о взыскаии финансовых санкций



Дело №2-1017/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Торжок 18 ноября 2011 года

Торжокский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего – судьи Акатьевой Т.Я.,

при секретаре Соколовой А.А.,

с участием представителя истца Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Торжке и Торжокском районе - Тиханиной Е.Ю.,

ответчика Чесноковой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Торжке и Торжокском районе к Чесноковой Ирине Владимировне о взыскании финансовых санкций за не предоставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Торжке и Торжокском районе обратилось в суд с исковым заявлением к ответчику о взыскании финансовых санкций за не предоставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в сумме 1039 рублей 20 копеек. Свои исковые требования обосновали тем, что согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с абзацем 3 статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ) к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, - застрахованным лицам относятся индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

Стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд увеличенное в 12 раз.

Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» от 19.06.2000 г. № 82-ФЗ установлен минимальный размер оплаты труда с 1 января 2009 г. в сумме 4 330 руб. в месяц.

Тариф страховых взносов в 2010 году установлен ст. 57 Федерального закона от 24.07.2009 г. №212-ФЗ, ст. 33 Федерального закона от 15.12.2001 г. №167-ФЗ и составляет в Пенсионный фонд Российской Федерации — 20% (на финансирование страховой части трудовой пенсии для лиц 1966 года рождения и старше - 20%, для лиц 1967 года рождения и моложе - 14%, на финансирование накопительной части трудовой пенсии для лиц 1967 года рождения и моложе – 6%).

На основании пункта 5 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, представляет в орган Пенсионого фонда РФ по месту его регистрации сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

В нарушение пункта 5 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ индивидуальный предприниматель Чеснокова Ирина Владимировна не представила в установленный законом срок в управление ПФР сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2010 год.

Согласно части 3 статьи 17 Федерального Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за истекший календарный год платежей в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

Управлением ПФР по факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования составлен Акт №61-ФЛ от 24 мая 2011 года, на который возражений от ответчика не поступило. Извещенная надлежащим образом индивидуальный предприниматель Чеснокова И.В. на рассмотрение указанного Акта не явилась, и поэтому Акт был рассмотрен в её отсутствие.

Руководителем Управления ПФР в г. Торжке и Торжокском районе Тверской области 28 июня 2011 г. вынесено Решение о привлечении индивидуального предпринимателя Чесноковой И.В. к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 61-ФЛ, которое было направлено в адрес ответчика 02.07.2011 года.

Требование № 61-ФЛ от 22.07.2011 года об уплате в добровольном порядке финансовой санкции в размере 10% от начисленных за 2010 год страховых взносов в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, со сроком уплаты до 08.08.2011 г. направлено в адрес ответчика 22.07.2011 года и до настоящего времени финансовая санкция не уплачена.

Ответчик прекратил предпринимательскую деятельность в связи с принятием соответствующего решения ***.

Просят взыскать с Чесноковой И.В. в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации финансовую санкцию в размере 10 % от начисленных за 2010 год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме <данные изъяты>.

Представитель истца Тиханина Е.Ю. в судебном заседании поддержала исковые требования, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик Чеснокова И.В. в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что с *** по *** осуществляла предпринимательскую деятельность. Считает, что вышеуказанные сведения в УПФР в 2010 году предоставлять она была не должна, поскольку в 2010 году доходов не получала и индивидуальной деятельности как- таковой не вела, желала прекратить свою деятельность официально, о чем неоднократно сообщала в налоговый орган и УПФР. О дне рассмотрения Акта- 28 июня 2011 года знала и пришла на его рассмотрение, однако ей пояснили, что Акт рассматриваться не будет и она ушла. Как впоследствии ей стало известно, Акт был рассмотрен, на нее была наложена штрафная санкция, которую она оспаривать не стала. Считает, что штрафная санкция с нее взыскана быть не может, так как никаких доходов от индивидуальной деятельности она не получила. Просит в иске отказать.

Выслушав стороны и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

По делу установлено, что Чеснокова И.В., *** года рождения, уроженка <адрес>, была зарегистрирована *** в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно абз. 3 ст.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, - застрахованным лицам относятся индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

Стоимость страхового года рассчитывается как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд увеличенное в 12 раз. В соответствии с Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» от 19.06.2000 г. № 82-ФЗ минимальный размер оплаты труда с 1 января 2009 г. установлен в сумме 4 330 руб. в месяц.

Тариф страховых взносов в 2010 году указан в ст. 57 Федерального закона от 24.07.2009 г. №212-ФЗ, ст. 33 Федерального закона от 15.12.2001 г. №167-ФЗ и составляет в Пенсионный фонд Российской Федерации — 20% (на финансирование страховой части трудовой пенсии для лиц 1966 года рождения и старше - 20%, для лиц 1967 года рождения и моложе - 14%, на финансирование накопительной части трудовой пенсии для лиц 1967 года рождения и моложе – 6%).

На основании п.5 ст.11 Федерального закона № 27-ФЗ физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, представляет в орган Пенсионого фонда РФ по месту его регистрации сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

В судебном заседании установлено, что ответчица обязана была представить в установленный законом срок в управление ПФР сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2010 год, однако этого не сделала, ссылаясь на отсутствие дохода.

В случае неисполнения указанной обязанности к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за истекший календарный год платежей в Пенсионный Фонд Российской Федерации в соответствии с ч.3 ст. 17 Федерального Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», которые взыскиваются органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Управлением ПФР по факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования составлен Акт №61-ФЛ от 24 мая 2011 года, на рассмотрение которого, ответчица, извещенная надлежащим образом, не явилась и возражений от неё также не поступило.

В соответствии с Решением Руководителя Управления ПФР в г.Торжке и Торжокском районе Тверской области от 28 июня 2011 года индивидуальный предприниматель Чеснокова И.В. привлечена к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, на ней неё наложена финансовая санкция в размере 10% от начисленных за 2010 год страховых взносов, которая определяется исходя из стоимости страхового года – <данные изъяты>. Данное решение было направлено в адрес ответчика 02.07.2011 года.

22.07.2011 года в адрес ответчика было направлено требование № 61-ФЛ от 22.07.2011 года об уплате в добровольном порядке указанной финансовой санкции со сроком уплаты до 08.08.2011 г. однако, до настоящего времени финансовая санкция не уплачена.

*** Чеснокова И.В. прекратила предпринимательскую деятельность в связи с принятием соответствующего решения.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что в пользу истца с ответчика надлежит взыскать финансовую санкцию в размере <данные изъяты>.

Доводы ответчика о том, что сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2010 год она представлять не должна в связи с отсутствием деятельности и получения прибыли суд принять не может, поскольку ни один из вышеперечисленных законодательных актов РФ не освобождает индивидуального предпринимателя от предоставления вышеуказанных сведений в связи с отсутствием прибыли и деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Чесноковой Ирины Владимировны *** года рождения, уроженки <адрес> в пользу Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда в городе Торжке и Торжокском районе Тверской области финансовую санкцию в размере <данные изъяты>

Взыскать с Чесноковой Ирины Владимировны *** года рождения, уроженки <адрес> госпошлину в доход государства в сумме <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение 10 дней с момента изготовления полного текста решения.

Председательствующий подпись Т.Я. Акатьева

Полный текст решения изготовлен 23 ноября 2011 года.

Председательствующий подпись Т.Я.Акатьева

Копия верна. Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-1017/2011 Торжокского городского суда.

Судья Т.Я. Акатьева