** Ревелевой Е.В. в должности организатора внеклассной и внешкольной работы в МОУ Высоковская средняя общеобразовательная школа действовал Список утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. №463, согласно которого в наименовании должности, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости, указан организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми. В трудовой книжке Ревелевой Е.В. сделана приписка « с детьми», но кто сделал эту приписку не известно. Однако из должностных обязанностей Ревелевой Е.В. следует, что ее должностные обязанности тождественны обязанностям организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми. В ее обязанности входило планирование внеклассной и внешкольной воспитательной работы с учащимися, обеспечение и контроль ее выполнения и другая работа с детьми.

***, поскольку трудовой стаж педагогической деятельности составил более 25 лет, Ревелева Е.В. обратилась в пенсионный фонд в г. Торжке с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Управление пенсионного фонда в г. Торжке отказало ей в установлении досрочной трудовой пенсии по старости, мотивируя свой отказ тем, что в специальный стаж, дающий право на установление досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, не подлежат учёту периоды её трудовой деятельности в должности с *** по *** в должности организатора внеклассной и внешкольной работы в МОУ «Высоковская средняя общеобразовательная школа», так как данная должность не перечислена в Списке. Считает отказ ответчика неправомерным. Просит зачесть указанный трудовой период истца в льготный трудовой стаж, обязать ответчика назначить истцу льготную пенсию с момента обращения, т.е. с ***, а так же взыскать расходы, связанные с уплатой государственной пошлины и расходов на оказание юридической помощи в сумме <данные изъяты> рублей.

Представитель ГУ Управления пенсионного фонда РФ в г. Торжке и Торжокском районе Тверской области, Тиханина Е.Ю. исковые требования не признала и пояснила суду, что оснований для установления досрочной пенсии Ревелевой Е.В. не имеется. В соответствии с подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от 17.12.2001 г. трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в соответствующих должностях и учреждениях.

Списки соответствующих работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. В соответствии со ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» Правительство РФ утвердило своим Постановлением от 29 октября 2002 года №781 список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подп.10 п.1 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп.10 п.1 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Наименование такой должности как организатор внеклассной и внешкольной работы в вышеуказанном списке отсутствует. Так же не предусмотрена должность Списками №463 от 06.09.1991г, №1067 от 22.091999г.

Таким образом, период работы Ревелевой Е.В. с *** по *** в должности организатора внеклассной и внешкольной работы в МОУ «Высоковская средняя общеобразовательная школа», не подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Так же не может, быть включен в льготный период работы этот период по основанию работы учителем биологии, поскольку работа истца не была совместительством и истец не осуществляла работу на ставку заработной платы. Без учёта данного периода продолжительность специального стажа истицы составляет менее необходимых 25 лет в соответствии с подп.10 п.1 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с чем в иске Ревелевой Е.В. следует отказать.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными, и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с ч. 2 ст. 27 указанного Федерального закона Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Указанным Постановлением Правительства Российской Федерации утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

В соответствии с названными правилами в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «наименование должностей» списка, засчитывается в стаж работы при условии её выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1-1.14 раздела «наименование учреждений» Списка.

Списком профессий и должностей, работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию по выслуге лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением Совета министров РСФСР от 06.09.1991г. № 463 предусмотрена должность организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми в школе. Данный Список распространяется за периоды работы до 01.11.1999 года.

Судом установлено, что истица *** обратилась в ГУ – Управление ПФР в г. Торжке и Торжокском районе Тверской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии за выслугу лет, в связи с педагогической деятельностью.

Письмом от 24.08.2011года № 11-05/13510 истице отказано в установлении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимых 25 лет стажа педагогической деятельности.

Из трудовой книжки Ревелевой Е.В. усматривается, что истица работала с *** по *** в качестве организатора внеклассной и внешкольной работы в МОУ « Высоковская средняя общеобразовательная школа».

Из пояснений свидетеля ФИО8. следует, что в 1990 году она работала МОУ « Высоковская средняя общеобразовательная школа» и.о. директора и в данной школе организатором внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми работала Ревелева Е.В. Работа Ревелевой Е.В. заключалась в организации походов, проведении различных мероприятий, конкурсов, художественной самодеятельности с учащимися школы, как пионерами, так и комсомольцами, а так же учениками младших классов. В ее обязанности входило проведение поисковой работы участников ВОВ, проведение встреч с родственниками погибших, она индивидуально работала с трудными детьми, была ответственной за нравственное, эстетическое воспитание учащихся школы.

