Дело № 2- 304/2010 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Торопец 30 июля 2010 года
Торопецкий районный суд Тверской области в составе:
председательствующего федерального судьи Гонтарь Н.Ю.,
при секретаре Лобачевой О.В.,
с участием истца Носкова А.И.,
ответчика – представителя Государственного учреждения Управления пенсионного фонда РФ в Торопецком районе Тверской области Ниловой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Носкова А.И. к Государственному учреждению Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Торопецком районе Тверской области об отмене решения о назначении досрочной трудовой пенсии и включении в специальный стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периода работы в качестве машиниста аммиачных холодильных установок,
У С Т А Н О В И Л :
Носков А.И. обратился в суд с иском к ГУ УПФР в Торопецком районе Тверской области об отмене решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и включении в специальный стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периода работы в качестве машиниста аммиачных холодильных установок, мотивируя тем, что в Дата обезличена он обратился в ГУ УПФР в Торопецком районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с тем, что более девяти лет отработал на должности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, а именно с Дата обезличена года по Дата обезличена года он работал в качестве машиниста холодильных установок третьего разряда на ... маслодельно – сыродельном заводе (... Решением комиссии УПФ ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что должность машиниста холодильных установок Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 не предусмотрена.
Истец Носков А.И. в судебном заседании свои требования поддержал и пояснил, что с Дата обезличена года он был принят на работу в ... маслодельно- сыродельный завод в качестве машиниста холодильных установок третьего разряда. В Дата обезличена ... маслосырзавод перерегистрирован в АООТ «... маслосырзавод». Дата обезличена года он был уволен из АООТ «... малосырзавод» по ст. 31 КЗОТ РСФСР – по собственному желанию. Дата обезличена года ему исполнилось Номер обезличен и в Дата обезличена он обратился в ГУ УПФ РФ в Торопецком районе Тверской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку работал на производстве с вредными условиями труда (аммиаком), однако, получил отказ. Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав приняла решение: в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.1 п.п.2 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173 от 17 декабря 2001 г. отказать, поскольку должность машиниста холодильных установок ... маслосырзавода в которой работал заявитель с период с Дата обезличена года по Дата обезличена года Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 не предусмотрена.
С данным решением пенсионного фонда он не согласен, в связи с тем, что он обучался по специальности и работал на заводе по обслуживанию и ремонту аммиачно- холодильных установок. Других холодильных установок, кроме аммиачных, на маслосырзаводе не было. В связи с тем, что он выполнял работу с вредными и тяжелыми условиями труда, он получал молоко, спецодежду, пользовался правом на дополнительный отпуск. Всю свою трудовую деятельность на предприятии он провел вместе с Д., который выполнял такую же работу, как и он. Однако в трудовой книжке Д. имеется запись о том, что он работал на аммиачных холодильных установках и ему назначена досрочная трудовая пенсия по старости. Отсутствие аналогичной записи в его трудовой книжке лишает права на получение досрочной трудовой пенсии по старости.
Ответчик – представитель ГУ УПФ РФ в Торопецком районе Тверской области Нилова О.А. исковые требования не признала и показала, что Носков А.И. обратился с заявлением Дата обезличена года, но ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку должность машиниста холодильных установок в которой работал истец в ... маслодельно – сыродельном заводе (АООТ «... малосырзавод») с Дата обезличена года по Дата обезличена года не предусмотрена Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. В трудовой книжке Носкова А.И., которая является основным документом при назначении пенсии, отсутствует запись о том, что он работал по обслуживанию аммиачно - холодильных установок.
Свидетель В. в судебном заседании показал, что он работал старшим механиком ... малосырзавода, в его подчинении трудились Носков А.И. – машинист аммиачных компрессорных холодильных установок и бригадир Д., который выполнял аналогичную работу. В то время (с Дата обезличена года по Дата обезличена года) других холодильных установок, кроме аммиачных, на производстве у них не было.
Свидетель Д. показал, что он вместе с Носковым А.И. работали на ... малосырзаводе, Носков А.И. работал машинистом аммиачных холодильных установок, а он был старшим- бригадиром и так же исполнял обязанности машиниста аммиачно - холодильных установок. В связи с работой на аммиачных установках, о чем имеется запись в трудовой книжке, он пошел на досрочную трудовую пенсию. Других холодильных установок на предприятии, кроме аммиачных, не было. В его трудовой книжке имеется запись об обслуживании именно аммиачных установок потому, что ранее его предупредили об этом и он настоял на указанной записи. Почему нет такой записи в трудовой книжке Носкова -не знает, но тот выполнял ту же работу, что и он.
