о взыскании необоснованно полученной из средств Федерального бюджета суммы пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет



Дело № 2-1157/2011г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Торжок 27 декабря 2011 года

Торжокский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего – федерального судьи Горловой Н.П.,

при секретаре Шалашенковой Т.Н.,

с участием представителя истца – С.Т.Н., действующей на основании доверенности № 76 от 27 декабря 2011 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела социальной защиты населения Торжокского района Тверской области к Краевой Е.А. о взыскании необоснованно полученной из средств Федерального бюджета суммы пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в размере 12882 рублей 90 копеек,

у с т а н о в и л:

ТОСЗН Торжокского района Тверской области обратился в суд с исковым заявлением к Краевой Е.А. о взыскании необоснованно полученной из средств Федерального бюджета суммы пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в размере 12882,90 рублей, в котором указал, что Краева Е.А., ***** года рождения, зарегистрированная по адресу: *****, 29 сентября 2010 года обратилась за назначением пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет на К.М.С., ***** года рождения.

Ей в соответствии с ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей» № 81-ФЗ от 19.05.1995 года было назначено ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет на сына К.М.С., ***** года рождения на основании представленных документов с 08.09.2010 года по 08.03.2012 года.

В числе представленных документов имеется заявление Краевой Е.А. о том, что она ознакомлена с условиями назначения и выплаты пособия, с обязательством своевременно сообщить ТОСЗН Торжокского района обо всех изменениях в семье. Также Краева Е.А. была предупреждена об ответственности за предоставление ложной информации.

***** Краева Е.А. устроилась на работу в ООО «Торжокские золотошвеи», но не сообщила об этом факте в ТОСЗН Торжокского района. Согласно справке ООО «Торжокские золотошвеи» № 18 от 12.07.2011 года, Краева Е.А. принята по приказу ***** от ***** на полный рабочий день с *****. Данный факт был выявлен в июле 2011 года и с 01 июля 2011 года выплата пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет была приостановлена. За период с 05.01.2011 года по 30.06.2011 год сумма неправомерно полученного пособия составила 12882,90 рублей.

Краевой Е.А. были отправлены письма с предложением решения данного вопроса, однако в ТОСЗН Торжокского района она по вызову не явилась.

В связи с изложенным, ТОСЗН Торжокского района просит взыскать с Краевой Е.А. сумму необоснованно полученного пособия в размере 12882,90 рублей.

В судебном заседании представитель ТОСЗН Торжокского района С.Т.Н. доводы искового заявления поддержала в полном объеме, по изложенным в нем основаниям, дополнительно пояснив, что Краева Е.А. с 05.01.2011 года по 30.06.2011 года получала и заработную плату в ООО «Торжокские золотошвеи», куда устроилась работать, и пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет на К.М.С., тогда как при поступлении на работу гражданин должен сообщать в органы социальной защиты о своем трудоустройстве, в связи с чем прекращается выплата пособия. Фондом социального страхования была проведена проверка ООО «Торжокские золотошвеи», в результате которой выявлен факт трудоустройства Краевой Е.А., имеющей малолетнего ребенка. После этого Фонд обратился к ним с уточнением, получает ли Краева Е.А. пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет, так как устроилась на работу после рождения ребенка.

Ответчик Краева Е.А. в судебное заседание не явилась, будучи извещенной о месте и времени надлежащим образом, заявлений и ходатайств не представила (л.д. 18).

Руководствуясь частью 4 статьи 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Краевой Е.А.

Выслушав объяснения представителя истца С.Т.Н. и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования ТОСЗН Торжокского района обоснованны, законны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 85 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23.12.2009 г. N 1012н, сумма пособий, излишне выплаченные получателям вследствие представления им документов с заведомо неверными сведениями, скрытия данных, влияющих на право получения пособий или на исчисление их размеров, возмещаются этими получателями, а в случае спора - взыскиваются в судебном порядке.

Суммы пособий, излишне выплаченные получателю по вине органа, назначившего пособие, удержанию не подлежит, за исключением счетной ошибки.

Пунктом п. 45 вышеуказанного Порядка установлено, что в случае наступления обстоятельств, влекущих досрочное прекращение выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком, выплата пособия прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором имело место указанное обстоятельство.

