Постановление - нарушение иностранным гражданином режима пребывания на территории РФ



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Торжок 28 сентября 2010 г.

Федеральный судья Торжокского городского суда Тверской области Арсеньева Е.Ю.. (юридический адрес Торжокского городского суда Тверской области: 172008, г. Торжок, ул. Дзержинского, д. 42), с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

Бабенко Ивана Сергеевича, рождения ДД.ММ.ГГГГ года, уроженца Республики Украина, гражданина Украины, <данные изъяты>,

задержанного за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Из протокола об административном правонарушении № 003717//3815 от 27 сентября 2010 года об административном правонарушении следует, что 27 сентября 2010 года в 22 часа 00 минут установлено, что 11 сентября 2010 года в 09 часов 00 гражданин Украины Бабенко Иван Сергеевич совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в отсутствие документов, удостоверяющих личность, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об утрате в соответствующий орган, а именно: 10 сентября 2010 года утратил паспорт и миграционную карту, по вопросу утраты документов в соответствующий орган не обратился и проживает по настоящее время без документов на право пребывания в РФ по адресу: Тверская область, г. Торжок, 2-ой переулок Гоголя, д. 34, в нарушение ст. 10 п. 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года №155-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», чем совершил правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ.

В судебном заседании Бабенко И.С. пояснил, что он является гражданином Украины, предоставил ксерокопию украинского паспорта. В Россию приехал в сентябре 2010 года, на миграционный учет не встал, поскольку потерял миграционную карту и паспорт. Постоянного места жительства, работы и средств к существованию не имеет. Ранее снимал жилье в г. Торжке по адресу: Переулок Гоголя, д. 34, однако сейчас по указанному адресу не проживает, так как нечем платить за жилье, уехать на Украину материальной возможности не имеет. Вину в совершенном правонарушении признает, желает возвратиться на Украину за счет средств РФ.

Исследовав представленные материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, полагаю, что в судебном заседании нашел подтверждение факт совершения Бабенко И.С. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статья 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ (особые правила действуют лишь в отношении лиц, пользующихся соответствующими привилегиями и иммунитетами). Особые правила пребывания и регистрации иностранных граждан на территории РФ могут быть предусмотрены международным договором, заключенным Российской Федерацией.

Бабенко И.С. не является лицом, пользующимся соответствующими привилегиями и иммунитетами, поэтому подлежит привлечению к административной ответственности.

В соответствии с Федеральным законом № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25 июля 2002 года законно находящийся в РФ иностранный гражданин – лицо, имеющее действительные вид на жительство либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ, документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 г. документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

В соответствии с Федеральным законом № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 18 июля 2006 года иностранный гражданин обязан встать на миграционный учет в течение 3-х рабочих дней с момента прибытия.

В судебном заседании достоверно установлено, что Бабенко И.С. въехал на территорию РФ в сентябре 2010 года и проживал на территории РФ без документов на право пребывания в РФ, не обратился по вопросу утраты паспорта, миграционной карты, не встал на миграционный учет, чем нарушил установленные правила миграционного учёта.

При назначении административного наказания судья в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В силу ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает раскаяние Бабенко И.С. в содеянном, а также наличие на его иждивении двоих несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Бабенко И.С., в судебном заседании не установлено.

Учитывая установленные обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также мнение самого правонарушителя о назначении ему дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ, считаю необходимым назначить Бабенко И.С. административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 3.10, 18.8, 22.1, 23.1, 29.1 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

признать гражданина Украины Бабенко Ивана Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения данного постановления Бабенко Ивана Сергеевича следует содержать в специальном приемнике для лиц, арестованных в административном порядке, при УВД по Тверской области.

Постановление может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные ст.ст. 30.2, 30.3 КоАП РФ, то есть жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, которым вынесено постановление, для направления с материалами дела в Тверской областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования.

В соответствии с п. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф подлежит уплате не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Штраф необходимо перечислить на расчетный счет 40101810600000010005 в ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области, КПП 690101001, КБК 19211690040040000140, код ОКАТО 28450000000, БИК 042809001, получатель штрафа УФК Тверской области УФМС по Тверской области, наименование платежа: административный штраф.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо представить в Торжокский городской суд Тверской области по адресу: 172008, Тверская область, г. Торжок, ул. Дзержинского, д.42.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении тридцати суток со дня вступления постановления в законную силу, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа.

За неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, то есть влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Федеральный судья подпись Е.Ю. Арсеньева

<данные изъяты>

<данные изъяты>