Свидетель Т. показала, что за период работы Носкова, она являлась директором данного предприятия, принимала на работу Носкова и увольняла. В период Дата обезличена на предприятии использовались лишь аммиачные компрессорные установки, которые и обслуживал Носков. За вредность производства он получал молоко, спецодежду и пользовался дополнительным отпуском. Почему не произвели запись «аммиачно» в трудовой книжке - не может пояснить, не обращала внимания, но он выполнял ту же работу, что и Д., в одной бригаде.
Свидетель З. пояснила, что в период трудовой деятельности Носкова, на данном предприятии она работала в качестве инженера производства, и утверждает, что использовались лишь аммиачные компрессорные установки, машинистом которых являлся, в числе четырех работников, и Носков. Он пользовался получением спецодежды, молока и правом на дополнительный отпуск. Других компрессорных холодильных установок на предприятии не было.
Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого исследованного доказательства, а так же достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности, заслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца подлежащим удовлетворению.
Согласно ст.7 ФЗ № 173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.
В соответствии со ст. 27 п.1 п.п.2 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, согласно которому правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются «машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно - холодильные установки».При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, утвержденным от Дата обезличена года.
Решением Комиссии ГУ УПФ в ... ... Номер обезличен от Дата обезличенагода, Носкову А.И. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, мотивируя его тем, что должность машиниста холодильных установок ... маслосырзавода, в которой работал Носков А.И. в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года, списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, не предусмотрена.
Согласно записи в трудовой книжке АТ-I Номер обезличен Носков А.И. Дата обезличена года принят на работу в ... маслосырзавод в качестве машиниста холодильных установок третьего разряда ( приказ Номер обезличен от Дата обезличена года) и Дата обезличена года уволен по собственному желанию- ст.31 КЗОТ (приказ Номер обезличен от Дата обезличена года). Данный факт подтверждается также архивной выпиской Номер обезличен от Дата обезличена года.
В книгах по начислению заработной платы рабочим и служащим с Дата обезличена года, хранящихся в документах архивного фонда АООТ «... маслосырзавод» значится Носков А.И. - машинист холодильных установок.
Носкову А.И. на основании постановления квалификационной комиссии от Дата обезличена года присвоена квалификация машинист холодильных установок и выдано удостоверение Номер обезличен.
Доводы представителя ответчика о том, что представленных документов недостаточно для назначения истцу досрочно трудовой пенсии по старости, поскольку по ним не представляется возможным установить факт обслуживания аммиачно-холодильных установок, суд находит необоснованным. Иных документов у истца не имеется. Вины истца в их не предоставлении пенсионному органу не усматривается, поскольку часть документов была утрачена в процессе реорганизации предприятия, часть пришла в негодность из-за отсутствия условий хранения во время затопления, а впоследствии, пожара. Архивный отдел администрации ... на запрос суда сообщает, что документы по ликвидации АООТ «... маслосырзавод» (предшественник ... малосырзавод) на хранение не поступали. Сведениями об использовании данным предприятием в технологическом процессе аммиачно- холодильных установок архивный отдел не располагает.
В соответствии со ст.13 ФЗ «О трудовых пенсиях» и ст.29 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 года №555 «Об утверждении Правили подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка, а в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника, периоды работы устанавливаются на основании показаний двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя. Продолжительность стажа, установленного по свидетельским показаниям, не может превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения трудовой пенсии.
При этом суд учитывает правовую позицию Конституционного Суда РФ, изложенную в постановлении от 29.01.2004 года, и Верховного Суда РФ в определении от 04.06.2004 года, в соответствии с которыми, исчисление трудового стажа на соответствующих видах работ, имевших место до вступления в силу ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», может производиться по нормам действующего на 31.12.2001 года правового регулирования, характер работы может быть подтвержден любыми средствами доказывания, предусмотренными ГПК РФ, в том числе, свидетельскими показаниями. Конституционным Судом РФ также установлено, что нормы ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» по своему конституционному смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которое рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования. В связи с чем, положение п.3 ст.13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», устанавливающее, что «характер работы показаниями свидетелей не подтверждается», не может быть применено к Носкову А.И., поскольку данное дополнение п.3.ст.13 внесено ФЗ от 24.07.2009 года № 213-ФЗ и не может распространяться на способы доказывания спорного стажа работы истца в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года.
