Дело № 2-40/2012

Р Е Ш Е Н И Е

г. Торжок 13 января 2012 года

Торжокский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Голубевой О.Ю.,

при секретаре Маслобойщиковой Л.Ю.,

с участием истца Беляковой С.П.,

а также представителя ответчика – ООО УК «Служба заказчика» - Седова М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Беляковой Светланы Петровны к ООО УК «Служба заказчика» о возложении обязанности произвести ремонт балконного перекрытия в многоквартирном доме,

У С Т А Н О В И Л:

истица Белякова С.П. обратилась в суд с иском к ООО УК «Служба заказчика» и просит обязать ответчика произвести ремонт балконного перекрытия в многоквартирной <адрес>.

В основании иска указывает, что она является собственником <адрес>. Управление этим домом с 01.08.2010 года взяло на себя ООО УК «Служба заказчика». На основании норм Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества.

На основании приложения № 3 к договору управления и п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ № 491, в состав общего имущества многоквартирного дома входят балконные и иные плиты.

Жителями <адрес> исправно вносится плата как за коммунальные услуги, так и за техническое обслуживание, ремонт жилья (текущий ремонт), капитальный ремонт и другие услуги. Данное обстоятельство подтверждается копиями оплаченных квитанций.

В соответствии с п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

В соответствии с п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений, указанными в п.13 Правил ответственными лицами, обеспечивающими своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требования законодательства РФ, а также угрозы безопасности жизни здоровью граждан; текущий и капитальный ремонт, подготовке к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества.

С момента принятия многоквартирного дома в управление к ответчику у него возникли обязанности по содержанию и ремонту этого дома, и он несет ответственность за ненадлежащее исполнение своих обязанностей.

ООО УК «Служба заказчика» свои обязательства не исполняет, не был произведен осмотр и ремонт балконного перекрытия, в связи с осыпанием цемента и оголением проволочных переплетений. На ее заявление от 10 августа 2011 года о принятии мер по осмотру и ремонту балконного перекрытия был получен ответ, в соответствии с которым было предложено оплатить 39597 рублей для того, чтобы обследовать техническое состояние балконной плиты. При этом смета на указанную сумму приложена не была.

Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствие с законодательством РФ и договором управления. В соответствии со ст. 29 Закона «О защите прав потребителей» потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе потребовать безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги).

В судебном заседании истец Белякова С.П. поддержала заявленные требования в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

При этом пояснила, что неоднократно обращалась к ответчику с просьбой отремонтировать балкон в ее квартире. В августе 2011 года она написала письменное заявление, по которому к ней пришел представитель из ООО УК «Служба заказчика», бегло осмотрел балкон с улицы и пообещал, что все сделают.

Не дождавшись ремонта, она вновь обратилась в управляющую компанию, где ей ответили, что прежде чем производить ремонт балкона, необходимо провести технический осмотр специализированной организацией, стоимость услуг которой, как следовало из письменного ответа управляющей компании, составит 39597 рублей.

Считает, что ремонт балкона не требует таких затрат ни на обследование, ни на непосредственно устранение недостатков, поскольку нужно только укрепить бетон и сделать металлическую обделку по краям. На такой же ремонт двух козырьков над подъездами в их доме было затрачено всего 9000 рублей. Поэтому ремонт управляющая компания могла выполнить за счет накопленных жильцами средств.

Представитель ответчика - ООО УК «Служба заказчика» - Седов М.А. в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что на основании принятого решения общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> от 26.07.2010 года ООО УК «Служба заказчика» была выбрана в качестве управляющей компании, с которой с 01.08.2010 года был заключен и вступил в силу договор управления данным многоквартирным домом.

До проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома ООО УК «Служба заказчика» совместно с МУП «МСЗ» было проведено мероприятие по техническому осмотру состава общего имущества многоквартирного дома с целью выявления фактического состояния общего имущества дома и включения в повестку для общего собрания собственников помещений многоквартирного дома вопросов о проведении необходимых ремонтных работ. При проведении осмотра дома была выявлена необходимость в ремонте балконных плит дома. В связи с тем, что на момент проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес>, МО <адрес> планировало принять участие в Федеральной адресной программе по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, в целях получения субсидии на капитальный ремонт дома, которая позволяла бы минимизировать расходы собственников помещения дома по проведению ремонта до 5 % софинансирования от общей стоимости необходимого вида ремонтных работ, ими было вынесено предложение инициатору общего собрания о включении указанного дома в Муниципальную адресную программу. Предложение было одобрено и включено в повестку дня общего собрания собственников помещений <адрес>. В число перечня видов работ по ремонту дома с помощью участия в вышеуказанной программе были включены работы по ремонту балконных плит по статье «Капитальный ремонт фасада». За решение об участии в вышеуказанной программе и за ремонт балконных плит был набран необходимый для этого кворум голосов. Иных собраний и решений собственников помещений вышеуказанного дома о проведении ремонта состава общего имущества многоквартирного дома, в том числе балконных плит, собственниками помещений <адрес> по настоящее время не проводилось и не принималось.