Согласно п. 83 названного Порядка, получатели пособий обязаны извещать не позднее чем в месячный срок органы социальной защиты населения, организации, назначающие пособия, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пособий или прекращение их выплаты.

В случае, если в текущем месяце наступают обстоятельства, влекущие прекращение выплаты ежемесячных пособий (смерть ребенка, устройство получателя пособия на работу и др.), но выплата пособия за текущий месяц уже произведена, оснований для удержания излишне выплаченного пособия за данный месяц не имеется.

В этом случае у получателей пособия право на получение ежемесячных пособий прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

Согласно абз. 2 ст. 19 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров). Удержания производятся в размере не свыше двадцати процентов либо суммы, причитающейся получателю при каждой последующей выплате государственного пособия гражданам, имеющим детей; либо заработной платы получателя в соответствии с требованиями законодательства о труде Российской Федерации. При прекращении выплаты пособия оставшаяся задолженность взыскивается с получателя в судебном порядке. Суммы, излишне выплаченные получателю по вине органа, назначившего государственное пособие гражданам, имеющим детей, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки. В этом случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

По делу установлено, что у ответчика Краевой Е.А. имеется сын – К.М.С., ***** года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении, выданным 17 сентября 2010 года отделом записи актов гражданского состояния администрации Торжокского района Тверской области (л.д. 6).

29 сентября 2010 года Краева Е.А. обратилась в Территориальный отдел социальной защиты населения Торжокского района Тверской области с заявлением о назначении ей пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет (л.д. 5) При подачи данного заявления с Краевой Е.А. была взята расписка-уведомление о том, что она с условиями назначения и выплаты пособия она ознакомлена и обязуется сообщать ТОСЗН Торжокского района о всех изменениях в семье.

Также Краевой Е.А. в ТОСЗН Торжокского района было написано заявление, из которого следует, что она нигде не работала, не работает, аттестат о полном среднем образовании (окончании ***** школы *****) утерян, трудовой книжки не имеет, не является индивидуальным предпринимателем, не состоит на учете в центре занятости населения, больничный лист по беременности и родам не получала и предупреждена об ответственности за предоставление ложной информации (л.д. 7).

Как видно из сообщения генерального директора ООО «Торжокские золотошвеи» М.Е.В. от 12.07.2011 года, Краева Е.А. была принята в ООО «Торжоские золотошвеи» с ***** на полный рабочий день по приказу ***** от ***** (л.д. 11).

В связи с выявлением данного факта, ТОСЗН Торжокского района в адрес Краевой Е.А. заказной корреспонденцией направлялись письма с просьбой явиться в ТОСЗН Торжокского района для решения вопроса правильности выплаты ежемесячного государственного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет на К.М.С., ***** года рождения, которые согласно почтовым уведомлениям она получала, но по вызовам не являлась (л.д. 8,9,10).

Согласно акту № 7 от 13 июля 2011 года о расчете пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, Краевой Е.А. было излишне получено пособие за период с 05 января 2011 года по 30 июня 2011 года включительно в размере 12882,90 рублей (л.д. 12).

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что в связи с неизвещением Краевой Е.А. Территориального отдела социальной защиты населения Торжокского района Тверской области об устройстве на работу образовалась переплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком К.М.С., ***** года рождения, с 05 января 2011 года по 30 июня 2011 года в размере 12882,90 рублей, в связи с чем у суда имеются все основания для удовлетворения исковых требований истца.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, то суд считает необходимым с учетом положений п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ и исходя из цены иска взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 515 рублей 30 копеек.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 и 338 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

взыскать с Краевой Е.А., ***** года рождения, уроженки *****, в пользу Территориального отдела социальной защиты населения Торжокского района Тверской области 12882 (двенадцать тысяч восемьсот восемьдесят два) рублей 90 копеек, как необоснованно полученную из средств Федерального бюджета сумму пособия по уходу за ребенком до полутора лет.

Взыскать с Краевой Е.А. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 515 рублей 30 копеек.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Тверской областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путём подачи жалобы через Торжокский городской суд Тверской области.

Председательствующий Н.П.Горлова

решение не вступило в законную силу