Дело №2-534/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Торжок 04 июля 2012 года.

Торжокский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего – судьи Шабановой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Маслобойщиковой Л.Ю.,

с участием истца Бутылина Н.В.,

третьих лиц Тарасовой О.И., Ивановской И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бутылина Николая Васильевича к муниципальному образованию город Торжок в лице комитета по управлению имуществом г. Торжка о признании права пожизненного наследуемого владения на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Бутылин Н.В. обратился в суд с иском о признании права пожизненного наследуемого владения на земельный участок***.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что с *** года он является собственником жилого дома *** ему в пожизненное наследуемое владение выделен земельный участок, площадью *** кв.м, на котором расположен жилой дом.

Зарегистрировать право на указанный земельный участок в настоящее время не представляется возможным, так как не совпадают сведения о площади земельного участка по правоустанавливающему документу – свидетельству на право собственности на землю, с площадью этого участка, содержащейся в государственном кадастре недвижимости – *** кв.м. Разница в площадях возникла в связи с тем, что на момент выделения земельного участка, его площадь фактически не определялась.

С момента приобретения земельного участка в собственность его границы не изменял, забор не переносил, площадь земельного участка не увеличивал.

Земельный участок, площадью ***, поставлен на государственный кадастровый учёт, ему присвоен кадастровый номер ***.

Кто-либо из третьих лиц прав на указанный земельный участок не заявляет, права собственников соседних земельных участков не нарушены. В ином порядке, кроме судебного, не представляется возможным узаконить права на данный земельный участок.

В судебном заседании истец Бутылин Н.В. поддержал заявленные исковые требования в полном объёме, по изложенным в иске основаниям. При этом дополнительно пояснил суду, что данным земельным участком в установленном в результате инвентаризации размере, он владел и пользовался как своим собственным, с момента его предоставления.

Третьи лица Ивановская И.А., Тарасова О.И. в судебном заседании не возражали в удовлетворении иска Бутылина Н.В., пояснив, что их земельные участки граничат с участком Бутылина Н.В., расположенным по адресу***. Земельный участок истца никогда не передвигался, до настоящего времени расположен на прежнем месте. При инвентаризации земельных участков в 2000 году граница земельного участка с ними согласована, каких-либо претензий к истцу по границам земельного участка они не предъявляют.

Представитель ответчика – муниципального образования город Торжок в лице комитета по управлению имуществом г. Торжка Тверской области надлежаще извещён о слушании дела, в судебное заседание не явился, возражений суду не представил, от него поступило письменное ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором в удовлетворении иска не возражает.

Исходя из содержания части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации его неявка не является препятствием для рассмотрения дела. Поэтому в силу приведённых положений процессуального закона суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения истца, третьих лиц, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В статье 128 Гражданского кодекса Российской Федерации приведён перечень объектов гражданских прав, к числу которых относится земельный участок.

Одним из принципов действующего земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, то есть все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков (статья 1 Земельного кодекса Российской Федерации).

Исследованными по делу доказательствами установлено, что Бутылин Н.В. является собственником жилого дома***. Данные обстоятельства объективно подтверждаются копией свидетельства о праве на наследство по завещанию от 21 *** года (л.д. 4).

Право пожизненного наследуемого владения впервые введено Основами земельного законодательства Союза СССР и союзных республик о земле от 28 февраля 1990 года. С принятием Земельного кодекс РСФСР от 1991 года, граждане наделялись правом на получение земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду (статья 7).

Согласно статье 265 действующего Гражданского кодекса Российской Федерации, право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами в порядке и по основаниям, которые предусмотрены земельным законодательством.

В силу статьи 21 Земельного кодекса Российской Федерации право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретённое гражданином до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, то есть до 30 октября 2001 года сохраняется, а предоставление земельных участков гражданам на таком праве в настоящее время не предусмотрено.

Как следует из материалов дела, на основании постановления главы администрации г. Торжка от 08 *** года №*** Бутылину Н.В. предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения земельный ***, в подтверждение чего ему выдано свидетельство за номером *** на право пожизненного наследуемого владения земельным участком, расположенным по указанному адресу (л.д. 5), в котором указаны индивидуальные характеристики этого земельного участка, а именно его площадь *** кв.м, в том числе под застройкой *** кв.м.

При выделении Бутылину Н.А. земельного участка, его площадь фактически не уточнялась, границы земельного участка не определялись, так как действующее в тот период (на момент издания постановления от 08 *** года) законодательство не предусматривало проведение соответствующих кадастровых работ. Лишь 12 июля 1993 года во исполнение Указа Президента Российской Федерации «О дополнительных мерах по наделению граждан земельными участками» утверждено Советом Министров – Правительства РФ от 12 июля 1993 года №659 Положение о порядке проведения инвентаризации земель, которым определено содержание работ по инвентаризации земель и очерёдность их проведения.

