Д е л о № 2-272/ 2011 г.

г.Торопец 22 июля 2011года

Торопецкий районный суд Тверской области в составе:

председательствующего федерального судьи Леонтьевой Л.И.,

при секретаре Кожевниковой Е.А.,

с участием представителя заявителя Фролковой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке гл.25 ГПК РФ заявление Ермаковой Н.С. об оспаривании решений Управления Росреестра по Тверской области,

У С Т А Н О В И Л :

Ермакова Н.С. в лице своего представителя Фролковой Е.А. обратилась в Торопецкий районный суд с заявлением об оспаривании решений Управления Росреестра по Тверской области №. №, № от 01.09.2010 года об аннулировании сведений о земельных участках с кадастровыми номерами №, № и № из Государственного кадастра недвижимости. В обосновании жалобы указывает, что принадлежащие истцу земельные участки, расположенные по адресу <адрес>, в границах земель СПК «<данные изъяты>», 10.06.2008 года были поставлены на временный кадастровый учет в Управлении Росреестра по Тверской области с кадастровыми номерами №, № и №. В конце августа 2010 г. в Управление Росреестра по Тверской области были сданы документы на выдел земельных участков в счет имеющихся земельных долей в СПК «<данные изъяты>», т.е. на регистрацию вновь образованных участков и внесение соответствующих записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним. 23.09.2010 г. были получены Свидетельства о государственной регистрации права собственности Ермаковой Н.С. на земельные участки с кадастровыми номерами: № ( Свидетельство от 23.09.2010 г. серия <данные изъяты> №, рег.запись от 23.09.2010 г. №); № (Свидетельство от 23.09.2010 г. серия <данные изъяты> №,рег.запись от 23.09.2010 г. №); №(Свидетельство от 23.09.2010 г. серия <данные изъяты> №,рег.запись от 23.09.2010 г. №). В конце января 2011 года представителю истца стало известно о том, что Решением Управления Росреестра по Тверской области от 01.09.2010 года сведения о данных земельных участка их государственного кадастра недвижимости аннулированы. Решение об аннулировании сведений основано на уведомлении об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на 07.07.2010 г. регистрации прав на данные земельные участки, однако до принятия решения 1.09.2010 г. эти сведения не перепроверялись, собственник земельного участка своевременно уведомлен об аннулировании сведений о земельных участках из ГКН не был.

На данный момент существуют регистрационные записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах собственности Ермаковой Н.С. на объекты недвижимого имущества: земельные участки с соответствующими кадастровыми номерами, которые сняты с учета в государственном кадастре недвижимости, т.е. фактически их не существует. И формально закрепленное право собственности не может быть реализовано, так как содержание данного право непосредственно связано с земельными участками, которых фактически нет, на местности они не определены и использовать их по назначению не представляется возможным, в том числе совершать какие-либо сделки, что свидетельствует о наличии как нарушений самих прав, так и препятствий к осуществлению прав собственности истцом. В связи с этим просит отменить решение об аннулировании сведений из ГКН, так как на данный момент права на земельные участки зарегистрированы, и обязать Управление Росреестра по Тверской области внести соответствующие изменения в Государственный кадастр недвижимости.

В судебном заседании представитель истца Фролкова Е.А. заявленные требования поддержала и пояснила, что ее доверительницей Ермаковой Н.С. в конце августа 2010 года были сданы документы в Управление Росреестра по Тверской области на государственную регистрацию права собственности Ермаковой Н.С. на земельные участки с кадастровыми номерами №, № и №. 23.09.2010 года ими были получены Свидетельства о регистрации права собственности и внесении в государственный реестр прав на недвижимость. После получения документов на сайте пытались найти сведения о кадастровом учете данных земельных участков, но не нашли. 15.10.2010 года был направлен запрос в Управление Росреестра по Тверской области о наличии в ГКН сведений о нахождении на кадастровом учете земельных участков. В ответ получили разъяснение о порядке обращения и получения сведений из Государственного кадастра недвижимости. В январе 2011 года поступило решение Управления Росреестра по Тверской области от 01.09.2010 г. об аннулировании сведений о принадлежащих истцу земельных участков. Запрашивали основания аннулирования сведений, получили ответ, что аннулирование сведений из ГКН произведено на основании уведомления об отсутствии в ЕГРПН сведений о регистрации прав собственности на данные земельные участки от 07.07.2010 г. Земельные участки с кадастровыми номерами №, № и №, принадлежащие Ермаковой Н.С. были поставлены на кадастровый учет в Управлении Росреестра по Тверской области 10.06.2008 года как временные объекты. В течение 2 лет необходимо было зарегистрировать права собственности на данные земельный участки, тогда кадастровый учет утратил бы статус временного. Они не успели в течение 2 лет произвести гос.регистрацию прав на недвижимость. По закону если в течение 2 лет права на объекты недвижимости не зарегистрированы сведения из ГКН аннулируются. Понимает, что на момент аннулирования сведений о земельных участка Ермаковой Н.С. из ГКН, законные основания имелись, но в последствии были допущены нарушения. Собственник об аннулировании сведений о земельных участках в кадастровом учете был уведомлен только спустя 4 месяца после принятия решения. Повторные запросы о нахождении на государственной регистрации документов о правах собственности на земельные участки Управлением Росреестра запрошены не были. В результате оказалось, что права собственности на земельные участки зарегистрированы, а сами земельные участки в Государственном кадастре недвижимости не учтены. Просит отменить решение Управления Росреестра по Тверской области от 01.09.2010 года об аннулировании в ГКН сведений о земельных участках с кадастровыми номерами №, № и № и обязать Управления Росреестра по Тверской области и ФГУ «Земельная кадастровая палата» внести изменения в Государственный кадастр недвижимости.