Свидетель ФИО9 пояснила суду, что работала с Ревелевой Е.В. в Высоковской школе с 1986 года. Ревелева Е.В. работала пионервожатой, затем организатором внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми. Работа Ревелевой Е.В. была связана непосредственно с воспитанием учащихся школы. Ревелева Е.В. была обязана проводить с учащимися школы различные мероприятия, конкурсы, походы, организовывала поездки школьников в другие города и ездила вместе с ними.

Из должностной инструкции организатора по внеклассной и внешкольной работе Высоковской средней школы следует, что организатор по внеклассной и внешкольной работе планирует внеклассную и внешкольную работу с учащимися, обеспечивает и контролирует ее выполнение, способствует развитию и деятельности детских общественных организаций, объединений, а так же ведет другую воспитательную работу с детьми ( л.д.18).

Таким образом, суд считает установленным, что Ревелева Е.В. работая в должности организатора внеклассной и внешкольной работы занималась организацией внеклассной и внешкольной воспитательной работы с учащимися школы, т.е. детьми.

В силу вышеизложенного суд не может принять доводы ответчика о том, что указанный период работы истицы в МОУ «Высоковская средняя общеобразовательная школа» организатором внеклассной и внешкольной работы не может быть включен в льготный стаж по причине отсутствия указания, что данная работа была воспитательной и проводилась с детьми. Поскольку ответчиком не оспаривается в судебном заседании факт выполнения истицей работы организатора внеклассной и внешкольной работы, а оспаривается лишь, что данная работа была воспитательной и проводилась с детьми, поэтому указанный ответчиком довод суд не принимает.

Суд считает данные доказательства достоверными и подтверждающими работу истицы организатором внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми в МОУ Высоковская средняя общеобразовательная школа и данная работа дает право на исчисление специального стажа для назначения досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что Ревелева Е.В. имеет право на включение в стаж её работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периодов работы в должности организатора внеклассной и внешкольной работы с *** по ***, а так же имеет право на досрочную пенсию в соответствии с п.п. 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ № 173-ФЗ, так как для реализации этого права имеет необходимый стаж более 25 лет.

Таким образом, суд считает, что Управление пенсионного фонда РФ в г. Торжке и Торжокском районе необоснованно отказало истице в назначении пенсии, и считает необходимым обязать Управление пенсионного фонда РФ в г. Торжке и Торжокском районе включить период работы с *** по ***, в льготный трудовой стаж, и назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ***.

В силу ст.ст. 94 и 100 ГПК РФ суд считает необходимым удовлетворить требования истца о взыскании оплаты услуг по оказанию юридической помощи, а именно взыскать с ответчика в пользу истца <данные изъяты> рублей за составление искового заявления в суд, что подтверждается квитанцией филиала НО ТОКА серии ИШ от ***, а в удовлетворении исковых требований о взыскании с ответчика <данные изъяты> государственной пошлины на основании ст. 103 ГПК РФ надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Ревелевой Елены Владиленовны удовлетворить.

Признать за Ревелевой Еленой Владиленовной право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ***.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ в г. Торжке и Торжокском районе засчитать Ревелевой Елене Владиленовне в стаж дающий право на назначение досрочной пенсии по старости период работы в должности организатора внеклассной и внешкольной работы в МОУ «Высоковская средняя общеобразовательная школа» с *** по ***.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ в г. Торжке и Торжокском районе назначить Ревелевой Елене Владиленовне досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ***.

Взыскать с Управления пенсионного фонда РФ в г. Торжке и Торжокском районе в пользу Ревелевой Елены Владиленовны <данные изъяты> рублей судебных расходов.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Торжокский городской суд в течение 10 дней с момента изготовления полного текста решения.

Председательствующий подпись Т.Я. Акатьева

Полный текст решения изготовлен 25 ноября 2011 года

Судья подпись Т.Я. Акатьева

Копия верна. Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-1036/2011 Торжокского городского суда.

Судья Т.Я. Акатьева