Дело №12-55/2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

г. Торжок 18 июля 2011 года.

Судья Торжокского городского суда Тверской области Шабанова Н.А..,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении Сидорова В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Сидорова Виктора Никитича на постановление и.о. начальника ОГИБДД ОВД по Торжокскому району Тверской области от 13 июля 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Сидорова Виктора Никитича, ***,

у с т а н о в и л:

Постановлением и.о. начальника ОГИБДД ОВД по Торжокскому району Тверской области от 13 июля 2010 года Сидоров В.Н. подвергнут административному наказанию по части 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере ***, за то, что он 29 июня 2010 года в 19 часов 30 минут по ул. *** управлял автомобилем не имея права управления транспортным средством.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Сидоров В.Н. подал жалобу на постановление начальника ОГИБДД, в которой просит вынесенное постановление отменить, ссылаясь на его незаконность, указав, что 29 июня 2010 года он, не имея водительских прав, находясь в состоянии опьянения управлял автомашиной ***, за что на него были составлены два протокола об административных правонарушениях по части 3 статьи 12.8 и части 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

За совершение правонарушения по части 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 30 июня 2010 года постановлением мирового судьи судебного участка №1 г. Торжка он подвергнут административному наказанию в виде ареста на трое суток, которые он отбыл. О назначении наказания по части 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере *** он узнал лишь 01 июня 2011 года, получив копию постановления в службе судебных приставов, поэтому полагает, что срок обжалования постановления не пропущен.

Считает, что нарушение, предусмотренное частью 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях поглощает состав правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании Сидоров В.Н. поддержал жалобу в полном объёме по изложенным в ней доводам, дополнительно пояснил суду, что о вынесенном в отношении него 13 июля 2010 года постановлении о назначении административного наказания в виде штрафа в размере *** он не знал, копию постановления из ОГИБДД не получал. 01 июля 2011 года узнал о вынесенном постановлении, с которым не согласен.

Межмуниципальный отдел МВД России «Торжокский» как орган должностного лица, вынесшего оспариваемое постановление, будучи надлежащим образом извещён о рассмотрении дела, не направил в судебное заседание своего представителя. Его неявка не является препятствием для рассмотрения жалобы Сидорова В.Н.

Выслушав Сидорова В.Н. изучив доводы, изложенные в жалобе, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении и другими доказательствами.

Судом установлено, что Сидоров В.Н. 29 июня 2010 года в 19 часов 30 минут на ул. *** г. Торжке, управлял транспортным средством не имея права управления транспортным средством, чем совершил нарушение пункта 2.1.1. правил дорожного движения. В этой связи 29 июня 2010 года и.о. начальника ГИБДД ОВД по Торжокскому району составлен протокол 69 АВ №38115 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а 13 июля 2010 года Сидоров В.Н. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 рублей, о чём вынесено постановление 69 АА 433750 от 13 июля 2010 года.

В соответствии со статьёй 27 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортным средством предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях достижения соответствующего возраста, успешного прохождения подготовки в объёме, предусмотренном учебными планами и программами подготовки водителей, отсутствия ограничений к водительской деятельности.

При квалификации правонарушения по части 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должен быть установлен факт отсутствия у лица права на управление транспортным средством. Однако в случаях, когда указанное лицо управляло транспортным средством в состоянии опьянения его действия подлежат квалификации по части 3 статьи 12.8

Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что указано в пункте 6 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Как следует из материалов дела, в отношении Сидорова В.Н. 30 июня 2010 года постановлено решение мирового судьи по делу об административном правонарушении, имевшем место 29 июня 2010 года в 19 часов 30 минут ***, из которого следует, что Сидоров В.Н. в указанное время и месте управлял транспортным средством не имея права управления, в состоянии опьянения, чем нарушил пункты 2.1.1., 2.7 ПДД, его действия квалифицированы по части 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и он подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 3 (трое) суток.

Таким образом, в нарушение требований статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо ОГИБДД ОВД по Торжокскому району, привлекая 13 июля 2010 года Сидорова В.Н. к административной ответственности, не выяснив всесторонне, полно и объективно обстоятельства административного правонарушения, и наличие решения мирового судьи от 30 июня 2010 года, вступившего в законную силу 13 июля 2010 года, которым Сидоров В.Н. уже был подвергнут административному наказанию, имевшему место при указанных в обжалуемом постановлении обстоятельствах, ошибочно дополнительно квалифицировал действия Сидорова В.Н. по части 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, тогда как такая дополнительная квалификация не требуется в силу закона.

В соответствии со статьёй 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба по делу на постановление об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Дело об административном правонарушении рассмотрено 13 июля 2010 года в отсутствие Сидорова В.Н. Копия обжалуемого постановления от 13 июля 2010 года лично Сидорову В.Н. не вручена, а направлена ему в этот же день, о чём в постановлении сделана соответствующая отметка. По данным Межмуниципального отдела МВД России «Торжокский» Сидоров В.Н. извещён надлежащим образом о рассмотрении данного материала, однако, к назначенному времени не явился для его рассмотрения. Суд полагает, что извещение лица, о рассмотрении в отношении него дела об административном правонарушении, и неявка такого лица, не является основанием для определения начала исчисления установленного законом срока обжалования постановления по делу, поскольку данный срок начинает исчисляться с момента вручения или получения копии постановления.

Данных о том, что Сидорову В.Н. действительно 13 июля 2010 года направлена посредством почтовой связи копия обжалуемого постановления от 13 июля 2010 года и получена последним, представленные материалы не содержат, в судебном заседании не установлено. Сидоров В.Н. пояснил в суде, что копию постановления он получил лишь 01 июня 2011 года. Учитывая при этом, что жалоба на постановление подана 03 июня 2011 года, суд, в целях недопустимости ограничения лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении его права на судебную защиту, полагает пропущенный срок восстановить.

Поскольку в судебном заседании подтверждено наличие вынесенного в отношении Сидорова В.Н. мировым судьёй постановления об административном правонарушении по части 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и вступившего в законную силу на момент рассмотрения 13 июля 2010 года в ОГИБДД ОВД по Торжокскому району дела об обстоятельствах аналогичного административного правонарушения в отношении Сидорова В.Н., то в силу пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу в отношении Сидорова В.Н. по части 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

р е ш и л:

Жалобу Сидорова Виктора Никитича на постановление 69 АА №433750 от 13 июля 2010 года удовлетворить.

Постановление и.о. начальника ОГИБДД ОВД по Торжокскому району от серии 69 АА №433750 от 13 июля 2010 года о назначении Сидорову Виктору Никитичу административного наказания по части 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере *** отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Судья /подпись/

а