Заинтересованные лица – Управление ФГУ государственной регистрации кадастра и картографии по Тверской области и ФГУ «Земельная кадастровая палата» представили заявления о рассмотрении дела без их участия с письменными возражениями против заявленных Ермаковой требований.

Управление ФГУ государственной регистрации кадастра и картографии по Тверской области в представленных возражениях указывает, что заявителем Ермаковой Н.С. пропущен 3-х месячный срок для оспаривания действий органов государственной власти и должностных лиц, установленный ст. 256 ГПК РФ. Аннулирование сведений об земельных участках заявителя произведено в соответствии с п.4 ст.24 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», нарушений не допущено, просят в удовлетворении требований отказать.

ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Тверской области в возражениях указывают, что аннулирование сведений из ГКН о земельных участках Ермаковой Н.С., которые носили временный характер, в связи с истечением срока действия «временного» статуса и непоступления документов содержащих сведения о зарегистрированных правах на данные объекты, произведено в соответствии с законом. Нарушение сроков направления решений об аннулировании сведений в ГКН не может являться основанием для отмены решений. Восстановление в государственном кадастре сведений об уже аннулированных земельных участках законом не предусмотрено. Собственник может вновь пройти процедуру постановки на кадастровый учет земельных участков. Заявитель пропустил сроки для оспаривания решения об аннулировании сведений в ГКН, в связи с чем просят в удовлетворении требований отказать.

Заслушав представителя заявителя, исследовав письменные отзывы заинтересованных лиц, изучив представленные письменные документы, суд не находит оснований для удовлетворения требований.

По правилам гл.25 ГПК РФ гражданами могут быть оспорены решения, действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, которыми нарушены их права и свободы. В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения, действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности. Гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

10.06.2008 года земельные участки, принадлежащие Ермаковой Н.С. были поставлены на кадастровый учет. В соответствии с п.4 ст.24 ФЗ от 24.07.2007 год №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости, носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него, такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.

2 года состояния земельных участков, принадлежащих Ермаковой Н.С., на временном кадастровом учете истекли 10.06.2010 года. За данное время заявитель права собственности на объекты, состоящие на временном кадастровом учете, не зарегистрировал. Решениями Управления Росреестра по Тверской области №, № и № от 01.09.2010 года сведения о данных земельных участках в ГКН аннулированы. Документы на регистрацию прав собственности на земельные участки поданы Ермаковой Н.С. 07.09.2010 года, т.е. уже после принятия решения об аннулировании сведений в ГКН. Государственная регистрация права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами №, № и № произведена 23.09.2010 года.

Следовательно аннулирование сведений о вышеуказанных земельных участках из ГКН Управлением Росреестра по Тверской области произведено в соответствии и в порядке предусмотренном п.4 ст.24 ФЗ от 24.07.2007 год №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Данными решениями права и свободы заявителя не нарушены ; препятствия к осуществлению его прав и свобод не созданы; на заявителя незаконно какая-либо обязанность не возложена и он незаконно к ответственности не привлекался. Заявитель вправе вновь обратиться с заявлением о постановке земельных участков на государственный кадастровый учет в порядке, предусмотренном Законом о кадастре. Нарушение сроков направления решений об аннулировании сведений из ГКН заявителю не является основанием для отмены данных решений.

Кроме того, заявителем нарушен установленный ст. 256 ГПК трехмесячный срок для обращения в суд с заявлениями об оспаривании решения, действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего. Заявителю было известно о том, что в течение 2 лет после постановки на земельных участков на временный кадастровый учет ей необходимо произвести государственную регистрацию права собственности на них, иначе сведения о земельных участках из ГКН будут аннулированы. Решения об аннулировании сведений о земельных участков поступили заявителю в январе 2011 года. Сроки для оспаривания данных решений Управления Росреестра по Тверской области превышены в два раза. Суд исключает отсутствие возможности для заявителя обращения в суд в течение 6 месяцев и считает пропуск срока неуважительным.

В соответствии со ст. 256 ч.2 ГПК РФ пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц в порядке гл. 25 ГПК РФ является основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Таким образом, оснований для отмены решения Управления Росреестра по Тверской области от 01.09.2010 г. об аннулировании сведений из ГКН о земельных участках с кадастровыми номерами №, № и № не имеется.

Руководствуясь ст. 194-198, 258 ч.4 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Ермаковой Н.С. в удовлетворении жалобы на действия Управления Росреестра по Тверской области с требованиями об отмене решения Управления Росреестра по Тверской области от 01.09.2010 года об аннулировании в ГКН сведений о земельных участках с кадастровыми номерами №, № и № и обязании Управления Росреестра по Тверской области и ФГУ «Земельная кадастровая палата» внести изменения в Государственный кадастр недвижимости отказать.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд в 10-дневный срок с подачей жалобы через Торопецкий районный суд.

Федеральный судья Л.И.Леонтьева