В силу ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу могут быть, в том числе и показания свидетелей, которые в судебном заседании подтвердили, что Носков А.И. работал на ... малосырзаводе по обслуживанию и ремонту аммиачных- холодильных установок.
В качестве доказательства работы истца в должности машиниста холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки, суд так же принимает: 1.копию трудовой книжки с записью о приеме на работу Дата обезличена года в качестве машиниста холодильных установок 3 разряда (пр.Номер обезличен пар.1 от Дата обезличена года) и об увольнении его от Дата обезличенаг. (пр.Номер обезличен от Дата обезличенаг.)
Как пояснила свидетель Т., она, являясь директором ... маслосырзавода, заверила неверную запись о должности, которую занимал Носков.
2. архивные справки о начислении заработной платы Носкову за период с Дата обезличена года как машинисту холодильных установок.
3. В качестве доказательства работы истца в должности машиниста аммиачных холодильных установок суд принимает и копию трудовой книжки Д., в которой имеется запись Номер обезличен от Дата обезличена года о том, что Д. переведен машинистом холодильных аммиачных установок по третьему разряду на основании приказа по ... маслосырзаводу, который в период совместной трудовой деятельности с Носковым на одном предприятии, в одной бригаде, выполнял должностные обязанности аналогичные обязанностям Носкова, однако запись в трудовой книжке произведена более полно: являлся машинистом холодильных аммиачных установок по 3 разряду. Данный свидетель получил право на досрочную трудовую пенсию в связи с обслуживанием им именно аммиачных холодильных установок, что подтверждается копией пенсионного удостоверения.
Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»предусмотрена возможность устанавливать тождество профессий, должностей и организаций, предусмотренных ст.ст.27,28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», а так же Списками работ, профессий, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, по тем же профессиям, должностям и организациям, имевшим ранее иные наименования. Суд считает необходимым установить тождественность выполнения Носковым работ по обслуживанию аммиачно-холодильных установок и записи в трудовой книжке «машинист холодильных установок» в связи с тем, что функции его соответствовали Списку работ, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости.
Льготный стаж работы Носкова А.И. на ... маслосырзаводе составляет девять лет три дня, т.е. не достигает стажа, необходимого для досрочного назначения пенсии.
В соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173 от 17 декабря 2001 года в случае, если лица проработали на перечисленных в Списке № 2 работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 указанного Закона на один год за каждые 2 года и 6 месяцев (мужчинам) такой работы.
С учетом льготного пенсионного стажа ... право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости у Носкова А.И. возникает со снижением пенсионного возраста, т.е. по достижении им 57 лет – Дата обезличена года, однако с данным заявлением Носков обратился позже, в ... года.
Согласно ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на нее. В судебном заседании установлено, что истец с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости обратился в ГУ УПФ по ...у Дата обезличена года, в связи чем, досрочная трудовая пенсия по старости в связи с вредными и тяжелыми условиями труда должна быть назначена со дня его обращения, т.е. с Дата обезличена года
В соответствии со ст. 98 ч.1 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, поэтому с ответчика подлежит взысканию в пользу истца судебные расходы в виде государственной пошлины, оплаченной при подаче иска в сумме 200 (двести) рублей.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Носкова А.И. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торопецком районе Тверской области удовлетворить.
Отменить протокол Номер обезличен заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФ РФ в Торопецком районе Тверской области от Дата обезличена года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Носкову А.И. на основании ст. 27 п.1 п.п.2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торопецком районе Тверской области в соответствии со ст. 27 п.1 п.п. 2 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» включить в льготный стаж Носкова А.И. период работы на ... малосырзаводе (АООТ ... малосырзавод») в качестве машиниста холодильных установок третьего разряда, обслуживающего аммиачно- холодильные установки с Дата обезличена года по Дата обезличена года – 9 (девять) лет 3 (три) дня;
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торопецком районе тверской области назначить Носкову А.И. досрочную трудовую пенсию по старости на основании ст.27п.1п.п.2 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» с момента обращения, т.е. с Дата обезличена года.
Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торопецком районе Тверской области в пользу Носкова А.И. расходы по уплате государственной пошлины при обращении в суд в сумме 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение 10 дней с момента вынесения решения в окончательной форме с подачей жалобы через Торопецкий районный суд.
Федеральный судья Н.Ю. Гонтарь