Дело №5-28/2011г. Копия
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Торжок 23 марта 2011 г.
Судья Торжокского городского суда Тверской области Бабаев Сергей Евгеньевич (адрес: Тверская область, город Торжок, улица Дзержинского, дом 42, кабинет 102) при секретаре судебного заседания Мироновой О.В., с участием законного представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – генерального директора ООО «Торжокское предприятие щёточных изделий» Киселёва Александра Вячеславовича, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Торжокское предприятие щёточных изделий», юридический адрес: Тверская область, город Торжок, улица Белинского, дом 12, ИНН 6915001875, ОГРН 1026901910881,
у с т а н о в и л:
согласно протоколу №17 об административном правонарушении от 28 февраля 2011 года заместителя главного государственного инспектора г.Торжка и Торжокского района по пожарному надзору – заместителя начальника ОНД по г.Торжку и Торжокскому району ГУ МЧС РФ по Тверской области капитана внутренней службы Иванова Сергея Борисовича 28 февраля 2011 года в 15 часов 30 минут при проведении внепланового мероприятия по контролю общежитие ООО «Торжокское предприятие щёточных изделий» по адресу: г.Торжок, ул.Белинского, д.12, нарушило 28 февраля 2011 года в 15 часов 30 минут при эксплуатации здания общежития ООО «Торжокское предприятие щёточных изделий» Правила пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утверждены Приказом МЧС №313 от 18 июня 2003 г., а именно: косоуры лестничного марша имеют предел огнестойкости менее 1 часа – ППБ 01-03 п.3 СНиП 2.01.02-85 табл.1; на стене лестничной площадки имеется выступающее оборудование (батарея отопления на высоте менее 2,2 метра или в нише – ППБ 01-03 п.3 СНиП 21-01-97 п.6.32; на потолке актового зала, холла имеются нарушения огнезащитных покрытий перекрытия кровли – ППБ 01-03 п.36; огнетушители на первом и втором этаже эксплуатируются со сроком службы более 5 лет без гидравлических испытаний на прочность и пневматических испытаний на герметичность корпуса огнетушителя – ППБ 01-03 п.3. НПБ 166-97 п. 7.11; в комнатах для проживания отсутствуют планы эвакуации – ППБ 01-03 п.125; обслуживающий персонал общежития не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия – ППБ 01-03 п. 129; в помещениях актового зала, дежурного, светового кармана перегородки выполнены из сгораемого материала – ППБ 01-03 п. 40; отсутствует предусмотренный проектом световой карман на втором этаже (устроен актовый зал) – ППБ 01-03 п. 3 СНиП 31-01-2003 п. 9.16; в коридорах первого, второго этажей настелен линолеум без подтверждения свойств по пожарной опасности материала – ППБ 01-03 п. 3 СНиП 21-01-97 п. 6.25; стены лестничного марша, коридоров первого и второго этажей окрашены горючей краской – ППБ 01-03 п.53; деревянные конструкции кровли не подвергнуты огнезащитной обработке – ППБ 01-03 п. 36; общежитие не обеспечено прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны – ППБ 01-03 п. 39; соединение жил электропроводов выполнены пожароопасным способом «вскрутку» - ППБ 01-03 п. 3,57, ПУЭ 2.1.21; система молниезащиты здания не исправна, имеются видимые обрывы молниеотводов – ППБ 01-03 п. 3 РД 34.21.122-87, за что предусмотрена административная ответственность, предусмотренная ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
В судебном заседании законный представитель юридического лица - генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «Торжокское предприятие щёточных изделий» Киселёв А.В. признал факт совершения административного правонарушения, просил суд не применять наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку в здании проживают 23 человека, 18 из которых полностью незрячие, обязуется все нарушения устранить в кратчайшие сроки.
Заслушав объяснения законного представителя юридического лица ООО«Торжокское предприятие щёточных изделий» Киселёва А.В., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные доказательства, полагаю ООО «Торжокское предприятие щёточных изделий» признать виновным в совершении административного правонарушения и назначить административное наказание в виде административного штрафа, исходя из нижеследующего.
Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ субъектами административного правонарушения являются физические или юридические лица.
Постановлением президента центрального правления общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское ордена трудового красного знамени общество слепых» ВОС №5-1 от 27 июля 2009 года генеральным директором ООО «Торжокское предприятие щёточных изделий» избран Киселев Александр Вячеславович.
В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права управления Федеральной регистрационной службы по Тверской области, выданным 27 ноября 2009 года, обществу с ограниченной ответственностью «Торжокское предприятие щёточных изделий» принадлежит на праве собственности здание общежития, назначение: жилое, по адресу: Тверская область, г.Торжок, ул.Белинского, д.12.
Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Объективную сторону данного правонарушения составляют действия (бездействия), нарушающие установленные нормы и правила в области пожарной безопасности, а именно: Приказ МЧС РФ от 18.06.2003 N 313 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)», «Пожарная техника. Огнетушители. Требования к эксплуатации. НПБ 166-97», (утв. Приказом ГУГПС МВД РФ от 31.12.1997 N 84), «СНиП 31-01-2003. Здания жилые многоквартирные», (приняты Постановлением Госстроя РФ от 23.06.2003 N 109), «Правила устройства электроустановок (ПУЭ). Шестое издание» (утв. Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979) (ред. от 20.06.2003), «Инструкция по устройству молниезащиты зданий и сооружений. РД 34.21.122-87», (утв. Минэнерго СССР 12.10.1987), и санитарные нормы и правила «СНиП 21-01-97*. Пожарная безопасность зданий и сооружений» (приняты и введены в действие Постановлением Минстроя РФ от 13.02.1997 N 18-7) (ред. от 19.07.2002).
В судебном заседании нашел свое подтверждение факт совершения общества с ограниченной ответственностью «Торжокское предприятие щёточных изделий», генеральным директором которого является Киселев Александр Вячеславович, административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушения требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ КоАП РФ, и факт нарушения не оспаривается законным представителем Киселевым А.В.
Согласно ч.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, в судебном заседании не установлено.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в силу ч.2 ст.4.2 КоАП РФ суд учитывает признание вины.
Таким образом виновность нарушителя в совершении данного административного правонарушения установлена, поскольку юридическое лицо не представило доказательств отсутствия у него возможности по соблюдению правил и норм, за нарушение которых установлена административная ответственность, а также не представило доказательств принятия всех зависящих от него мер по их соблюдению.
Руководствуясь ст.ст. 20.4, 22.1, 23.1, 29.1 - 29.10, 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л:
признать общество с ограниченной ответственностью «Торжокское предприятие щёточных изделий», генеральным директором которого является Киселёв Александр Вячеславович, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные ст.ст.30.2, 30.3 КоАП РФ, то есть жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, которым вынесено постановление для направления с материалами дела в Тверской областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Постановление вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления.
В соответствии с п.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф подлежит уплате не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Штраф необходимо перечислить на расчетный счет 40101810600000010005 Управление федерального казначейства по Тверской области (Главное Управление МЧС России по Тверской области лицевой счет 04361784080). ИНН 6901066135, КПП 690101001, наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области г.Тверь БИК 042809001, код бюджетной классификации 17711627000010000140, наименование платежа: административный штраф.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо представить в Торжокский городской суд Тверской области по адресу: 172008, Тверская область, г. Торжок, ул. Дзержинского, д.42.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении тридцати суток со дня вступления постановления в законную силу, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа.
За неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный ч.1 ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, то есть влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Судья подпись С.Е. Бабаев
Копия верна. Постановление находится в Торжокском городском суде Тверской области в деле №5-28/2011г.
Судья С.Е. Бабаев