Дело №5 -95/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 3 ноября 2011 года г. Торжок Федеральный судья Торжокского городского суда Хозинская С.В., с участием заместителя Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области в г. Торжке, Торжокском, Кувшиновском, Лихославльском районах Пасечника А.И., защитника Муниципального учреждения «Торжокская центральная районная больница» Мальковой О.Г., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении муниципального учреждения «Торжокская центральная районная больница», УСТАНОВИЛ: 28.10.2011 года в 10 часов 13 минут Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области в г. Торжке, Торжокском, Кувшиновском, Лихославльском районах проведена плановая проверка муниципального учреждения «Торжокская центральная районная больница» (далее МУ «Торжокская ЦРБ»), в перевязочном кабинете стационара Высоковской участковой больницы МУ «Торжокская ЦРБ» по адресу: Торжокский район, п. Высокое, ул. Первомайская, д. 1-а, в ходе которой выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность, ответственность за которые предусмотрена Кодексом РФ об административных правонарушениях, а именно: 1. эксплуатация перевязочного кабинета осуществляется с нарушением п. 4.1 главы № 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» - внутренняя отделка стен и потолка перевязочного кабинета не соответствует его функциональному назначению. Так стены покрашены масляной краской на высоту 2 м, выше покраски стены побелены, потолок также побелен; 2. эксплуатация перевязочного кабинета осуществляется с нарушением п. 4.2 главы № 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» - поверхность стен и потолков в перевязочном кабинете не гладкая, имеет дефекты отделки, а именно: стены не облицованы на всю высоту влагостойкими материалами, штукатурка со стен отпадает кусками, на стенах и потолке трещины, что не обеспечивает проведение влажной уборки и дезинфекции; 3. эксплуатация перевязочного кабинета осуществляется с нарушением п. 5.1, п. 5.5 главы № 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» - отсутствует водоснабжение, имеющаяся раковина не подключена к системе централизованного водоснабжения; 4. эксплуатация перевязочного кабинета осуществляется с нарушением п. 5.1, п.5.4, п. 5.5 главы № 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» - отсутствует горячее водоснабжение; 5. эксплуатация перевязочного кабинета осуществляется с нарушением п. 5.8 главы № 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» - отсутствует раковина для обработки инструментов; 6. эксплуатация перевязочного кабинета осуществляется с нарушением п. 4.6 главы № 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» - в месте установки раковины не предусмотрена отделка керамической плиткой или другим влагостойким материалов на высоту 1,6 м от пола и ширину не менее 20 см от прибора с каждой стороны; 7. эксплуатация перевязочного кабинета осуществляется с нарушением п. 5.6 главы № 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» - умывальник не оборудован смесителем с локтевым краном и дозаторами с жидким мылом; 8. эксплуатация перевязочного кабинета осуществляется с нарушением п. 7.8 главы № 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» - светильник общего освещения не имеют (закрытых) рассеивателей; 9. эксплуатация перевязочного кабинета осуществляется с нарушением п. 4.6 главы № 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» - наружная и внутренняя поверхность медицинской мебели не гладкая, не устойчива к воздействию моющих и дезинфицирующих средств, закрыта простынями. За вышеуказанные нарушения в отношении МУ «Торжокская ЦРБ» 31 октября 2011 года был составлен протокол № 310/83 об административном правонарушении по признакам правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Определением начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области в г. Торжке, Торжокском, Кувшиновском, Лихославльском районах Е.Д. Кривцовой № 60 от 31.10.2011 года указанный протокол был передан для рассмотрения по подведомственности в Торжокский городской суд. Защитник МУ «Торжокская ЦРБ» пояснила, что согласны с нарушениями, указанными в протоколе. Не возражают приостановить деятельность данного перевязочного кабинета на срок до 60 суток. Заместитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области в г. Торжке, Торжокском, Кувшиновском, Лихославльском районах Пасечник А.И. пояснил, что указанные в протоколе нарушения действительно имели место. В таком состоянии перевязочный кабинет эксплуатироваться не может, так как это опасно для здоровья населения и может способствовать распространению инфекционных заболеваний. Исследовав представленные материалы, выслушав объяснения защитника МУ «Торжокская ЦРБ», заслушав зам. начальника ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области в г. Торжке, Торжокском, Кувшиновском, Лихославльском районах, судья считает, что МУ «Торжокская ЦРБ» нарушило ст. 24 Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения « № 52-ФЗ от 30.03.1999 года, п.п. 4.1, 4.2, 5.1, 5.5, 5.4, 5.8, 4.6, 5.6, 7.8 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Данный факт подтверждается протоколом об административном правонарушении № 310/83 от 31.10. 2011 года с фотографиями, актом проверки от 28.10. 2011 года, а также объяснениями защитника МУ «Торжокская ЦРБ» и пояснениями зам. начальника ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области в г. Торжке, Торжокском, Кувшиновском, Лихославльском районах. При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, а также принимает во внимание то, что выявленные нарушения в перевязочном кабинете стационара Высоковской участковой больницы» представляют угрозу здоровью людей и могут привести к возникновению инфекционных заболеваний массового характера, и в данном случае менее строгий вид административного наказания, чем административное приостановление деятельности данного перевязочного кабинета не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, поэтому считает, что в отношении МУ «Торжокская ЦРБ» надлежит назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности перевязочного кабинета стационара Высоковской участковой больницы. Руководствуясь ст. 6.4, ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья ПОСТАНОВИЛ: Муниципальное учреждение «Торжокская центральная районная больница», расположенное по адресу: Тверская область, г. Торжок, ул. Больничная, д. 30, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное взыскание в виде административного приостановления деятельности перевязочного кабинета стационара Высоковской участковой больницы МУ «Торжокская ЦРБ» по адресу: Торжокский район, п. Высокое, ул. Первомайская, д. № 1-а, на срок до 60 суток. Срок административного приостановления деятельности перевязочного кабинета стационара Высоковской участковой больницы» исчисляется с момента фактического приостановления деятельности. Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья: С.В. Хозинская