10-11 августа 2011 года в адрес ООО УК «Служба заказчика» обратилась Белякова С.П. с просьбой провести осмотр балконной плиты, по результатам которого составить акт о ее состоянии. На основании этого заявления осмотр был проведен. Однако для определения прочности бетонного основания балконной плиты и подготовки проектной документации необходимо произвести работы по обследованию технического состояния балконной плиты специалистами лицензируемой организации для определения ими прочности бетонного основания с целью выдачи заключения о возможности восстановления или ремонта балконной плиты. По их запросу была предоставлена смета на техническое обследование зданий с общей сметной стоимостью 39597 рублей 00 копеек. В связи с тем, что данные работы не входят в перечень работ по содержанию общего имущества дома, а являются работами по текущему или капитальной ремонту, то ими в адрес истца направлялось требование о необходимости инициировать общее собрание для решения вопросов о порядке финансирования и проведения работ по обследованию технического состояния балконной плиты. В действующем жилищном законодательстве РФ у управляющей организации отсутствует обязанность инициировать общие собрания собственников помещений в многоквартирных домах. Данное право и обязанность возложена законодательством только на собственников помещений многоквартирного дома.

Доводы истца о том, что ответчик должным образом не исполняет свои обязанности по осмотру и ремонту балконной плиты не соответствуют действительности. ООО УК «Служба заказчика» в полном объеме исполняет решение общего собрания собственников <адрес> и стремится с наибольшей выгодой для собственников помещений дома провести его ремонт, путем минимизации их расходов, например, включая указанный дома в заявку на участие в Муниципальной адресной программе по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в 2010, 2011, 2012 годах.

Кроме того, отметил, что компания могла бы провести обследование и ремонт балконной плиты и без решения общего собрания собственников, но при наличии достаточных средств на счете дома. Таких средств у <адрес> не было.

Выслушав истца Белякову С.П., представителя ответчика Седова М.А., исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно части 1 статьи 156 Жилищного кодекса РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с требованиями законодательства.

Исходя из положений части 1 статьи 158 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В силу статьи 161 Жилищного кодекса РФ управление управляющей организацией является одним из способов управления многоквартирным домом, который собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать.

По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 Жилищного кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (часть 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ).

В ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что Беляковой Светлане Петровне на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <данные изъяты> от *** (л.д. 7).

Управление указанным многоквартирным жилым домом осуществляет ООО УК «Служба заказчика» на основании Устава (л.д. 37-50) и договора управления от 01 августа 2010 года с приложениями к нему (л.д. 90-101, 102-103, 104-105, 106-108, 109).

Согласно пунктам 1.1, 2.2.4, 3.2.1, 3.2.2 договора управления ООО УК «Служба заказчика» обязано оказывать услуги и выполнять работы по содержанию и ремонту состава общего имущества в <адрес>, в также осуществлять иную деятельность, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом, в том числе решение вопросов по пользованию и распоряжению составом общего имущества дома. При этом ООО УК «Служба заказчика» вправе не только самостоятельно определять способ, время, порядок выполнения работ и оказания услуг по данному договору, но и расходовать при этом предоставленные собственниками многоквартирного дома денежные средства.

Как следует из заявления Беляковой С.П. (л.д. 4), 10 августа 2011 года истица обратилась в ООО УК «Служба заказчика» с просьбой произвести осмотр и ремонт плиты балконного перекрытия в ее квартире, поскольку сильно сыплется цемент и оголились проволочные переплетения внутри плиты.

Акт проведения проверки заявления потребителя от 15 августа 2011 года (л.д. 110) свидетельствует о том, что комиссия в составе представителей ООО УК «Служба заказчика» установила, что на балконных плитах <адрес> имеются разрушения, в том числе и на балконной плите <адрес>.

Согласно статье 39 Жилищного кодекса РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 491 от 13 августа 2006 года, предусмотрено, что балконные и иные плиты входят в состав общего имущества многоквартирного дома, а содержание общего имущества включает в себя текущий и капитальный ремонт (подпункт «в» пункта 2, подпункт «з» пункта 11 Правил).

Как следует из Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 № 170, в перечень работ, связанных с текущим ремонтом общего имущества жилых домов, выполняемых за счет платы за текущий ремонт жилья, входит восстановление или замена отдельных участков и элементов, в том числе балконов (пункт 7 приложения N 7).

В соответствии с пунктом 12 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 491 от 13 августа 2006 года, собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом.

В силу подпункта «а» пункта 16 Правил содержания надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 ЖК РФ.

При этом названные Правила прямо устанавливают обязанность управляющей организации по обеспечению исправного состояния жилого фонда.

Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (пункт 42 Правил).

Пункт 4.2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда обязывает работников организаций по обслуживанию жилищного фонда при обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков и эркеров принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций.

Установленные законом и договором обязанности ответчик по настоящему делу не выполнил, ремонт балконной плиты в квартире истицы в нарушение приведенных выше правовых норм не произвел, вследствие чего имеются основания для возложения на ООО УК «Служба заказчика» соответствующей обязанности в судебном порядке.

Обсуждая доводы представителя ответчика о том, что у ООО УК «Служба заказчика» отсутствует право на проведение ремонта балконной плиты истицы до принятия решения собственниками многоквартирного дома решения по вопросу финансирования услуг экспертной организации, проведения осмотра балконных перекрытий и составления сметы, а также об отсутствии необходимых для выполнения соответствующих работ денежных средств на счете дома, суд находит их не основанными на нормах действующего законодательства и представленных суду доказательствах.

Пунктами 1.4, 3.2.1, 3.2.2 договора управления от 01 августа 2010 года предусмотрено право общества самостоятельно определять периодичность, сроки, порядок и способ выполнения работ по управлению многоквартирным домом в соответствии с действующими нормативами, привлекать подрядные организации к выполнению работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома без принятия дополнительных решений со стороны собственников дома.

Более того, отношения между собственниками жилых помещений и управляющей организацией по поводу перечня услуг и работ, касающихся содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, которые предоставляет управляющая организация, а также порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения носят договорной характер, то есть регулируются договором управления многоквартирным домом, следовательно, тот факт, что у управляющей организации отсутствуют средства для проведения соответствующих работ в рамках утвержденного тарифа сам по себе не является обстоятельством, исключающим его ответственность по договору.

Равно как не является таким обстоятельством и отсутствие решения собственников жилых помещений о дополнительном финансировании соответствующих работ.

Ибо, в соответствии с пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

К таким обстоятельствам не относятся в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Кроме того, следует отметить, что ООО УК «Служба заказчика» является коммерческой организацией, которая в силу статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации преследует в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли, и риск наступления неблагоприятных последствий в результате осуществления такой деятельности полностью ложится на это Общество.

Право Общества на взыскание задолженности по договору управления с собственников многоквартирного дома предусмотрено действующим законодательством и пунктом 3.2.3 договора управления от 01 августа 2010 года.

Но и в этом случае суд считает, что доводы ответчика о том, что средств, собранных собственниками <адрес> на содержание и ремонт общего имущества, для проведения ремонтных работ балконного перекрытия истицы было недостаточно в ходе судебного разбирательства остались неподтвержденными.

Так, в обоснование своей позиции ответная сторона представила смету на техническое обследование спорного здания, выполненную <данные изъяты>, согласно которой стоимость обмерно-обследовательских работ и лабораторных испытаний балконной плиты в <адрес> составит 39597 рублей (л.д. 117).

При этом обязательность производства таких работ и испытаний специализированной компанией, и невозможность определения степени разрушения балконной плиты и объема работ по ее восстановлению собственными силами и в пределах собранных собственниками дома средств, ответчиком не доказана.

Напротив, анализ содержания акта приема-передачи многоквартирного <адрес> от 31 июля 2010 года в ООО УК «Служба заказчика» (л.д. 78-89) позволяет сделать вывод о том, что в ходе технического осмотра состояния состава общего имущества указанного многоквартирного дома приемной комиссией с участием представителей ООО УК «Служба заказчика» и характер и степень повреждений балконных плит, и вид и объем необходимых ремонтных работ были четко определены.

В пункте 8.1.2 акта приема-передачи указано, что балконные плиты требуют ремонта (ремонт цементной стяжки) с устройством обделок из стали.

На необходимости только такого ремонта настаивала в своих объяснениях и истица.

Согласно представленному расчету остатка денежных средств на <адрес> в течение 2011 года собственниками названного многоквартирного дома вносились денежные средства на содержание и ремонт жилого фонда, и в различные периоды, в том числе в августе 2011 года, на счете дома имелись определенные денежные средства, общий размер которых изменялся с учетом вносимой жильцам оплаты и оказанных ответчиком услуг.

При таких обстоятельствах доводы ответной стороны не могут быть приняты во внимание и положены в основу настоящего решения.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в размере 4000 рублей по правилам, предусмотренным пунктом 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса РФ, определяющим, что налоговые доходы от федеральных налогов и сборов по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в бюджеты муниципальных районов.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Беляковой Светланы Петровны к ООО УК «Служба заказчика» удовлетворить.

Обязать ООО УК «Служба заказчика» произвести ремонт балконного перекрытия <адрес> многоквартирного <адрес>.

Взыскать с ООО УК «Служба заказчика» государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Торжокский городской суд.

Решение в окончательной форме принято ***.

Председательствующий подпись О.Ю.Голубева