Границы земельного участка, расположенного по адресу: ***, его площадь, установлены действующим на тот период Государственным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству, в результате инвентаризации земель в 2000 году, где определена его площадь не *** кв.м, а *** кв.м. К материалам инвентаризации приложен список землепользователей квартала ***, в котором указан владельцем участка под номером *** – Бутылин Н.В., а также план этого земельного участка с кадастровым номером ***, содержащий указанные размеры земельного участка, вычисленные по координатам поворотных точек границ земельного участка. Уточнение площади земельного участка, соблюдение интересов владельцев сопредельных земельных участков подтверждаются указанными материалами инвентаризации и актом согласования границ землепользователей сопредельных земельных участков, граничащих с участком истца Бутылина Н.В. (л.д. 24-35).

Результаты кадастровых работ в квартале ***, в котором расположен земельный участок истца Бутылина Н.В. с кадастровым номером ***, площадью *** кв.м и материалов инвентаризации, утверждены постановлением главы г. Торжка Тверской области от 16 *** года №*** (л.д. 4).

Поскольку утверждённые материалы инвентаризации земель, в силу пункта 8 постановления Совета Министров – Правительства РФ от 12 июля 1993 г. №659 являлись основанием для перерегистрации прав на землю и внесения соответствующих изменений в земельно-кадастровую документацию, в единый государственный реестр земель внесены уточнённые сведения о данном земельном участке, площадью *** кв.м, на основании материалов инвентаризации земель.

С вступлением в силу с 30 октября 2001 года Земельного кодекса Российской Федерации, в его статье 6 определено, что объектом земельных правоотношений является земельный участок, границы которого описаны и удостоверены в установленном законом порядке.

Согласно статям 68, 70 Земельного кодекса Российской Федерации формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и кадастрового учёта.

Отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учёта недвижимого имущества и кадастровой деятельности регулируются Федеральным законом от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», вступившим в законную силу с 01 августа 2007 года.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 данного Федерального закона, государственным кадастровым учётом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определённой вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества.

В силу части 1 статьи 45 Федерального закона №221-ФЗ государственный кадастровый учёт или государственный учёт объектов недвижимости, осуществлённые в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу данного Федерального закона или в переходный период его применения, признаётся юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтёнными в соответствии с этим Федеральным законом (ранее учтённые объекты недвижимости).

Исходя из анализа приведённых положений закона, поскольку государственный кадастровый учёт земельного участка Бутылина Н.В. осуществлён 05 *** года, то есть до вступления в силу Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», внесённые сведения об этом земельном участке являются юридически действительными, а земельный участок имеет статус - ранее учтённый (л.д. 6).

Применительно к данным правоотношениям суд учитывает, что возникшее препятствие в виде несоответствия данных об объекте недвижимости, а именно площади земельного участка, не должно ограничивать права лица, обладающего таким земельным участком на законных основаниях, так как ограничение прав и свобод в силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации допустимо лишь федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Поскольку изменение объекта недвижимости имеет своей целью подтверждение его существования с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определённой вещи, и не связано с ограничением прав заинтересованных лиц на образованный объект, то есть в данном случае, применительно к рассматриваемому спору, постановка на государственный кадастровый учёт земельного участка Бутылина Н.В. по результатам инвентаризации, не должна умалять права последнего, обладающего земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения, которое возникло до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации, то есть возникло на законных основаниях.

Вещные права на недвижимое имущество в силу статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре, органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, причём обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которые оформлены после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то есть после 31 января 1998 года. Исключение составляют права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу указанного Федерального закона, так как они, в силу его пункта 1 статьи 6, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной этим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Суд полагает установленным, что уточнение площади ранее предоставленного Бутылину Н.В. земельного участка на праве пожизненного наследуемого владения является правомерным, площадь земельного участка определена уполномоченными органами кадастрового учёта в соответствии с требованиями Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» и утверждена решением органа местного самоуправления. Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учёт, ему присвоен кадастровый номер. В судебном заседании не установлено нарушение прав кого-либо из владельцев соседних земельных участков, граничащих с земельным участком истца, расположенным по адресу***, так как они являются лицами, участвующими по данному делу, в судебном заседании не выразили каких-либо претензий к Бутылину Н.В., и подтвердили, что граница его земельного участка не передвигалась, всегда оставалась на прежнем месте. Притязаний прав кого-либо из третьих лиц, претендующих на указанный земельный участок, судом не установлено. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правах на этот земельный участок, что подтверждается уведомлением Торжокского территориального отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области от 07 *** года (л.д. 10).

Избранный истцом способ защиты, путём признания права, соответствует требованиям статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, с учётом приведённых выводов суд полагает установленным наличие оснований приобретения Бутылиным Н.В. права пожизненного наследуемого владения на земельный участок, площадью *** кв.м, кадастровый номер ***, расположенный по адресу: ***.

Руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования Бутылина Николая Васильевича удовлетворить.

Признать право пожизненного наследуемого владения на земельный участок*** за Бутылиным Николаем Васильевичем***.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Торжокский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/

Решение принято в окончательной форме 09 июля 2012 года.

Решение не вступило в законную силу