Дело № 5 – 12/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Торжок 21 января 2011 г.
Федеральный судья Торжокского городского суда Тверской области НазароваТ.Д. (юридический адрес Торжокского городского суда Тверской области: 172008, г. Торжок, ул. Дзержинского, д. 42), с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Сайназарова У.К., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении
Сайназарова Убайдуллы Комолдиновича, рождения 23 сентября 1970 года, гражданина Республики Узбекистан, временно пребывающего по адресу: Тверская область, город Торжок, улица Садовая, дом 30, работающего на строительстве административного здания Управления Пенсионного фонда в городе Торжке, женатого, имеющего четырёх несовершеннолетних детей, которые проживают в Узбекистане,
задержанного за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
из протокола об административном правонарушении № 63 от 20 января 2011 года следует, что 20 января 2011 в 12 часов 00 минут гражданин Республики Узбекистан Сайназаров У.К. работал разнорабочим на строительстве административного здания Управления Пенсионного фонда на улице Луначарского города Торжка, не имея патента на работу, требуемого в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», чем совершил нарушение, предусмотренное ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании Сайназаров У.К. пояснил, что он является гражданином Республики Узбекистан, приехал в город Торжок и проживал у своего знакомого на улице Садовая, дом 30, нашёл работу на строительстве здания Пенсионного фонда на улице Луначарского, разрешения на работу не имел.
Исследовав представленные материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, полагаю, что в судебном заседании нашел подтверждение факт совершения Сайназаровым У.К. административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Статья 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ (особые правила действуют лишь в отношении лиц, пользующихся соответствующими привилегиями и иммунитетами). Особые правила пребывания и регистрации иностранных граждан на территории РФ могут быть предусмотрены международным договором, заключенным Российской Федерацией.
Сайназаров У.К. не является лицом, пользующимся соответствующими привилегиями и иммунитетами, поэтому подлежит привлечению к административной ответственности.
В силу ст. 13 Федерального закона РФ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом. Вместе с тем, иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.
В судебном заседании достоверно установлено, что Сайназаров У.К. осуществлял трудовую деятельность при отсутствии разрешения на работу.
При назначении административного наказания судья в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
В силу ч. 2 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья признаёт в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, раскаяние Сайназарова У.К. в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Сайназарова У.К., в судебном заседании не установлено.
Учитывая установленные обстоятельства совершенного административного правонарушения, считаю необходимым назначить Сайназарову У.К. административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 3.10, 18.10, 22.1, 23.1, 29.1 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
п о с т а н о в и л:
признать гражданина Республики Узбекистан Сайназарова Убайдуллу Комолдиновича, рождения 23 сентября 1970 года, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До исполнения данного постановления Сайназарова Убайдуллу Комолдиновича следует содержать в специальном приемнике для лиц, арестованных в административном порядке, при УВД по Тверской области.
Постановление может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные ст.ст. 30.2, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, которым вынесено постановление, для направления с материалами дела в Тверской областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Постановление вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования.
В соответствии с п. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф подлежит уплате не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Штраф необходимо перечислить на расчетный счет 40101810600000010005 в ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области, КПП 690101001, КБК 19211690040040000140, код ОКАТО 28450000000, БИК 042809001, получатель штрафа УФК Тверской области УФМС по Тверской области, наименование платежа: административный штраф.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо представить в Торжокский городской суд Тверской области по адресу: 172008, Тверская область, г. Торжок, ул. Дзержинского, д.42.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении тридцати суток со дня вступления постановления в законную силу, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа.
За неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает административная ответственность в соответствии с ч. 1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Федеральный судья Т.Д. Назарова